(1994年12月23日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過 1997年3月29日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議第一次修正 1999年11月25日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議第二次修正 2009年9月24日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議修訂 2009年10月13日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告[2009]第8號公布 自2009年12月30日起施行)

第一章 總則

　　第一條 為了保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，培養(yǎng)社會主義新西藏的合格建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲公民的保護(hù)，適用本辦法。

　　第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，社會、學(xué)校和家庭根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

　　未成年人依法享有受教育權(quán)，社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)尊重和保障未成年人受教育權(quán)。

　　未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。

　　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團(tuán)體，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算，保障未成年人保護(hù)工作的開展。

　　自治區(qū)鼓勵集體、個人和其他社會力量興辦有助于未成年人健康成長的公益事業(yè)。

　　第六條 自治區(qū)、市(地)、縣(市、區(qū))設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。未成年人保護(hù)委員會由各級人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等社 會團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和社會知名人士組成，同級人民政府的負(fù)責(zé)人任主任委員。未成年人保護(hù)委員會可以邀請人民法院、檢察院的負(fù)責(zé)人參加。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級共青 團(tuán)組織，配備必要的工作人員。

　　未成年人保護(hù)委員會的職責(zé)：

　　(一)宣傳和組織學(xué)習(xí)有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)、政策；

　　(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)未成年人保護(hù)的工作措施；

　　(三)研究未成年人保護(hù)工作中的重大事項，向有關(guān)部門提出意見和建議；

　　(四)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實施保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)，開展未成年人保護(hù)工作；

　　(五)接受對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的申訴、控告和檢舉，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門查處，為受害者提供或者尋求法律援助；

　　(六)對因國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法、失職行為致使未成年人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，建議有關(guān)部門對責(zé)任人員依法予以查處；

　　(七)總結(jié)、推廣未成年人保護(hù)工作先進(jìn)典型；

　　(八)辦理有利于未成年人健康成長的其他事項。

　　未成年人保護(hù)委員會辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人保護(hù)委員會的日常工作。

　　第七條 保護(hù)未成年人是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。

　　對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。 　　

　　第八條 國家機(jī)關(guān)、社會、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行愛國主義教育、理想信念教育、科學(xué)文化教育、國防知識教育以及西藏歷史知識教育，培養(yǎng)社會主義新西藏的合格建設(shè)者和接班人。

　　第九條 各級人民政府和有關(guān)部門對在教育、培養(yǎng)或者挽救未成年人；創(chuàng)作、編譯有利于未成年人健康成長的精神產(chǎn)品；為未成年人提供、興建活動場所和設(shè)施；維護(hù)未成年人合法權(quán)益、提供法律援助等方面有顯著成績的組織和個人，予以表彰、獎勵。

第二章 家庭保護(hù)

　　第十條 父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵害。

　　家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育、保護(hù)未成年人。

　　第十一條 父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。

　　父母應(yīng)當(dāng)將委托監(jiān)護(hù)的情況及時向未成年子女戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的村(居)民委員會和就讀學(xué)校報告。村(居)民委員會和學(xué)校應(yīng)當(dāng)與受委托監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)聯(lián)系，對未成年人提供必要的幫助。

　　父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女和受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系，關(guān)心未成年子女的身心健康和生活、學(xué)習(xí)情況，提供必要的生活保障。

　　受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭教育知識的學(xué)習(xí)，營造和諧、溫馨的家庭氛圍，教育、培養(yǎng)未成年人具備良好的思想品德，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，禁止未成年人吸煙、酗酒。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得教唆未成年人乞討。

　　第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力狀況，聽取其意見。

　　第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保障適齡未成年人接受并完成義務(wù)教育，配合學(xué)校和其他有關(guān)方面做好未成年人教育、引導(dǎo)和管理工作，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)或者失學(xué)。

　　第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得誘使、強(qiáng)迫未成年人進(jìn)寺廟為僧尼。

　　第十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和監(jiān)督未成年人正確選擇和使用網(wǎng)絡(luò)資源，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或者電子游戲。

　　教育未成年人不觀看、閱讀、收聽、搜集、傳播含有危害國家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內(nèi)容的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息。

　　第十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人的安全教育。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)未成年人正確使用電器、燃?xì)獾瓤赡芪＜拔闯赡耆税踩脑O(shè)備、物品，給予未成年人戶外活動安全的相關(guān)指導(dǎo)，防止未成年人參加安全保障措施不健全的戶外活動。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年公民應(yīng)當(dāng)注意未成年人的乘車安全，不得將未滿12周歲的未成年人單獨(dú)留在機(jī)動車內(nèi)。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育未滿12周歲的未成年人不得在道路上駕駛自行車，未滿16周歲未成年人不得在道路上駕駛電動自行車。

第三章 學(xué)校保護(hù)

　　第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保障未成年學(xué)生的受教育權(quán)，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點(diǎn)、生理有缺陷、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視或者隨意使其轉(zhuǎn)學(xué)、停學(xué)、退學(xué)。

　　第十九條 自治區(qū)、市(地)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步設(shè)立專門學(xué)校。

　　專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育和矯治并重的原則，對在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動技能教育和職業(yè)技術(shù)教育，保證實現(xiàn)受教育權(quán)。

　　第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職心理健康輔導(dǎo)員，根據(jù)未成年學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)開展心理健康教育。

　　對有心理困擾或者心理障礙的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予心理咨詢和輔導(dǎo)。

　　對進(jìn)入青春期的未成年學(xué)生進(jìn)行性生理、性心理等青春期教育。

　　第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照分級分類教育原則，每學(xué)期至少開設(shè)二次法制教育課，加強(qiáng)對未成年學(xué)生的法制宣傳教育，提高未成年學(xué)生的法制意識。

　　第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)社會主義榮辱觀和民族團(tuán)結(jié)教育課程，教育引導(dǎo)未成年學(xué)生樹立正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀。

　　第二十三條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)選聘持有教師資格證書、師德良好的教師，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)考核。

　　學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工不得對未成年學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為；不得隨意搜查未成年人的住所、身體或者用具；禁止對未成年人實施性侵害。

　　第二十四條 對有違紀(jì)行為的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予說服、教育和幫助；確需給予處分的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)先向未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人說明理由并聽取意見，按照審慎、公平、公正的原則作出處分決定。

　　未成年學(xué)生受到處分后有改正表現(xiàn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在其畢業(yè)前將處分記錄從個人檔案中消除。

　　第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證未成年學(xué)生休息和參加文娛體育、課外活動的時間，組織、指導(dǎo)未成年學(xué)生參加各項有益身心健康的文娛體育活動，并對本校共青團(tuán)、少年先鋒隊、學(xué)生會等組織的活動給予指導(dǎo)和支持，提供必要的經(jīng)費(fèi)和活動場地。

　　學(xué)校和教師不得隨意擠占德育、體育、音樂、美術(shù)等課時，不得增加未成年學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　學(xué)校不得以任何名義占用未成年學(xué)生寒暑假期、法定節(jié)假日集體補(bǔ)課。

　　第二十六條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，不斷改善衛(wèi)生條件，定期檢查校舍和其他設(shè)施、場所；健全食品、藥品、用品安全檢查制度，加強(qiáng)對校園內(nèi)的疾病預(yù)防工作。

　　學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對接送未成年學(xué)生校車的安全檢查和管理。

　　第二十七條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)制止未成年學(xué)生之間歧視、侮辱、欺壓等侵犯人格尊嚴(yán)的行為，并采取措施防止校園暴力的發(fā)生。

　　學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)主動配合相關(guān)部門維護(hù)校園周邊治安，預(yù)防和制止擾亂教學(xué)秩序或者危害未成年學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的行為。

　　第二十八條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人分管未成年人安全和保護(hù)工作。

　　第二十九條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等事件的基本安全防范教育，使未成年學(xué)生掌握基本的自護(hù)、自救、互救技能，做到每學(xué)年至少開展一次自救演習(xí)。

　　第三十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　發(fā)生未成年學(xué)生人身傷害事故或其他突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保護(hù)未成年學(xué)生的安全，及時救護(hù)，妥善處理，并向有關(guān)主管部門報告。

第四章 社會保護(hù)

　　第三十一條 全社會應(yīng)當(dāng)樹立尊重、關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚，積極開展有利于未成年人身心健康的社會活動。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)通過各種形式扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年人。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好殘疾未成年人的特殊保護(hù)工作，為其接受教育和治療康復(fù)創(chuàng)造必要的條件。

　　第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人活動場所和設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入，建立和改善未成年人活動場所和設(shè)施。

　　第三十三條 向未成年人開放的活動場所應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，未成年人集中活動的公共場所，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并設(shè)置提醒保護(hù)未成年人人身安全的明顯標(biāo)志。

　　游樂設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施附近的顯著位置標(biāo)明適用年齡范圍或者注意事項等警示標(biāo)志，加強(qiáng)管理，定期維護(hù)。

　　第三十四條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、博物館、紀(jì)念館以及社區(qū)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)開放?？萍拣^、文化館、體育場(館)、影劇院、動物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

　　第三十五條 自治區(qū)鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版制作供未成年人使用的圖書、報刊、音像制品出版物，政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。

　　第三十六條 廣播、電影、電視和文化行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對全區(qū)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目以及各類演播場所的管理。公安、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不良信息的查處和監(jiān)管。

　　對于不適宜未成年人觀看的電影、電視節(jié)目，廣電部門、演播機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置提醒和警示信息。

　　嚴(yán)禁向未成年人出售、出租或者以其它方式傳播危害國家安全、淫穢、暴力、兇殺、恐怖、封建迷信等不利于未成年人身心健康的印刷品、音像制品、電子出版物、視頻、音頻資料、網(wǎng)紹信息等。

　　第三十七條 中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲廳、錄像廳、酒吧等不適宜未成年人進(jìn)入和活動的場所。

　　不適宜未成年人進(jìn)入和活動的場所，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所入口顯著位置設(shè)置禁止未成年人入內(nèi)的標(biāo)志。對進(jìn)入其經(jīng)營場所的消費(fèi)者，在無法確認(rèn)是否已成年時，應(yīng)當(dāng)要求出示身份證件。

　　第三十八條 中小學(xué)校園周邊500米范圍內(nèi)禁止設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施。

　　第三十九條 中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)禁止設(shè)立彩票投注站點(diǎn)。

　　第四十條 公安、建設(shè)和交通行政部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、幼兒園、托兒所周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施；在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設(shè)置人行橫道信號燈；在城市學(xué)校、幼兒園、托兒所有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時段的臨時停車泊位。

　　駕駛機(jī)動車與非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)主動避讓未成年人。

　　第四十一條 使用車輛從事接送未成年人服務(wù)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照核定的車輛限乘人數(shù)接送未成年人，保證使用車輛的安全性能，并在顯著位置設(shè)置未成年人乘用車輛標(biāo)志。

　　公安、教育行政部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對從事接送未成年人服務(wù)車輛的檢查監(jiān)督，及時排除安全隱患。

　　第四十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，在社區(qū)、學(xué)校建設(shè)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。

　　第四十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對兒童食品、玩具、用具的檢查，預(yù)防和制止有害食品、玩具、用具上市。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對兒童游樂設(shè)施的檢查，防止游樂設(shè)施對兒童造成傷害。

　　第四十四條 禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　任何單位和個人不得向未成年人提供煙酒；任何人不得要求未成年人為其代購煙酒。

　　任何人不得在中小學(xué)校和幼兒園、托兒所的教室、寢室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。

　　第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、城市管理等行政部門加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園、托兒所周邊治安、交通、環(huán)境、食品安全、廣告、市政設(shè)施等方面的管理。

　　第四十六條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用未滿16周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

　　禁止任何單位和個人為未滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。

　　第四十七條 縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立流浪未成年人救助場所，對流浪乞討的未成年人實施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任；公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回；對孤兒、無法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。

　　第四十八條 任何組織和個人不得以任何形式披露未成年人的個人隱私，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及報紙、期刊、圖書、音像制品等公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人以及受害未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

　　第四十九條 任何組織和個人不得隱匿、毀棄未成年人的信件、日記、電子郵件等私人信息載體。

　　第五十條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好預(yù)防疾病工作。

　　衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種等工作，積極防治兒童多發(fā)病、常見病，加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對學(xué)校、幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè)，鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會力量、個人興辦托兒所、幼兒園。

　　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，培養(yǎng)和訓(xùn)練托兒所、幼兒園的保教人員，加強(qiáng)對保教人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第五十二條 未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的，政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

　　第五十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊拐騙、買賣、綁架未成年人的犯罪活動。

　　第五十四條 任何單位和個人不得組織、操縱、強(qiáng)迫、利用未成年人賣藝、乞討，不得教唆、誘騙、脅迫、縱容和包庇未成年人違法犯罪。

　　除國家特殊規(guī)定以外，禁止寺廟招收未完成義務(wù)教育的未成年人為僧尼。

　　第五十五條 在各種災(zāi)害現(xiàn)場，營救組織和搶險人員應(yīng)當(dāng)盡力幫助未成年人脫離險境；對滯留在大面積災(zāi)害區(qū)域的未成年人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以救助和妥當(dāng)安置。

第五章 司法保護(hù)

　　第五十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及其他司法行政部門，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

　　第五十七條 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；必要時，也可以由政府有關(guān)部門收容教養(yǎng)。

　　第五十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人，詢問未成年證人、被害人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場。無法通知監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人不能到場的，可以通知法律援助機(jī)構(gòu)、未成年人所在學(xué)校、未成年人住所地村(居)民委員會或者未成年人保護(hù)委員會指派人員到場。

　　第五十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。

　　對其中沒有完成義務(wù)教育的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　第六十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人案件時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理和心理特點(diǎn)，幫助其認(rèn)識犯罪原因和犯罪行為的社會危害性，做到寓教于審，懲教結(jié)合。

　　未成年犯管教所在對未成年人服刑關(guān)押、管理期間，應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益。

　　第六十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人案件，應(yīng)當(dāng)依法及時告知其本人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)聘請律師和申請法律援助的途徑、程序。

　　對于無法聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人或者沒有聘請律師的未成年犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)在進(jìn)行第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助。

　　第六十二條 家庭、學(xué)校及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的未成年犯管教所，共同做好違法犯罪未成年人的教育、挽救工作。

　　第六十三條 被作出不起訴決定、免除刑事處罰、宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人，復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。

　　第六十四條 人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)依法保障離婚當(dāng)事人未成年子女的合法權(quán)益，使其得到有利的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)。

　　人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)，保障非婚生未成年繼承人的合法利益。

　　第六十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患，維護(hù)學(xué)校周邊治安，預(yù)防、制止侵害未成年人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

　　第六十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作，配合學(xué)校和有關(guān)部門開展未成年人法制教育。

　　第六十七條 在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。

第六章 自我保護(hù)

　　第六十八條 未成年人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為規(guī)范，自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為。

　　第六十九條 未成年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，增強(qiáng)辨別是非的能力，自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對分裂。

　　第七十條 未成年人應(yīng)當(dāng)樹立自尊、自愛、自律、自強(qiáng)意識，珍惜生命，不吸煙、酗酒、濫用藥物；不實施校園暴力；不涉足營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所；不攜帶 管制刀具等危險物品；不駕駛機(jī)動車輛或者不參與道路競駛、競技等危險活動；不在沒有安全保障的情況下，進(jìn)行高危險性的體育和娛樂活動或者其他危及、損害身 心健康的活動。

　　第七十一條 未成年人應(yīng)當(dāng)掌握基本的生存知識和應(yīng)對意外傷害等突發(fā)性事件的技能，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害意識和能力，熟練掌握常用的報警、急救電話的正確使用。

　　第七十二條 未成年人應(yīng)當(dāng)學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時應(yīng)當(dāng)積極尋求法律幫助。

　　有實施家庭暴力、虐待或者遺棄的，不提供接受義務(wù)教育基本條件的，迫使其結(jié)婚或者為其訂立婚約以及其他嚴(yán)重侵犯未成年人權(quán)益行為的，未成年人可以向所在學(xué)校或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體請求保護(hù)。

　　接到保護(hù)請求的單位應(yīng)當(dāng)及時采取救助措施，不得拒絕、推諉。

　　第七十三條 未成年學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對學(xué)校作出的紀(jì)律處分、取消報考資格或者入學(xué)資格和其他嚴(yán)重侵犯未成年學(xué)生合法權(quán)益的決定不服的，可以向教育行政等主管部門提起申訴。

第七章 法律責(zé)任

　　第七十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者村(居)民委員會予以勸誡、制止；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，并依法確定其他監(jiān)護(hù)人。

　　未成年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第七十六條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工違反本辦法規(guī)定，侵犯未成年學(xué)生受教育權(quán)，實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)等行為的，由其所在單位或者上級教育行政管理部門給予批評教育或者行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十七條 違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上相關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告。

　　違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定的，由相關(guān)部門按照各自職權(quán)，沒收違法所得，并處罰款。

　　第七十八條 違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由縣級以上相關(guān)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第七十九條 違反本辦法第三十八條規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并可處警告、罰款。

　　第八十條 違反本辦法第四十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以200元以3000元以下罰款。

　　第八十一條 違反本辦法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，本辦法沒有規(guī)定處罰，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附則

　　第八十二條 本辦法自2009年12月30日起施行。