政府令〔2012〕第1號(hào)

　　《邢臺(tái)市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2012年2月8日市政府第四十九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2012年3月1日起施行。

　　市 長(zhǎng) 劉大群

　　二○一二年二月十七日

　　邢臺(tái)市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法

　　第一條 為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)公眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指以燃油、燃?xì)獾葹閯?dòng)力能源或者輔助動(dòng)力能源，上道路行駛的各種車輛(鐵路機(jī)車除外)。

　　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指由機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱、油箱和燃油(氣)系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)的各種污染物所造成的污染。

　　第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并制定有關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)、支持和推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油以及燃?xì)狻㈦娏Φ惹鍧嵞茉础?/p>

　　第五條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門(mén))是全市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的監(jiān)督管理。

　　發(fā)改、公安、交通、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的科學(xué)研究和宣傳教育，倡導(dǎo)有利于改善環(huán)境質(zhì)量的出行方式，提高公眾的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治意識(shí)。

　　第七條 市政府對(duì)在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過(guò)國(guó)家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

　　銷售機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)廠家提供的污染物排放合格證明。

　　第九條 從事城市公共交通運(yùn)輸及道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)治理或者更新。

　　第十條 實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理制度，具體辦法由市環(huán)保部門(mén)制定。

　　環(huán)保分類標(biāo)志應(yīng)粘貼于機(jī)動(dòng)車前擋風(fēng)玻璃右內(nèi)上側(cè)位置予以標(biāo)識(shí)。

　　禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、變?cè)?、過(guò)期的環(huán)保分類標(biāo)志。

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱公安交管部門(mén))根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況和道路交通流量具體情況，可以對(duì)特定環(huán)保分類標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車采取限制通行措施，并提前向社會(huì)公告。公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在限制通行的路段、區(qū)域設(shè)置相關(guān)限制通行標(biāo)志。

　　第十二條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法取得省環(huán)保部門(mén)委托資質(zhì)的排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu))承擔(dān)。

　　第十三條 新購(gòu)入機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前，向機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車排氣污染初次檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的，由市環(huán)保部門(mén)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志。

　　第十四條 在國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型目錄范圍內(nèi)的新購(gòu)入機(jī)動(dòng)車，免除機(jī)動(dòng)車排氣污染初次檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前向市環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，由市環(huán)保部門(mén)直接核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志。

　　第十五條 轉(zhuǎn)入本市的外地機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省階段性排放控制要求，并經(jīng)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

　　對(duì)不符合國(guó)家、省階段性排放控制要求或排氣污染檢測(cè)不合格的外地機(jī)動(dòng)車，公安交管部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

　　第十六條 建立機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)制度。

　　機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)由排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范進(jìn)行。對(duì)不同種類或用途的機(jī)動(dòng)車實(shí)施不同的排氣污染定期檢測(cè)周期。機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)周期和綜合性能檢測(cè)周期同步進(jìn)行。對(duì)排氣檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的，市環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保分類標(biāo)志，安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得出具機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，公安交管部門(mén)不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)前，排氣污染違法行為未處理完畢的，市環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保分類標(biāo)志。

　　第十七條 環(huán)保部門(mén)可在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行抽檢，被抽檢機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人不得拒絕。

　　第十八條 環(huán)保部門(mén)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染監(jiān)督抽檢的，應(yīng)出示執(zhí)法證件，并當(dāng)場(chǎng)出示檢測(cè)結(jié)果。機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人對(duì)檢測(cè)結(jié)果不服的，有權(quán)按照規(guī)定要求復(fù)核。

　　機(jī)動(dòng)車經(jīng)排氣污染監(jiān)督抽檢不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)保部門(mén)暫扣其環(huán)保分類標(biāo)志，并責(zé)令其所有人或使用人到具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維護(hù)單位進(jìn)行維修治理后，到排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染復(fù)檢。復(fù)檢合格的，返還其環(huán)保分類標(biāo)志。

　　第十九條 機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。

　　第二十條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的保養(yǎng)和維修，采取有效措施保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。不得擅自拆除、閑置、更改機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。

　　第二十一條 市公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢有關(guān)規(guī)定，對(duì)維修或者改造后排氣污染仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。

　　列入在用機(jī)動(dòng)車高排放車型目錄的機(jī)動(dòng)車到達(dá)報(bào)廢年限后不得繼續(xù)使用。

　　排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入舊車市場(chǎng)進(jìn)行交易。

　　第二十二條 市環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立和完善包括機(jī)動(dòng)車基本參數(shù)、排氣污染定期檢測(cè)、監(jiān)督抽測(cè)、環(huán)保標(biāo)志管理、維修治理和燃油管理等信息在內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

　　質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門(mén)，以及機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)提供前款動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)所需信息，并可以按規(guī)定使用相關(guān)信息。

　　第二十三條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告;

　　(二)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;

　　(三)不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù);

　　(四)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi);

　　(五)建立檢測(cè)數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和檢測(cè)檔案;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十四條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。

　　第二十五條 機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)配備機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)技術(shù)人員和相應(yīng)的檢測(cè)維護(hù)設(shè)備;

　　(二)檢測(cè)維護(hù)設(shè)備應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)按照機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范從事維護(hù)業(yè)務(wù);

　　(四)建立完整的維護(hù)檔案，對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、維護(hù)項(xiàng)目及維護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并與環(huán)保、公安交管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);

　　(五)對(duì)經(jīng)維護(hù)的車輛出具出廠合格證，并按照規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

　　第二十六條 鼓勵(lì)、支持和推廣使用低污染燃油、替代燃料等清潔車用燃料，禁止銷售和使用不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。

　　第二十七條 機(jī)動(dòng)車加油(氣)站、油庫(kù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售的車用油(氣)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以明示。銷售柴油的，加油機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝外置過(guò)濾設(shè)備。

　　車用油(氣)的質(zhì)量監(jiān)管，有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條 儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站應(yīng)逐步加裝油氣回收裝置，采取密閉或者其他防護(hù)措施，嚴(yán)格控制車用燃料對(duì)大氣環(huán)境和地下水的影響。

　　第二十九條 質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車用燃料的銷售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　第三十條 制造、銷售或者進(jìn)口超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款;對(duì)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，沒(méi)收銷毀。

　　第三十一條 公安交管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車初次檢測(cè)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不發(fā)牌證;年檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)繼續(xù)行駛;對(duì)抽檢的車輛，其排氣達(dá)不到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第三十二條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得省環(huán)保部門(mén)委托資質(zhì)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)，或者未按照規(guī)定的檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)以及在檢測(cè)中弄虛作假的，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)資質(zhì)。

　　第三十三條 環(huán)保部門(mén)及其他行政管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條 本辦法自2012年3月1日起施行，有效期五年。