各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
《人民法院司法鑒定人名冊(cè)制度實(shí)施辦法》系《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》(法釋[2002]8號(hào))的配套文件,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)本轄區(qū)人民法院,并認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范人民法院司法鑒定工作。
2004年2月9日
第一章 總則
第二章 鑒定人名冊(cè)的建立
第三章 鑒定人名冊(cè)的應(yīng)用
第四章 相關(guān)責(zé)任
第五章 附則
人民法院鑒定人名冊(cè)制度實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為充分利用社會(huì)鑒定資源,保障人民法院司法鑒定工作的順利進(jìn)行,規(guī)范人民法院鑒定人名冊(cè)制度,提高對(duì)外委托和組織鑒定工作的質(zhì)量和效率,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 人民法院鑒定人名冊(cè)制度,指人民法院經(jīng)事前審查、批準(zhǔn)、公示程序,將自愿接受人民法院委托鑒定的社會(huì)鑒定人(含自然人、法人)列入本級(jí) 法院的鑒定人名冊(cè)。人民法院審理案件需要鑒定時(shí),統(tǒng)一移送專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)外委托或組織鑒定,以尊重當(dāng)事人主張和在名冊(cè)中隨機(jī)選定相結(jié)合的辦法確定鑒定 人,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。
第三條 人民法院鑒定人名冊(cè)制度的建立和實(shí)施,遵循屬地管理、自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開(kāi)、公平的原則。
第四條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定人名冊(cè)制度的建立和實(shí)施,并根據(jù)對(duì)外委托和組織鑒定的情況,對(duì)鑒定人名冊(cè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
未設(shè)司法鑒定機(jī)構(gòu)或者不需要建立鑒定人名冊(cè)的基層人民法院,應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu),并配備專門人員,按照本辦法使用上級(jí)人民法院的鑒定人名冊(cè),負(fù)責(zé)對(duì)外委托和組織鑒定工作。
第二章 鑒定人名冊(cè)的建立
第五條 各高級(jí)人民法院可根據(jù)審判工作的需要,擬定本轄區(qū)建立幾級(jí)鑒定人名冊(cè)及各級(jí)鑒定人名冊(cè)鑒定人數(shù)量的計(jì)劃,報(bào)最高人民法院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 凡自愿申請(qǐng)進(jìn)入人民法院鑒定人名冊(cè)的社會(huì)鑒定、檢測(cè)、評(píng)估等單位,應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院對(duì)外委托司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)人冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》,并提交以下材料:
(一)企業(yè)或社團(tuán)法人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
(二)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)及復(fù)印件;
(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績(jī);
(四)年檢文書(shū)及復(fù)印件。
(五)其他必要的文件、資料。
第七條 以個(gè)人名義自愿申請(qǐng)進(jìn)入人民法院鑒定人名冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)填寫《人民法院司法鑒定專家名冊(cè)入冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》,并提交以下材料:
(一)專業(yè)資格證書(shū)及復(fù)印件;
(二)主要業(yè)績(jī)證明及復(fù)印件;
(三)其他必要的文件、資料。
第八條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出申請(qǐng)的鑒定人進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查其執(zhí)業(yè)資格,行業(yè)信譽(yù),工作業(yè)績(jī),有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。
第九條 為避免重復(fù)登記,鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰?cè)申請(qǐng)。上級(jí)人民法院可在下級(jí)人民法院報(bào)批的名冊(cè)中挑選鑒定人,但須征得該鑒定人的同意,經(jīng)批準(zhǔn)后列入上級(jí)人民法院的鑒定人名冊(cè)。
第十條 人民法院的鑒定人名冊(cè)由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報(bào)》公告。各高級(jí)人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。
按照本辦法從鑒定人名冊(cè)中刪除或增補(bǔ)鑒定人的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)最高人民法院辦理公告事宜。
第十一條 列入名冊(cè)的鑒定人應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的年度審核,并提交以下材料:
(一)年度業(yè)務(wù)工作報(bào)告書(shū)及行業(yè)年檢情況;
(二)專業(yè)技術(shù)人員變更情況;
(三)儀器設(shè)備更新情況;
(四)其他變更情況和要求提交的材料。
年度審核變更事項(xiàng)需公告的,相關(guān)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)最高人民法院。
第十二條 自愿退出名冊(cè)的鑒定人,應(yīng)向人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)遞交書(shū)面材料,經(jīng)上級(jí)人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),從名冊(cè)中除名。不參加年審,視為自動(dòng)退出。
第三章 鑒定人名冊(cè)的應(yīng)用
第十三條 人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)受理本院或下級(jí)法院移送的鑒定案件后,應(yīng)當(dāng)指派一至兩名鑒定督辦人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作,協(xié)助解決有關(guān)問(wèn)題,但不得干涉鑒定人獨(dú)立做出鑒定結(jié)論。
第十四條 鑒定督辦人的主要職責(zé):
(一)組織當(dāng)事人協(xié)商或隨機(jī)選定鑒定人;
(二)負(fù)責(zé)辦理委托鑒定手續(xù);
(三)按規(guī)定落實(shí)鑒定的回避事項(xiàng);
(四)協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場(chǎng)、收集鑒定材料;
(五)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進(jìn)度;
(六)對(duì)鑒定文書(shū)進(jìn)行審核,必要時(shí)組織相關(guān)人員聽(tīng)取意見(jiàn);
(七)通知并督促鑒定人依法出庭。
第十五條 鑒定督辦人主持當(dāng)事人共同參與選定鑒定人。當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間無(wú)故缺席的,由鑒定督辦人隨機(jī)選定鑒定人。
法律對(duì)鑒定人有規(guī)定的,或者可能損害國(guó)家、集體或第三人利益的訴訟證據(jù)鑒定,不適用當(dāng)事人協(xié)商選定鑒定人。
第十六條 隨機(jī)選定鑒定人是指采用抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)的方法,從鑒定人名冊(cè)中同一鑒定類別的鑒定人中確定鑒定人。
第十七條 當(dāng)事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊(cè)時(shí),鑒定督辦人應(yīng)當(dāng)對(duì)該鑒定人進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人重新選定鑒定人。
第十八條 司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入鑒定人名冊(cè)時(shí),人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可以從社會(huì)相關(guān)專業(yè)中,擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進(jìn)入鑒定人名冊(cè)的,按本辦法規(guī)定程序辦理。
第十九條 對(duì)外委托鑒定須選用外地法院或者上級(jí)法院的名冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與建立該名冊(cè)的人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系,移送鑒定案件,或者及時(shí)告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過(guò)程中的相關(guān)情況,由其提供必要的協(xié)助。
第四章 相關(guān)責(zé)任
第二十條 列入人民法院鑒定人名冊(cè)的鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。具有下列情形之一的,人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)可視情形責(zé)令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報(bào)》公告從名冊(cè)中除名。
(一)未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(二)在鑒定過(guò)程中私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的;
(三)違反鑒定程序、或者工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致鑒定結(jié)論嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(四)未履行保密義務(wù)的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限完成鑒定的;
(六)無(wú)特殊事由,未履行出庭等義務(wù)的;
第二十一條 鑒定人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,或者因主觀故意造成鑒定結(jié)論錯(cuò)誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 人民法院鑒定督辦人在對(duì)外委托司法鑒定及協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的過(guò)程中,違反規(guī)定造成后果的,參照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
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1980-08-26中華人民共和國(guó)人民法院組織法(1983年修訂)
1983-09-02全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(草案)》的決定
1987-04-01第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定
1988-04-09中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(1991修正)
1991-06-29全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于如何掌握地方性法規(guī)清理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的答復(fù)
1996-11-08全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《<非洲無(wú)核武器區(qū)條約>第一號(hào)議定書(shū)、第二號(hào)議定書(shū)》的決定
1997-07-03全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《<禁止或限制使用某些可被認(rèn)為具有過(guò)分傷害力或?yàn)E殺濫傷作用的常規(guī)武器公約>所附的<禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的修正議書(shū)>》和《<禁止或限制使用某些可被認(rèn)為具有過(guò)分傷害力或?yàn)E殺濫傷作用的常規(guī)武器公約>附加議定書(shū)的決定
1998-08-29中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(2000修正)
2000-07-08全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》的決定
2001-02-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)勞動(dòng)行政管理公約的決定
2001-10-27中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法(2004修正)
2004-10-27中華人民共和國(guó)居民身份證法
2003-06-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施問(wèn)題的決定
1980-02-12全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)廣東省、福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定所屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各項(xiàng)單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的決議
1981-11-26第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉和決定任免辦法
1990-03-29中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法
1996-05-15全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)公司法》的決定(1999)
1999-12-25中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法(2017修訂)
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2017-03-01中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法(2019修正)
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2019-03-02財(cái)政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
2019-03-01國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016年)
2016-02-06旅館業(yè)治安管理辦法(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國(guó)第635號(hào)國(guó)務(wù)院令
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2013-02-06國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知
2010-08-27國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
2010-05-11國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)
2010-01-19