四川省雅安市人民政府 雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)《雅安市河道水庫蓄水泄水和沖砂管理辦法（試行）》的通知 雅府發(fā)〔2009〕50號 各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門： 　　《雅安市河道水庫蓄水泄水和沖砂管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年八月二十四日 　　 雅安市河道水庫蓄水泄水和 沖砂管理辦法（試行） 　　 第一章　　總　則 　　 　　第一條　為加強(qiáng)雅安市境內(nèi)河道水庫蓄水、泄水和沖砂管理，科學(xué)、合理地進(jìn)行水庫調(diào)度，保障防洪安全和飲水安全，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、水生生物資源，充分發(fā)揮水庫效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)，結(jié)合雅安市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　雅安市境內(nèi)市管河道以及授權(quán)市管的省管河道上，經(jīng)過竣工驗(yàn)收且?guī)烊菰?00萬立方米及以上的水庫在放空庫容以及空庫蓄水等特殊工況下的蓄水、泄水和沖砂管理適用本辦法。放空庫容以及空庫蓄水是指因水工建筑物或線路、機(jī)電設(shè)備檢修等原因需放水，使水庫水位降至死水位以下，以及事后蓄水的非正常運(yùn)行情況。 　　第三條 河道水庫正常運(yùn)行蓄水、泄水和沖砂按水庫年度調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃方案管理。 　　河道水庫在汛期的調(diào)度運(yùn)用必須服從有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 　　河道水庫在突發(fā)情況（戰(zhàn)爭、地震、超標(biāo)洪水、系統(tǒng)瓦解、人為破壞等）下的蓄水、泄水和沖砂按有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。 　　 第二章　　水庫蓄水、泄水和沖砂管理 　　 　　第四條　水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫所在流域及區(qū)域的自然地理、水文氣象、社會經(jīng)濟(jì)、水利發(fā)展、河道防洪工程及其保護(hù)對象、相關(guān)部門綜合利用用水要求等基本情況，以及批復(fù)的水庫規(guī)劃、設(shè)計(jì)等有關(guān)文件、資料和年度生產(chǎn)計(jì)劃，編制水庫在放空庫容以及空庫蓄水等特殊工況下蓄水、泄水和沖砂調(diào)度運(yùn)行方案，提前15個(gè)工作日報(bào)市水行政主管部門。市水行政主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)委、海事、旅游、水文、氣象等部門與水庫管理單位共同研究確定。水庫管理單位應(yīng)在方案實(shí)施前3日在確定媒體上公示方案主要內(nèi)容。方案發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)重新確定。 　　第五條　水庫在放空庫容以及空庫蓄水等特殊工況下蓄水、泄水和沖砂調(diào)度運(yùn)行方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 　　1.水庫承擔(dān)的任務(wù)，調(diào)度運(yùn)行的原則和要求，水庫運(yùn)行方式和運(yùn)行規(guī)程。水庫年度調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃方案； 　　2、水庫基本情況（控制集雨面積、各水位相應(yīng)的庫容、壩型、壩高、擋水和泄水建筑物基本情況、主要調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)、竣工驗(yàn)收結(jié)論、大壩安全鑒定結(jié)論等）； 　　3、水庫樞紐工程病、險(xiǎn)、隱患情況和整治方案或線路、設(shè)備檢查、檢修內(nèi)容； 　　4、水庫上、下游防洪和相關(guān)部門綜合利用用水基本情況； 　　5、放空庫容以及空庫蓄水的詳細(xì)實(shí)施方案和操作流程，實(shí)時(shí)調(diào)度方式，最大下泄流量、最小下泄流量、沖砂的控制程序； 　　6、保證防洪安全、飲水安全、生活和生產(chǎn)經(jīng)營用水，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境、水生生物資源的各項(xiàng)措施； 　　7、實(shí)施調(diào)度運(yùn)用方案的組織措施及調(diào)度權(quán)限，預(yù)警預(yù)報(bào)措施； 　　8、實(shí)施過程中異常情況的應(yīng)急措施； 　　9、其他內(nèi)容。 　　第六條　水庫管理單位必須嚴(yán)格按審定的調(diào)度運(yùn)行方案實(shí)施蓄水、泄水、沖砂，實(shí)施過程中的有關(guān)情況須及時(shí)報(bào)告工程所在地水行政主管部門。調(diào)度運(yùn)行方案實(shí)施期間，由工程所在地縣區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。 　　第七條 調(diào)度實(shí)施后，水庫管理單位要對本次調(diào)度的實(shí)施過程、效果及對防洪安全、飲水安全，水生態(tài)環(huán)境、水生生物資源等方面的影響，以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)意見進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)市水行政主管部門備案。 　　第八條 為保證水庫正常調(diào)度運(yùn)行，水庫管理單位應(yīng)充分利用各種通信設(shè)施，做到與上、下游防汛指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位通信聯(lián)系暢通無阻。必要時(shí)要設(shè)立專用通信手段，以保證水文信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。 　　 第三章　　罰 則 　　 　　第九條 違反本辦法規(guī)定擅自放空庫容、空庫蓄水或沖砂的，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令停止上述行為，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第十條 相關(guān)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。 　　 第四章　　附　則 　　 　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　第十二條 本辦法由雅安市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。縣（區(qū)）管理河道上的水庫蓄水、泄水和沖砂管理由縣（區(qū)）參照本辦法執(zhí)行。