各區(qū)縣旅游局： 　　修訂后的《中華人民共和國消防法》，已于2008年10月28日第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過，將于2009年5月1日起施行。為切實(shí)做好宣傳普及工作，結(jié)合市防火安全委員會工作要求，市旅游局制定了《北京市旅游行業(yè)〈中華人民共和國消防法〉宣傳普及工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　二〇〇九年二月二十五日 　　北京市旅游行業(yè)《中華人民共和國消防法》宣傳普及工作方案 　　修訂后的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），已于2008年10月28日第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過，將于2009年5月1日起施行。為切實(shí)做好《消防法》宣傳普及工作，結(jié)合本市旅游行業(yè)消防工作實(shí)際，制定本方案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合北京市旅游行業(yè)消防工作實(shí)際，廣泛、深入、持久宣傳普及《消防法》，進(jìn)一步明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，進(jìn)一步建立和健全火災(zāi)風(fēng)險防范機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和提升旅游行業(yè)滅火應(yīng)急救援工作，為北京旅游創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 　　二、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　成立北京市旅游行業(yè)《消防法》宣傳普及工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市旅游局張慧光局長任組長，市旅游局安金明副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市旅游局綜合與安全管理處，趙廣朝處長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)宣傳普及《消防法》的組織、協(xié)調(diào)、推動和落實(shí)工作。同時，各區(qū)縣旅游局主管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。各區(qū)縣旅游局均要成立《消防法》宣傳普及領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體負(fù)責(zé)本區(qū)縣旅游行業(yè)的《消防法》宣傳普及工作。 　　三、宣傳重點(diǎn) 　　（一）《消防法》修訂背景、意義，消防工作方針、原則和責(zé)任制。 　　（二）《消防法》有關(guān)各級政府及其職能部門消防工作職責(zé)、公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)消防工作職責(zé)、社會單位消防安全責(zé)任和公民的消防工作權(quán)利和義務(wù)。 　　（三）《消防法》有關(guān)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并且負(fù)責(zé)組織實(shí)施的規(guī)定。 　　（四）《消防法》有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收、公眾聚集場所使用營業(yè)前消防安全檢查、舉辦大型群眾活動、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的規(guī)定。 　　（五）《消防法》有關(guān)農(nóng)村消防工作、多種形式消防力量和應(yīng)急救援的規(guī)定。 　　（六）《消防法》有關(guān)監(jiān)督檢查、違法行為、行政處罰以及行政強(qiáng)制措施的規(guī)定。 　　四、工作步驟 　　全市旅游行業(yè)《消防法》宣傳普及工作從2009年3月1日開始至2009年12月31日結(jié)束，分為四個階段進(jìn)行： 　　（一）動員部署階段，時間從2009年3月1日至3月15日。 　　在此階段，各單位結(jié)合實(shí)際制定《消防法》宣傳普及工作方案，同時層層進(jìn)行動員部署，明確《消防法》宣傳普及工作職責(zé)及具體任務(wù)，研究策劃主要宣傳普及活動，制作宣傳材料，落實(shí)宣傳普及工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法等。 　　（二）宣傳普及階段，時間從2009年3月16日至2009年6月30日。 　　1、組織《消防法》宣傳大講堂活動。一是在2009區(qū)縣旅游工作會議上，組織各區(qū)縣、各旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，邀請消防專家講解《消防法》；二是分期分批組織旅游行業(yè)全體消防工作人員，邀請消防專家，講解《消防法》；三是結(jié)合日常消防監(jiān)督工作，組織消防監(jiān)督人員，深入旅游企事業(yè)單位宣傳講解《消防法》。 　　2、組織《消防法》宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動。一是組織《消防法》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動。緊緊圍繞《消防法》規(guī)定的政府職能部門消防工作職責(zé)，通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦知識講座、組織消防論壇、開展消防演習(xí)等形式，在區(qū)縣旅游局等機(jī)關(guān)開展《消防法》宣傳普及活動。二是組織《消防法》宣傳進(jìn)旅游企業(yè)活動。緊緊圍繞《消防法》規(guī)定的社會單位消防安全責(zé)任，以舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料、組織參觀消防教育基地和消防志愿者行動、開展消防安全檢查和消防演習(xí)等形式，在旅游企事業(yè)單位開展《消防法》宣傳普及活動。全市主場活動根據(jù)各區(qū)縣準(zhǔn)備情況確定。 　　3、組織《消防法》宣傳集中攻勢。充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、樓宇電視、戶外視頻、公益廣告等媒體資源，通過開展知識講座、開辦專欄專刊、制作公益廣告等形式，圍繞政府及其職能部門消防工作職責(zé)、社會單位消防安全責(zé)任和公民消防工作權(quán)利義務(wù)，圍繞建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收、公眾聚集場所使用營業(yè)前消防安全檢查、舉辦大型群眾活動、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，圍繞消防監(jiān)督檢查、違法行為、行政處罰以及行政強(qiáng)制措施等內(nèi)容，深入、反復(fù)、持續(xù)開展宣傳活動，營造關(guān)心消防、支持消防、參與消防的濃厚氛圍。 　　4、組織《消防法》主題宣傳活動。2009年5月1日，即《消防法》實(shí)施當(dāng)日，組織主題宣傳活動，在繁華街區(qū)設(shè)立宣傳活動中心站，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立宣傳板、咨詢點(diǎn)，出動宣傳車，發(fā)放宣傳材料，播放消防宣傳公益廣告，組織消防志愿者行動，開展消防演練等形式，形成宣傳普及《消防法》的強(qiáng)大聲勢。 　　（三）督促檢查階段，時間從2009年7月1日至2009年11月30日。 　　在此階段，北京市旅游行業(yè)防火安全委員會將組織督促檢查小組，對各區(qū)縣旅游局宣傳普及《消防法》情況進(jìn)行督促檢查；對旅游企事業(yè)單位學(xué)習(xí)落實(shí)《消防法》情況進(jìn)行抽查。 　　（四）考核驗收階段，時間從2009年12月1日至2009年12月31日。 　　在此階段，北京市旅游行業(yè)防火安委會將對各區(qū)縣旅游局、各旅游企事業(yè)單位宣傳普及和貫徹落實(shí)《消防法》情況進(jìn)行考核驗收。 　　五、工作要求 　　（一）高度重視，精心組織。要把《消防法》宣傳普及工作作為推進(jìn)全市旅游行業(yè)消防工作發(fā)展和提升全市旅游行業(yè)火災(zāi)防控整體水平的一項重要舉措，成立專門組織，制定細(xì)化方案，落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)，精心組織各項宣傳活動。 　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推動。要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、消防等部門，明確職責(zé)，形成整體合力，緊緊圍繞宣傳普及《消防法》，結(jié)合建國60周年慶祝活動消防安全保衛(wèi)，組織開展內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)和有針對性、有聲勢、有特色的宣傳活動。 　　（三）利用媒體，打造聲勢。要及時向新聞媒體通報宣傳普及《消防法》活動情況，組織媒體對宣傳活動進(jìn)行跟蹤報道，深入宣傳《消防法》規(guī)定，形成強(qiáng)大宣傳聲勢。 　　（四）及時匯總，加強(qiáng)反饋。組織開展宣傳普及《消防法》期間，要加強(qiáng)信息交流和溝通，及時匯總上報工作情況和重要活動信息。2009年3月5日前，各區(qū)縣旅游局、各旅游企事業(yè)單位要將《消防法》宣傳普及工作方案報市旅游行業(yè)防火安全委員會辦公室備案，期間的各項重要工作和階段性工作，及時匯總上報市旅游行業(yè)防火安全委員會辦公室。 　　聯(lián)系人：涂世文；聯(lián)系電話：85157210. 北京市旅游局