南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號 　　《南京市促進技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》已由南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2010年12月29日制定，江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2011年1月21日批準，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。 　　南京市人民代表大會常務(wù)委員會 　　2011年2月15日 　　南京市促進技術(shù)轉(zhuǎn)移條例 　　(2010年12月29日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議制定 2011年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準) 　　第一章 總 則 　　第一條 為促進技術(shù)轉(zhuǎn)移, 推動技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移行為，維護技術(shù)轉(zhuǎn)移各方合法權(quán)益，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移及其相關(guān)活動適用本條例。 　　第三條 本條例所稱的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指關(guān)于制造產(chǎn)品、應(yīng)用工藝或者提供服務(wù)的系統(tǒng)知識從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方的轉(zhuǎn)移。 　　第四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制科技發(fā)展規(guī)劃，將促進技術(shù)轉(zhuǎn)移工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵措施，發(fā)揮市場機制在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。 　　第五條 市、區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)本地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的促進、管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源和社會保障、財政、國資、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)、金融管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。 　　第六條 科協(xié)、工會、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢促進技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的開展。 　　廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的宣傳，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的開展。 　　第七條 對在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中有突出貢獻的單位和個人，由市、區(qū)、縣人民政府予以獎勵。 　　第二章 技術(shù)轉(zhuǎn)移主體 　　第八條 技術(shù)轉(zhuǎn)移主體是指技術(shù)的供給方和需求方，包括企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)及產(chǎn)學(xué)研合作組織。 　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)創(chuàng)新機制，有條件的可以單獨或者聯(lián)合建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站等研發(fā)機構(gòu)，增加技術(shù)研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力。 　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)適時轉(zhuǎn)化自主研發(fā)的技術(shù)成果，對引進的技術(shù)成果通過消化、吸收、再創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 　　第十條 鼓勵企業(yè)以委托研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等多種形式，與高等院校、科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立科技企業(yè)孵化器和科技企業(yè)加速器、產(chǎn)學(xué)研合作基地和中間試驗基地等科技與產(chǎn)業(yè)對接平臺，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供資金、場地和信息等服務(wù)。 　　第十一條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移的供給方和需求方采取技術(shù)作價入股等多種對價方式開展技術(shù)轉(zhuǎn)移，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制。 　　第十二條 支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵大中型企業(yè)與中小企業(yè)間進行技術(shù)轉(zhuǎn)移，鼓勵企業(yè)通過兼并、重組優(yōu)化科技資源配置，促進企業(yè)間開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的協(xié)作。 　　第十三條 支持軍工企業(yè)和科研機構(gòu)開展民用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進軍用技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。 　　支持地方企業(yè)和科研機構(gòu)為軍品生產(chǎn)提供配套，推進軍民兩用技術(shù)交流和發(fā)展。 　　第十四條 鼓勵高等院校、科研機構(gòu)以市場為導(dǎo)向，增加應(yīng)用性技術(shù)的研發(fā)，適應(yīng)企業(yè)需求。 　　鼓勵高等院校、農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 　　第十五條 鼓勵企業(yè)在不涉及國家安全、不損害國家利益的前提下與國外企業(yè)進行技術(shù)交換，開展技術(shù)合作，引進、消化國外先進技術(shù)。 　　支持本市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)組織高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)利用國際科技資源，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移交流與合作，進行跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移。 　　第十六條 高等院校、科研機構(gòu)以及其他單位使用財政性資金設(shè)立的科技項目依法擁有技術(shù)成果全部知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自該項目驗收之日起在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可或者以其他形式實施轉(zhuǎn)化。逾期未實施轉(zhuǎn)化的，完成該技術(shù)成果的科研人員可以要求有償受讓該技術(shù)成果并自行轉(zhuǎn)化，或者由提供研發(fā)經(jīng)費的政府部門實施轉(zhuǎn)移。 　　第十七條 鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)開放實驗設(shè)備、設(shè)施，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。 　　本市利用財政資金建設(shè)的各類大型基礎(chǔ)實驗設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向社會開放，實現(xiàn)共享。 　　本市企業(yè)使用南京大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共享系統(tǒng)的儀器設(shè)備，符合規(guī)定條件的，市科技行政部門給予適當(dāng)補助。 　　第三章 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù) 　　第十八條 鼓勵建立各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供下列服務(wù)： 　　(一)技術(shù)信息咨詢; 　　(二)技術(shù)評估; 　　(三)技術(shù)經(jīng)紀; 　　(四)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易; 　　(五)技術(shù)投資、融資; 　　(六)技術(shù)集成和技術(shù)經(jīng)營; 　　(七)中間試驗、工業(yè)性實驗、檢測等; 　　(八)技術(shù)轉(zhuǎn)移的其他服務(wù)。 　　第十九條 建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺，鼓勵創(chuàng)新交易品種，引導(dǎo)技術(shù)成果所有人開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，為各類技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù)，促進技術(shù)成果資本化。 　　鼓勵建立區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，促進區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移。 　　第二十條 支持高等院校、科研機構(gòu)利用人才、設(shè)施、技術(shù)等資源，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。 　　鼓勵建立專業(yè)性、行業(yè)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。 　　鼓勵個人、企業(yè)及其他社會組織開辦技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。 　　第二十一條 支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購、技術(shù)成果入股以及專利的有效性評估等提供相關(guān)服務(wù)。 　　第二十二條 鼓勵律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所以及資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀等服務(wù)機構(gòu)依法為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)，其合法收益受保護。 　　第二十三條 鼓勵創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技創(chuàng)新融資擔(dān)保等機構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)投資預(yù)期良好的科技項目和初創(chuàng)階段科技型企業(yè)，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。 　　鼓勵金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供融資服務(wù)。 　　鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動相關(guān)的險種，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動分擔(dān)風(fēng)險。 　　第二十四條 鼓勵各類資本參與科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，為初創(chuàng)階段科技型中小企業(yè)提供場地、儀器設(shè)備、融資、信息、法律等服務(wù)，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移。 　　經(jīng)科技行政部門認定的科技企業(yè)孵化器，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。 　　第二十五條 加強農(nóng)業(yè)科研推廣服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。 　　第二十六條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)可以按照自愿、平等的原則成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，健全自律制度。 　　鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)信譽評價和標準化服務(wù)，優(yōu)化資源組合，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平和社會公信力。 　　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會章程開展活動，協(xié)助有關(guān)部門做好技術(shù)轉(zhuǎn)移的管理與服務(wù)工作。 　　第四章 技術(shù)轉(zhuǎn)移人才 　　第二十七條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的引進、培養(yǎng)規(guī)劃和政策，培養(yǎng)和引進技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。 　　鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才教育、培訓(xùn)，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。 　　第二十八條 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)完善科技人員考核評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)績可以作為專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)崗位的評聘條件。 　　第二十九條 高等院校、科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持本單位科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。 　　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)的科技人員攜帶技術(shù)成果創(chuàng)辦或者加盟科技型企業(yè)。 　　鼓勵科技人員在不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟利益的前提下，業(yè)余從事技術(shù)轉(zhuǎn)移及相關(guān)服務(wù)活動。鼓勵離退休科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。 　　第三十條 支持高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)實行技術(shù)轉(zhuǎn)移人才雙向流動和雙向掛職。 　　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移和教學(xué)科研工作需要，設(shè)立客座教授、研究員等崗位，引進企業(yè)科技人才，選聘技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移研究和教學(xué)工作。 　　企業(yè)經(jīng)過高等院校、科研機構(gòu)同意，可以選聘教學(xué)、科研人員到企業(yè)兼職，從事技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。兼職期間，高等院校、科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留其人事或者勞動關(guān)系。 　　第三十一條 支持和鼓勵國內(nèi)外科技人才攜帶技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化，優(yōu)先引進掌握關(guān)鍵技術(shù)，具有先進管理經(jīng)驗的人才、緊缺的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、帶動重點產(chǎn)業(yè)取得重大突破的科技人才，并給予項目資助。 　　第三十二條 在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的海外留學(xué)人員，可以按照市人民政府規(guī)定申請南京海外留學(xué)人才居住證，享受有關(guān)權(quán)益。 　　第五章 技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵 　　第三十三條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平逐年增加促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)費投入。 　　第三十四條 市、區(qū)、縣人民政府編制年度科技計劃應(yīng)當(dāng)列有技術(shù)轉(zhuǎn)移專項計劃。 　　技術(shù)轉(zhuǎn)移專項計劃優(yōu)先安排經(jīng)費支持占用資源少、能耗低、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、經(jīng)濟效益好的技術(shù)成果實施轉(zhuǎn)化。重點扶持本市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需技術(shù)轉(zhuǎn)移項目實施轉(zhuǎn)化。 　　第三十五條 下列技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，市人民政府應(yīng)當(dāng)給予財政支持或者獎勵： 　　(一)高等院校、科研機構(gòu)的核心技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化的; 　　(二)以技術(shù)成果吸引投資形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模或者帶動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的; 　　(三)消化、吸收、再創(chuàng)新引進的核心技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，形成自主知識產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)標準的; 　　(四)建立符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向技術(shù)研發(fā)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺的; 　　(五)其他符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化取得顯著經(jīng)濟效益的。 　　前款規(guī)定的支持、獎勵的具體辦法由市人民政府另行制定。 　　第三十六條 高等院校、科研機構(gòu)以技術(shù)轉(zhuǎn)移方式將職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移給企業(yè)實施，可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入中按照不低于百分之二十、最高不超過百分之七十的比例，一次性獎勵技術(shù)成果完成人以及對技術(shù)成果轉(zhuǎn)移有突出貢獻的人員;采用股份制形式實施轉(zhuǎn)化的，可以將技術(shù)成果形成的股權(quán)，按照不低于百分之二十、最高不超過百分之七十的比例，獎勵給技術(shù)成果完成人以及對技術(shù)成果轉(zhuǎn)移有突出貢獻的人員。單位對職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的收益分配依法另有約定的從其約定。 　　第三十七條 對在技術(shù)成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻的人員，企業(yè)可以按照國家規(guī)定采用股權(quán)獎勵、股票期權(quán)授予、股權(quán)出售、股權(quán)分紅等形式進行獎勵。 　　第三十八條 對重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化形成的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，經(jīng)認定后，市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)通過首購、訂購產(chǎn)品，或者幫助組織首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗等方式予以支持。 　　第三十九條 企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合申報的科技計劃項目通過評審的，同等條件下科技經(jīng)費給予優(yōu)先支持。 　　第四十條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，以及在一個納稅年度中引進用于研發(fā)活動的軟件、專利技術(shù)、非專利技術(shù)的支出，可以作為研發(fā)、開發(fā)投入，按照有關(guān)規(guī)定享受加計扣除稅收優(yōu)惠政策。 　　第六章　技術(shù)轉(zhuǎn)移秩序 　　第四十一條 技術(shù)轉(zhuǎn)移活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，遵守法律、法規(guī)，維護國家利益和社會公共利益。 　　第四十二條 當(dāng)事人進行技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定各方的權(quán)利義務(wù)。 　　在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，技術(shù)價值由當(dāng)事人協(xié)商確定。需要進行價值評估的，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，其評估文件作為科技成果作價投資、折算股份和出資比例的認定依據(jù)。 　　第四十三條 舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)成果等展覽會、交易會，舉辦者對有專利標記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當(dāng)要求參展者提供專利登記簿副本、專利實施許可合同等證明權(quán)屬的合法文件。不提供合法文件的，不得展示。 　　第四十四條 鼓勵高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)公開其科研項目和技術(shù)成果的基本信息。 　　高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)承擔(dān)的財政性資金資助的科研項目及其形成的技術(shù)成果，除依法不得公開的以外，應(yīng)當(dāng)通過科技公共服務(wù)平臺公開技術(shù)成果的基本信息。 　　高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)和科技人員在科技公共服務(wù)平臺發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移信息的，科技行政部門應(yīng)當(dāng)支持、配合，做好服務(wù)工作。 　　第四十五條 依法保護技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中的商業(yè)秘密。任何組織和個人不得借助技術(shù)轉(zhuǎn)移侵犯他人的商業(yè)秘密。 　　依法保護權(quán)利人采取的技術(shù)保護措施。技術(shù)保護措施的使用不得妨礙或者損害他人對于技術(shù)成果的正當(dāng)使用，不得限制正當(dāng)競爭，不得妨礙技術(shù)進步。 　　第四十六條 擁有技術(shù)成果知識產(chǎn)權(quán)的單位可以與技術(shù)成果的完成人、參與人和其他有關(guān)人員簽訂保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議或者離職、退休后競業(yè)限制的協(xié)議;有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)議約定，不得泄露本單位的技術(shù)秘密或者從事與原單位相同的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。 　　不得擅自轉(zhuǎn)讓、擅自許可或者變相轉(zhuǎn)讓、變相許可職務(wù)技術(shù)成果。 　　第四十七條 從事技術(shù)成果評估、檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì)，依法開展技術(shù)成果評估、檢測活動，并保守技術(shù)成果的秘密。評估、檢測的意見應(yīng)當(dāng)客觀、真實、公正。 　　第四十八條　從事技術(shù)轉(zhuǎn)移廣告活動，必須遵守有關(guān)廣告制作、發(fā)布的法律法規(guī)的規(guī)定。 　　第七章 技術(shù)轉(zhuǎn)移保障 　　第四十九條 市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的評價、激勵和服務(wù)機制，為技術(shù)轉(zhuǎn)移活動提供服務(wù)保障。 　　市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過購買技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方式，支持、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。 　　第五十條 科學(xué)技術(shù)行政部門在促進技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中履行以下職責(zé)： 　　(一)擬定技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策，編制技術(shù)轉(zhuǎn)移專項計劃; 　　(二)規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，維護技術(shù)轉(zhuǎn)移市場秩序; 　　(三)建設(shè)科技公共服務(wù)平臺，定期收集發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)移信息，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移法規(guī)和政策咨詢等服務(wù); 　　(四)推動技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，培育技術(shù)市場; 　　(五)推動技術(shù)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)學(xué)研合作; 　　(六)受理相關(guān)的投訴和舉報; 　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移的其他職責(zé)。 　　第五十一條 市發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、金融管理等行政部門應(yīng)當(dāng)制定引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、鼓勵金融創(chuàng)新、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移資本市場的政策措施，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展，扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提供資金支持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 　　第五十二條 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，為企業(yè)提供技術(shù)及與技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)資產(chǎn)置換、并購重組、投融資等服務(wù)。 　　第五十三條 人力資源和社會保障、科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)人才雙向流動機制，制定引進和培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的相關(guān)政策。 　　第五十四條 審計、財政行政部門應(yīng)當(dāng)依法對技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中的財政補貼、獎勵資金的管理和使用情況進行績效監(jiān)督、檢查。 　　第五十五條 工商、稅務(wù)、司法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)加強監(jiān)督、管理和服務(wù)，督促其依法從事經(jīng)營活動。 　　第五十六條 市知識產(chǎn)權(quán)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等規(guī)定，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。 　　第八章 法律責(zé)任 　　第五十七條 在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中，采取欺騙手段，騙取項目、補貼、獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的，由科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)行政部門撤銷立項，追回補貼、獎勵，撤銷榮譽稱號，沒收違法所得，可處以一千元以上三萬元以下罰款。給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十八條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)及其工作人員提供虛假技術(shù)或者技術(shù)信息，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)行政部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十九條 有關(guān)行政部門的工作人員在監(jiān)督管理技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第九章 附 則 　　第六十條 本條例自2011年4月1日起施行。