《天津市涉案財物價格鑒定管理辦法》已于2011年12月19日經市人民政府第81次常務會議通過,現予公布,自2012年3月1日起施行。
二○一一年十二月二十八日
第一條 為了規范涉案財物價格鑒定行為,維護國家利益和公民、法人、其他組織的合法權益,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉案財物價格鑒定,是指司法機關、行政機關和仲裁機構(以下統稱委托機關)在辦理各自管轄的案件中,委托價格主管部門設立的價格鑒證機構對價格不明、價格難以確定以及其他需要確定價格的涉案財物進行價格鑒定、認定的活動。
第三條 本市行政區域內的涉案財物價格鑒定及其管理活動,適用本辦法。
法律、法規另有規定的從其規定。
第四條 市價格主管部門負責本市行政區域內涉案財物價格鑒定的監督管理工作。區縣價格主管部門在市價格主管部門的指導下,負責本行政區域內涉案財物價格鑒定的監督管理工作。
第五條 價格鑒證機構和價格鑒證人員應當遵循客觀、公正、科學的原則依法鑒定。
第六條 價格主管部門設立的價格鑒證機構具體承擔涉案財物價格鑒定工作。
第七條 司法機關、行政機關需要進行刑事案件、行政案件涉案財物價格鑒定或者認定的,應當委托價格主管部門設立的價格鑒證機構承擔,不得委托非價格主管部門設立的價格鑒證機構承擔。
民事訴訟案件、行政訴訟案件、仲裁案件的涉案財物價格鑒定,可以委托價格主管部門設立的價格鑒證機構進行。
第八條 市價格主管部門設立的價格鑒證機構,受理市級委托機關委托的和其他應當受理的涉案財物價格鑒定工作。
區縣價格主管部門設立的價格鑒證機構,按照分級管理規定,受理本行政區域內的涉案財物價格鑒定工作。
第九條 價格鑒證人員依法取得國家頒發的價格鑒證師資格證書,并經國務院價格主管部門注冊登記后,方可執業。
第十條 委托機關委托價格鑒證機構進行價格鑒定時,應當填寫價格鑒定委托書,并按照國家規定提供有關情況和資料。
第十一條 價格鑒證機構受理委托后,應當指定兩名以上價格鑒證人員承辦。
價格鑒證人員與涉案當事人有親屬關系或者與鑒定項目有利害關系的,價格鑒證人員應當自行回避,委托機關或者涉案當事人也可以申請其回避。
價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構負責人決定,價格鑒證機構負責人的回避由價格主管部門決定。
第十二條 價格鑒證機構應當根據鑒定基準日當時、當地同類財物價格、質量狀況和新舊程度進行價格鑒定。
前款所稱當時、當地同類財物價格,按照下列規定計算:
(一)當時、當地同類財物屬于政府定價的,按政府定價計算;
(二)當時、當地同類財物屬于政府指導價的,以政府指導價的基準價為基礎,參照實際價格水平計算;
(三)當時、當地同類財物屬于市場調節價的,按同一時間、同一市場、同一類財物的市場中等價格計算。
第十三條 價格鑒證機構在鑒定活動中,可以提請委托機關協助查閱有關賬目、文件等資料,可以向與委托事項有關的單位和個人了解有關情況,或者索取有關價格數據。
第十四條 價格鑒證機構完成鑒定工作后,應當向委托機關出具價格鑒定結論。
刑事案件的價格鑒定結論應當在接受委托之日起3日內出具,其他案件的價格鑒定結論應當在接受委托之日起7日內出具。價格鑒定無法在上述期限內完成的,經價格鑒證機構負責人批準可以適當延長,但延長期限不得超過10日。委托雙方另有約定的,從其約定。
第十五條 價格鑒定結論經委托機關確認后,可以作為辦理案件的依據。
委托機關對價格鑒定結論有異議的,可以自收到價格鑒定結論之日起15日內,向原價格鑒證機構提出補充鑒定或者重新鑒定,也可以向上一級價格鑒證機構提出復核裁定或者重新鑒定。
涉案當事人對價格鑒定結論有異議的,可以自收到價格鑒定結論之日起3日內向委托機關提出復核裁定申請。委托機關確認異議理由成立的,應當決定提出補充鑒定、重新鑒定或者復核裁定。
第十六條 有下列情形之一的,價格鑒證機構作出的價格鑒定結論無效,價格鑒證機構應當指定其他價格鑒證人員作出新的價格鑒定結論:
(一)價格鑒證機構或者價格鑒證人員不具備相應的鑒定資格;
(二)鑒定程序嚴重違法;
(三)鑒定結論明顯依據不足;
(四)鑒定結論錯誤、不明確或者內容不完整。
有前款情形之一的,受理復核裁定的價格鑒證機構應當撤銷價格鑒定結論,作出新的價格鑒定結論。
第十七條 鑒定活動中,價格鑒證人員和價格鑒證機構不得泄露涉案秘密,謀取不正當利益,出具虛假的價格鑒定結論。
第十八條 價格鑒證機構違反本辦法第十七條規定,泄露涉案秘密,謀取不正當利益,出具虛假價格鑒定結論的,由價格主管部門給予警告,責令改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第十九條 價格鑒證人員泄露涉案秘密,出具虛假價格鑒定結論,以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,由價格主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 價格鑒證機構對刑事案件、監察案件涉案財物或者涉稅財物進行價格鑒定不得收費,所需費用應當由同級財政部門予以保障。
價格鑒證機構對其他案件涉案財物進行價格鑒定的收費,按照國家有關規定執行。
價格鑒定結論經復核裁定被撤銷的,作出價格鑒定結論的價格鑒證機構應當向委托機關退還已收取的鑒定費用。
第二十一條 本辦法自2012年3月1日起施行。
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