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《韶關(guān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》(韶府規(guī)審[2012]6號(hào))已經(jīng)2012年7月19日韶關(guān)市人民政府第十三屆7次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期2年。
市長(zhǎng) 艾學(xué)峰
二○一二年八月八日
韶關(guān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的土地、資金等重大問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,指已列入全市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的在建和新開(kāi)工項(xiàng)目。
第三條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,投資規(guī)模應(yīng)為人民幣1億元以上,政府投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)和社會(huì)民生項(xiàng)目的投資規(guī)模為人民幣3000萬(wàn)元以上。主要包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、生態(tài)發(fā)展的環(huán)保和節(jié)能減排項(xiàng)目、社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目以及市政府重點(diǎn)關(guān)注的其他項(xiàng)目。
第四條 申報(bào)項(xiàng)目必須具備當(dāng)年開(kāi)工條件,并提交下列材料:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、年度投資計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、資金籌措、工作措施等;
(二)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)文件;
(三)環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地、規(guī)劃、節(jié)能評(píng)估等相關(guān)審批文件。
第五條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年申報(bào)一次,每年8月30日前向市重點(diǎn)辦申報(bào)下一年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;市重點(diǎn)辦提出年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方案的初步意見(jiàn),征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府審核并經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后由市政府下達(dá)執(zhí)行。
第六條 申請(qǐng)列為國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
第七條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,由市重點(diǎn)辦提供一站式服務(wù)。優(yōu)先保證建設(shè)用地(每年安排不少于省下達(dá)我市用地指標(biāo)總量的二分之一),在安排配套資金、調(diào)控資金、引導(dǎo)資金及申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金時(shí)優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持,電力、交通、通訊、供水、供熱、供氣等生產(chǎn)要素由市重點(diǎn)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第八條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,有一個(gè)責(zé)任單位,有一名責(zé)任人,有一名聯(lián)絡(luò)員。掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,負(fù)責(zé)所聯(lián)系項(xiàng)目的具體協(xié)調(diào)工作,并指派專(zhuān)人為聯(lián)絡(luò)員,為重點(diǎn)項(xiàng)目做好具體服務(wù)。
第九條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行倒逼責(zé)任制。市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,責(zé)任單位必須落實(shí)項(xiàng)目重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù),制定科學(xué)的倒排時(shí)間表報(bào)市重點(diǎn)辦。市重點(diǎn)辦根據(jù)倒排時(shí)間表,及時(shí)反饋工作進(jìn)度。
第十條 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行辦公會(huì)制度。由市政府領(lǐng)導(dǎo)主持每月中旬召開(kāi)一次項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。
第十一條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送制度。市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的信息檔案,及時(shí)掌握并發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。項(xiàng)目建設(shè)單位每月底向市重點(diǎn)辦報(bào)送當(dāng)月項(xiàng)目的投資完成、建設(shè)資金到位、工程形象進(jìn)度、存在問(wèn)題等情況。
第十二條 項(xiàng)目所在地人民政府具體負(fù)責(zé)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、地方配套資金落實(shí)、施工協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
第十三條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行督查制度,由市重大項(xiàng)目稽察辦公室會(huì)同市監(jiān)察部門(mén)、市政府督查辦等單位依法開(kāi)展稽察,督促各有關(guān)單位做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作。
第十四條 項(xiàng)目考評(píng)以激勵(lì)為主。凡項(xiàng)目進(jìn)度快、安全施工好且完成年度投資額目標(biāo)的項(xiàng)目,對(duì)作出較大貢獻(xiàn)的人員(含掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人等)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 凡不重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、責(zé)任不落實(shí),且項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、完成效果不理想的有關(guān)單位,扣減項(xiàng)目所在地次年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綜合評(píng)定后三名的有關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
第十六條 各縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
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