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乳源瑤族自治縣自治條例(2009年修正本)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-24 · 1256人看過(guò)
  (1988年3月27日乳源瑤族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1988年6月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 1999年1月23日乳源瑤族自治縣第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)修訂 1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年3月10日乳源瑤族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)第二次修訂 2009年7月30日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年9月1日乳源瑤族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第26號(hào)公布 自公布之日起施行)   第一章 總則   第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合乳源瑤族自治縣的地方和民族等特點(diǎn),制定本條例。   第二條 乳源瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是廣東省行政區(qū)域內(nèi)以乳源瑤族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在乳城鎮(zhèn)。   第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān)),行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依法行使自治權(quán)。   第四條 自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各民族人民,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。   第五條 自治縣在不違背憲法和法律原則的前提下,根據(jù)有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有利于提高人民的物質(zhì)、文化生活水平,有利于促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的要求,應(yīng)當(dāng)采取特殊政策和靈活措施,加速本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。   上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣的實(shí)際情況的,自治縣可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。   第六條 自治縣保障各民族公民在法律面前一律平等。   自治縣的各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利;同時(shí),必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。   自治縣維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。   第七條 自治縣維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,確保憲法、法律和法規(guī)在自治縣內(nèi)的實(shí)施。自治縣把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。自治縣依法申請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持、幫助,加速發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。   第八條 自治縣人民政府組織實(shí)施本條例,每年將實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。   第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院   第九條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府。   自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。   自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。   第十條 自治縣人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治縣實(shí)際情況,依法制定、修改自治條例和單行條例。   自治條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò);單行條例的制定和修改,由自治縣人民代表大會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。自治條例和單行條例的制定和修改,報(bào)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。   第十一條 自治縣人民代表大會(huì)中各民族代表名額和比例,依據(jù)法律規(guī)定的原則,按省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定確定。   第十二條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,瑤族公民應(yīng)占適當(dāng)比例,應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任主任或副主任。   第十三條 自治縣縣長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員,要重視配備瑤族公民。自治縣瑤族聚居鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任。   第十四條 自治縣的人民法院和人民檢察院,依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。   自治縣人民法院和人民檢察院審理和檢察案件,以法律、法規(guī)和自治縣自治條例、單行條例為依據(jù)。   自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)。在其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中要合理配備瑤族公民。   第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)   第十五條 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助、指導(dǎo)下,研究、制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,自主安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)。   在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制訂中長(zhǎng)期規(guī)劃依法聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí),自治縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣的發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)需要,積極提出意見(jiàn)建議。   第十六條 自治縣享受省人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)比照國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策的扶持。   自治縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)管理中,除法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限外,還可以行使省人民政府賦予的其他管理權(quán)。   第十七條 自治縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。   第十八條 自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資源開(kāi)發(fā)、深加工項(xiàng)目享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排的照顧。   第十九條 自治縣依法保護(hù)和管理本縣的土地、森林、水域、濕地、礦藏等自然資源,對(duì)本縣可以開(kāi)發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。   自治縣對(duì)投資開(kāi)發(fā)自然資源的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益給予保護(hù)。   任何經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在自治縣利用資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,要有利于自治縣可持續(xù)發(fā)展,并給予合理的資源補(bǔ)償。   第二十條 自治縣加大農(nóng)業(yè)投入,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。   自治縣保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,并在技術(shù)、信息和經(jīng)營(yíng)管理上做好服務(wù),不斷增加農(nóng)民收入。   第二十一條 自治縣堅(jiān)持合理、節(jié)約、集約利用土地的方針,全面規(guī)劃,加強(qiáng)管理,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)土地資源,促進(jìn)國(guó)有土地資產(chǎn)的保值增值。   自治縣依法保障農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并依照自愿原則,支持農(nóng)戶承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)。   第二十二條 自治縣依法加強(qiáng)森林資源和生態(tài)安全的管理,禁止亂砍濫伐等破壞森林資源的違法行為。自治縣加大投入,保護(hù)和建設(shè)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū),加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人發(fā)展林業(yè),擴(kuò)大非公有制造林規(guī)模。   第二十三條 自治縣堅(jiān)持水資源合理配置,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè),發(fā)揮水資源的綜合效益。   自治縣制定飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。充分利用南水水庫(kù)的自然條件,科學(xué)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游。   第二十四條 自治縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)劃分,因地制宜著重發(fā)展環(huán)保型工業(yè)。   自治縣鼓勵(lì)縣內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在本縣辦企業(yè)、事業(yè),給予享受優(yōu)惠政策,并保護(hù)其合法權(quán)益。   自治縣可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,選擇合適的區(qū)域,設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。   第二十五條 自治縣積極發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,改善交通運(yùn)輸條件,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。   第二十六條 自治縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的方針,保護(hù)和改善生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。   第二十七條 自治縣積極發(fā)展民族特需商品的生產(chǎn),做好供應(yīng)工作,以滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的特殊需要。少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在投資、金融、稅收等方面享受國(guó)家規(guī)定的民族貿(mào)易政策的照顧。   第二十八條 自治縣鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。自治縣積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,擴(kuò)大商品出口和勞務(wù)輸出。   第二十九條 自治縣按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)發(fā)的原則,加快旅游業(yè)發(fā)展,積極構(gòu)建大南嶺生態(tài)旅游基地。   第三十條 自治縣積極扶持瑤區(qū)和石灰?guī)r地區(qū)實(shí)施生態(tài)移民和人口遷移,改善其生產(chǎn)生活條件。   第三十一條 自治縣加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃、體現(xiàn)民族特色。   自治縣加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和新社區(qū),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展能力,集聚城鎮(zhèn)人口,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。   第三十二條 自治縣自主管理縣屬的企業(yè)、事業(yè)單位,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)如要改變其隸屬關(guān)系,應(yīng)經(jīng)自治縣的自治機(jī)關(guān)同意。   自治縣境內(nèi)省屬、市屬的企業(yè)、事業(yè)單位,要尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),遵守本條例。   第四章 財(cái)政管理   第三十三條 自治縣的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政的組成部分。   自治縣依法享有管理地方財(cái)政的自主權(quán),自主調(diào)整財(cái)政預(yù)算的收支,安排使用收入的超收和支出的結(jié)余資金。財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的照顧性政策。   自治縣加強(qiáng)財(cái)政稅收管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政稅收法規(guī),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,提高資金使用效益。   第三十四條 自治縣通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的支持,保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出。在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中,遇到上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的政策調(diào)整或者受災(zāi)減收等原因,縣財(cái)政受到減收時(shí),因稅收減免等政策造成民族自治地方財(cái)政減收的部分,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在測(cè)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)作為因素給予照顧。   第三十五條 自治縣人均財(cái)力低于全省建制縣(市)平均水平,不足部分可以報(bào)請(qǐng)省財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決;自治縣通過(guò)國(guó)家實(shí)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國(guó)家及省確定的其他方式的財(cái)政轉(zhuǎn)移的照顧。   自治縣人民政府對(duì)自治縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合自治縣實(shí)際情況,可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。   第三十六條 自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,按照國(guó)家規(guī)定,設(shè)機(jī)動(dòng)資金,預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般的地區(qū),但不得超過(guò)預(yù)算支出總額的3%。   自治縣在自主安排少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和民族工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)安排的少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和民族工作經(jīng)費(fèi)。   第三十七條 自治縣鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)本縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,加大信貸投入。   自治縣享受國(guó)家給予民族地區(qū)的無(wú)息貸款貼息貸款低息貸款的優(yōu)惠,并充分發(fā)揮其效益。   第三十八條 自治縣執(zhí)行國(guó)家的稅收政策法規(guī)。對(duì)屬于地方財(cái)政收入的稅收的減免,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。   自治縣上劃的增值稅等共享收入的增量部分按照國(guó)家規(guī)定享受返還的照顧。   第三十九條 自治縣依法征收水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi),除按規(guī)定上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),留給自治縣專項(xiàng)用于水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)。   自治縣征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)、育林金,除按規(guī)定上繳中央財(cái)政部分外,其余部分可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),留給自治縣,按照法律、法規(guī)規(guī)定的用途和范圍,專款專用。   第四十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治縣的各項(xiàng)補(bǔ)助專款和專用資金,任何部門不得克扣、截留、挪用,不抵減正常預(yù)算收入。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予本縣免交或者返還的稅費(fèi),不抵減各項(xiàng)補(bǔ)助專款和專用資金,不影響各項(xiàng)補(bǔ)助專款和專用資金的分配。   第五章 社會(huì)事業(yè)建設(shè)   第四十一條 自治縣按照國(guó)家有關(guān)方針、政策,自主管理自治縣的教育、科學(xué)、文化、廣播、電視、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等事業(yè),提高各族人民的科學(xué)文化水平。   第四十二條 自治縣積極加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高現(xiàn)代信息服務(wù)水平。   第四十三條 自治縣加快社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用,逐年加大投入力度。對(duì)教育科技事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政撥款增長(zhǎng)幅度,高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。   自治縣鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)建設(shè),接受各類組織和個(gè)人對(duì)社會(huì)事業(yè)的捐贈(zèng),并按照規(guī)定給予捐贈(zèng)者享受優(yōu)待。   第四十四條 自治縣把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。不斷加大投入,改善辦學(xué)條件。提高義務(wù)教育水平,逐步普及高中階段教育。發(fā)展民族教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育和特殊教育。   自治縣按照有關(guān)規(guī)定享受對(duì)教育專項(xiàng)資金傾斜安排的照顧,安排專項(xiàng)資金改善學(xué)校辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施。   自治縣健全學(xué)生資助制度,保障少數(shù)民族學(xué)生完成普及教育階段的學(xué)業(yè),少數(shù)民族學(xué)生按規(guī)定享受生活補(bǔ)貼。   第四十五條 自治縣大力發(fā)展民族教育事業(yè),重視“雙語(yǔ)”教學(xué),縣高級(jí)中學(xué)招收新生時(shí),對(duì)瑤族和其他少數(shù)民族學(xué)生適當(dāng)放寬錄取條件。   第四十六條 在各級(jí)招生主管部門的監(jiān)督下,高等院校在招收新生時(shí),自治縣少數(shù)民族考生享有降分錄取的照顧。   第四十七條 自治縣建立和完善科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,積極運(yùn)用上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自治縣的科技扶持政策,開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用科技成果,推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。   自治縣鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)展各項(xiàng)科技研究和推廣活動(dòng)。對(duì)研究、推廣有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。   第四十八條 自治縣興辦文化、體育事業(yè),加大投入,完善公共文化服務(wù)體系。以弘揚(yáng)瑤族文化為重點(diǎn),挖掘民間民俗傳統(tǒng)的文化,開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),加快瑤鄉(xiāng)文化建設(shè)。   自治縣保護(hù)歷史文物和名勝古跡,尊重瑤族服飾和禮儀,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集、整理、研究、開(kāi)發(fā)和利用工作,促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。   第四十九條 自治縣重視廣播、電視、新聞和出版事業(yè)的發(fā)展。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新聞宣傳,突出民族特色,不斷提高質(zhì)量。   第五十條 自治縣積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,增加投入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。   自治縣自主管理和支持瑤族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究和開(kāi)發(fā)。   自治縣組織和開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),依法加強(qiáng)食品藥品管理、衛(wèi)生監(jiān)督,采取有效措施預(yù)防控制傳染病、地方病和職業(yè)病,提高人民群眾健康水平。   第五十一條 自治縣依法做好人口和計(jì)劃生育工作,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。   第五十二條 自治縣加快社會(huì)保障體系的建設(shè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)居民最低生活保障等制度,形成與本縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。   第六章 人才隊(duì)伍建設(shè)   第五十三條 自治縣堅(jiān)持人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,健全人才管理機(jī)制,采取措施培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⑹煜っ褡逭叩娜瞬抨?duì)伍。   第五十四條 自治縣積極培養(yǎng)行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,特別重視瑤族人才的培養(yǎng)、選拔和使用。在后備人才隊(duì)伍建設(shè)中,瑤族公民所占比例要高于其人口比例。   第五十五條 自治縣錄用、聘用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員時(shí),對(duì)瑤族公民應(yīng)當(dāng)適當(dāng)照顧。   第五十六條 自治縣境內(nèi)省屬、市屬的企業(yè)、事業(yè)單位,在招收人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收自治縣公民,其中瑤族公民應(yīng)占一定比例,并適當(dāng)放寬錄取條件。   第五十七條 自治縣的干部、職工可以享受少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠待遇。在自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作男滿30年、女滿25年的工作人員,退休時(shí)在生活待遇上給予照顧。   自治縣內(nèi)的各企業(yè)和非財(cái)政撥款的事業(yè)單位工作人員辦理退休時(shí),可以參照本條規(guī)定執(zhí)行。   第七章 民族關(guān)系   第五十八條 自治縣保障各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的平等權(quán)利,同時(shí)教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各民族干部和群眾的積極性,增強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié),促進(jìn)各民族的共同繁榮。   第五十九條 自治縣教育和鼓勵(lì)各民族的干部和群眾學(xué)習(xí)掌握民族政策法律法規(guī)和自治縣歷史文化知識(shí),互相學(xué)習(xí),互相幫助,互相尊重,和睦相處。   第六十條 自治縣照顧境內(nèi)其他民族的特點(diǎn)和需要,在處理涉及本地方各民族的特殊問(wèn)題時(shí),要與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見(jiàn)。   第六十一條 自治機(jī)關(guān)尊重各少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)慣、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日,組織開(kāi)展各種健康有益的文藝體育活動(dòng)。   每年農(nóng)歷十月初一日是瑤族的傳統(tǒng)節(jié)日“十月朝”,由自治縣人民政府參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定放假2天。   第八章 附則   第六十二條 每年公歷10月1日是自治縣成立紀(jì)念日。   第六十三條 本條例的修改權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì),解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。   自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。   第六十四條 自治縣境內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守本條例。   自治機(jī)關(guān)組成人員應(yīng)模范執(zhí)行本條例。   第六十五條 屬自治縣管轄的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、學(xué)校等的公章、牌匾、文件、公告等,必須冠以“乳源瑤族自治縣”全稱。   第六十六條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

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