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　　貴州省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

　　(2013年5月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條　為了規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)的議事活動，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會工作實際，制定本規(guī)則。

　　第二條　常務(wù)委員會審議議案、決定問題，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，實行民主集中制。

　　第二章 會議的召開

　　第三條　常務(wù)委員會會議每2個月至少舉行1次，會議日期由主任會議決定。

　　常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持會議。

　　第四條　常務(wù)委員會會議應(yīng)當有常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)出席，才能舉行。

　　第五條　常務(wù)委員會會議議程草案由主任會議擬定，提請常務(wù)委員會全體會議決定;常務(wù)委員會會議期間，確需調(diào)整會議議程的，由主任會議決定或者主任會議提請常務(wù)委員會全體會議決定。

　　第六條　常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當在會議舉行的7日以前，將開會日期及建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員，并將會議的主要文件同時送達。

　　臨時召集的常務(wù)委員會會議，可以臨時通知常委委員會組成人員和列席會議的人員。

　　第七條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，省人民政府省長或者副省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席會議。

　　不是常務(wù)委員會組成人員的省人民代表大會各專門委員會組成人員、常務(wù)委員會副秘書長、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)和有關(guān)工作機構(gòu)負責人列席會議。

　　常務(wù)委員會可以邀請市、州和部分縣級人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任1人，部分全國人民代表大會代表、省人民代表大會代表、常務(wù)委員會咨詢專家列席會議。

　　根據(jù)會議內(nèi)容和議程的安排，省人民政府有關(guān)部門的主要負責人列席會議。

　　第八條　常務(wù)委員會舉行會議的時候，可以召開全體會議、分組會議，根據(jù)需要也可以召開聯(lián)組會議。

　　常務(wù)委員會分組會議由召集人主持，分組會議名單由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)擬訂，報常務(wù)委員會秘書長審定，并定期調(diào)整;常務(wù)委員會聯(lián)組會議由主任或者副主任主持。

　　第九條 常務(wù)委員會會議年度議題計劃，由主任會議提出，與省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)商議定，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。年度議題計劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實際情況進行部分調(diào)整。

　　第十條 常務(wù)委員會組成人員因病或者其他特殊情況不能出席常務(wù)委員會會議的，應(yīng)當履行請假手續(xù)。會議的出席情況印發(fā)常務(wù)委員會組成人員，并在常務(wù)委員會公報上公布。

　　列席會議的省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長和省人民政府有關(guān)部門的主要負責人因病或者其他特殊情況不能列席會議的，應(yīng)當通過常務(wù)委員會辦事機構(gòu)，經(jīng)常務(wù)委員會主任或者主任委托的副主任同意，可以委托其他負責人列席。列席會議的其他人員因病或者其他特殊情況不能列席會議的，應(yīng)當通過常務(wù)委員會辦事機構(gòu)，向常務(wù)委員會秘書長請假。

　　第十一條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，可以邀請公民旁聽。

　　在常務(wù)委員會分組會議上，經(jīng)召集人同意，旁聽人員可以就審議議題發(fā)表意見。

　　第十二條 常務(wù)委員會辦事機構(gòu)對常務(wù)委員會會議情況和相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當組織新聞媒體及時準確宣傳報道。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十三條　主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再提請常務(wù)委員會會議審議。

　　常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出意見，也可以先交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究、提出意見，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

　　第十四條　省人民代表大會主席團交付有關(guān)專門委員會辦理的議案，由有關(guān)專門委員會提出審議結(jié)果報告，經(jīng)主任會議決定，提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第十五條　主任會議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會工作機構(gòu)擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。

　　第十六條　對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，主任會議組成人員、提議案單位的主要負責人、省人民代表大會有關(guān)專門委員會主任委員或者副主任委員、聯(lián)名提案人中的第一提案人應(yīng)當向常務(wù)委員會會議作說明，并提供有關(guān)的資料。

　　法規(guī)案應(yīng)當在會議舉行45日前，任免案應(yīng)當在會議舉行15日前，其他議案應(yīng)當在會議舉行20日前送交常務(wù)委員會。

　　第十七條　常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議或者聯(lián)組會議進行審議，或者交由有關(guān)的專門委員會進行審議。

　　第十八條　常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報，對會議的議題進行討論。

　　第十九條　提議案單位的負責人和聯(lián)名提案人中的第一提案人可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。

　　第二十條　列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中需要進一步研究的，經(jīng)主任會議提出，全體會議同意，可以暫不交付表決，交專門委員會進一步審議，提出審議報告。

　　第二十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提議案單位或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第二十二條　常務(wù)委員會認為必要時，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應(yīng)的決議、決定。

　　主任會議或者1/5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

　　第二十三條　法規(guī)案的提出和審議，貴陽市地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的批準，按照《貴州省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人事任免案的提出和審議，按照《貴州省各級人民代表大會常務(wù)委員會人事任免條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　主任會議、提議案的單位或者常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以對準備交付表決的議案提出修正案;修正案應(yīng)當用書面形式，在議案交付表決的24小時前提出，并附有修正案草案和必要的說明。

　　修正案由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議、表決，或者先交有關(guān)專門委員會審議，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議、表決。

　　第四章 聽取和審議報告

　　第二十五條　常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的專項工作報告,聽取國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告，聽取決算報告和審計工作報告，聽取常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報告，聽取其他報告。

　　第二十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取報告后，由分組會議或者聯(lián)組會議進行審議。

　　常務(wù)委員會審議報告時，應(yīng)當就屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的事項進行審議，提出審議意見。

　　常務(wù)委員會組成人員對報告提出的審議意見，由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究辦理，并應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告。

　　第二十七條 常務(wù)委員會認為必要時，可以對報告作出決議，并監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行。

　　第五章 詢問和質(zhì)詢

　　第二十八條 常務(wù)委員會審議議案或者報告時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當派負責人員和熟悉情況的相關(guān)人員到會聽取意見、回答詢問。

　　第二十九條 常務(wù)委員會可以對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作開展專題詢問。

　　主任會議可以提出專題詢問的議題，省人民代表大會各專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以向主任會議提出專題詢問的議題建議。

　　第三十條 開展專題詢問，可以結(jié)合審議各項報告進行，可以在分組會議、聯(lián)組會議或者全體會議上進行。

　　第三十一條 開展專題詢問時，根據(jù)專題詢問的議題，省人民政府負責人及省人民政府有關(guān)部門主要負責人、省高級人民法院和省人民檢察院主要負責人應(yīng)當?shù)綍卮鹪儐枴?

　　第三十二條 常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其部門、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案應(yīng)當寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第三十三條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)主要負責人在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。

　　質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)主要負責人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。

　　第三十四條 在專門委員會會議上答復(fù)質(zhì)詢的，專門委員會應(yīng)當向常務(wù)委員會或者主任會議提出答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告。

　　提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席專門委員會會議，發(fā)表意見。

　　第三十五條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。

　　對再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主任會議決定，可以將質(zhì)詢案提請常務(wù)委員會會議審議，常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議、決定。

　　第三十六條 質(zhì)詢案未作出答復(fù)前提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該案的審議即行終止。

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第三十七條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　列席常務(wù)委員會的人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

　　第三十八條 常務(wù)委員會組成人員和列席常務(wù)委員會的人員在全體會議上的發(fā)言，不超過10分鐘;在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言不超過15分鐘，對同一問題的再次發(fā)言不超過10分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以延長發(fā)言時間，但延長的時間不得超過5分鐘。

　　常務(wù)委員會組成人員和列席常務(wù)委員會的人員在會議上的發(fā)言，常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當及時準確編印會議簡報。

　　第三十九條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。

　　第四十條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

　　第四十一條 常務(wù)委員會表決議案，采用無記名投票、按表決器、舉手或者其他方式。

　　第四十二條 常務(wù)委員會討論決定事項，以決議、決定的形式表示;批準貴陽市的地方性法規(guī)，自治條例，單行條例，法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補充規(guī)定，以決議的形式表示。

　　第七章 附 則

　　第四十三條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會，執(zhí)行中的問題，由主任會議處理決定。

　　第四十四條 本規(guī)則自公布之日起施行。1988年5月14日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》同時廢止。