第一章 總 則 　　第一條　為了加強中心城市水系的保護和管理，保障城市供水、防洪和防澇安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》和山西省人民政府《關(guān)于已建成水利工程規(guī)劃范圍和保護范圍的意見的通知》（晉政發(fā)[1991]166號）以及《運城市城市總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱城市水系，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體。 　　第三條　市水務(wù)局、建設(shè)局、環(huán)保局、國土資源局、衛(wèi)生局、林業(yè)局是城市水系保護管理工作的行政主管部門，按其職責(zé)負責(zé)水系管理和保護范圍的管理工作。 　　第四條　任何單位和個人在水系規(guī)劃管理保護范圍從事建設(shè)和生產(chǎn)活動，必須服從相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理；任何單位和個人對違反城市水系保護管理違法行為有檢舉的權(quán)利。 　　第二章 水系管理標(biāo)準(zhǔn)及保護范圍劃分 　　第五條　水系管理保護范圍劃分為管理范圍和保護范圍。 　　管理范圍指水工程設(shè)施本身及延伸一定范圍內(nèi)的占地。 　　保護范圍指在管理范圍以外為保護工程安全正常運行需要不得進行危害水工程安全行為且具有限制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。 　　第六條　庫、池、灘、濕地水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定 　　（一）樊村水庫水源地、安邑水庫水源調(diào)節(jié)庫、八一水庫景觀區(qū)：庫區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍；進水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米；下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫區(qū)最高水位線（岸線）以外200米為城市防護林帶或園林綠化管理范圍；庫區(qū)保護范圍為從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，壩、進水閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。 　　（二）苦池水庫：庫區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍，大壩、進水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米；下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米；大壩、進水閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。 　　（三）鐵北蓄水防洪調(diào)節(jié)池：管理范圍為東、南車站鐵路專用線15米處，西至同蒲鐵路線與道北路交叉處，北至道北路規(guī)劃道路紅線。 　　（四）姚暹渠防洪性景觀渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。 　　（五）尊村引黃五級干渠：管理范圍為渠外坡腳線5米處，保護范圍為管理范圍外15米內(nèi)。 　　（六）常硝渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。 　　（七）湯里灘：管理范圍為歷史最高水位（343.576m）淹沒區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。 　　（八）鴨子池：管理范圍為歷史最高水位（331.678m）淹沿區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。 　　（九）北門灘：管理范圍為歷史最高水位（335.695m）淹沒區(qū)域；大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米，下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。 　　（十）硝池灘：管理范圍為歷史最高水位（339.2m）淹沒區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。 　　（十一）鹽湖排水東防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延15米，保護范圍為管理范圍以外20米區(qū)域（范圍鴨子池—姚暹渠：長度5.2千米），西防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延20米，保護管理為管理范圍以外20米區(qū)域。（范圍硝池—姚暹渠，長度13.2千米）。 　　（十二）北郊干河：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。保護范圍為管理范圍外15米。 　　（十三）東留調(diào)節(jié)池：管理范圍以最高蓄水位364.8米線（確保總庫容不低于3.84萬立方米）為基準(zhǔn)外展20米，保護范圍為管理范圍向外擴展50米。 　　（十四）王家營灘區(qū)：管理范圍以最高水位線以下范圍。保護范圍為管理范圍外展50米。 　　（十五）市人民公園調(diào)節(jié)池：管理范圍為確保庫容不得少于5萬立方米，保護范圍為管理范圍以外50米。 　　第三章 管理權(quán)限和職責(zé) 　　第七條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等管理部門要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系履行保護管理職責(zé)； 　　城市水系管理范圍內(nèi)的管理，由市水務(wù)局負責(zé)，市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。 　　城市水系保護范圍的管理，由市建設(shè)局、市國土資源局負責(zé)，市水務(wù)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局配合。 　　第八條　對不同功能性水系、水源地管理范圍實施的橋梁、提水站、跨壩等建筑，項目單位應(yīng)按照規(guī)定進行防洪影響評價、環(huán)境影響評價，報市水務(wù)和市環(huán)境保護行政主管部門審批。 　　第九條　對水系保護范圍內(nèi)實施的有關(guān)建設(shè)項目，項目單位在作出初步設(shè)計前應(yīng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)境保護、國土行政主管部門提出審查意見后，報市建設(shè)局辦理相關(guān)審批手續(xù)。 　　第十條　需要在保護范圍內(nèi)臨時占用土地的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市水務(wù)局、環(huán)保局審查并提出意見后，報市建設(shè)局依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；臨時占用后，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)。 　　第十一條　依照本規(guī)定第六條水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定，市水務(wù)局、市國土資源局、市環(huán)保局等職能部門應(yīng)按其職責(zé)權(quán)限范圍依照標(biāo)準(zhǔn)要求完善和辦理確權(quán)劃界手續(xù)，并在實地設(shè)立保護警示標(biāo)志。 　　第十二條　對尚未達到防洪、防震標(biāo)準(zhǔn)或有嚴重質(zhì)量缺陷的病險庫、渠、灘，在庫、渠、灘除險之前，市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取控制使用或者其他措施。 　　第十三條　對城市規(guī)劃區(qū)符合規(guī)定降等運行或報廢條件的庫、渠，水務(wù)主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。 　　第十四條　對因城市規(guī)劃需要調(diào)整等原因，確需改變或者部分調(diào)整水庫功能和水庫特征水位的，由城市規(guī)劃主管部門組織相關(guān)專家進行論證。 　　第十五條　在水系管理和保護范圍內(nèi)禁止下列活動： 　　（一）違反城市水系保護和控制要求進行建設(shè)活動的； 　　（二）擅自填埋、占用城市水系、水域的； 　　（三）破壞（損壞）庫區(qū)、渠道、堤壩及防洪配套設(shè)施的； 　　（四）影響水系安全的爆破、取土的； 　　（五）傾倒砂、石、土、垃圾和其他廢棄物的； 　　（六）直接或間接排放污水、油污和高效、高殘留農(nóng)藥、洗滌污垢物體，浸泡植物等的； 　　（七）擅自建設(shè)各類排污設(shè)施的； 　　（八）在水庫區(qū)內(nèi)毒魚、炸魚、電魚，在水庫內(nèi)游泳和放養(yǎng)家禽的； 　　（九）在庫區(qū)管理范圍舉辦可能污染水體的商業(yè)活動和其它活動的； 　　（十）在水源地從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣或其它可能污染飲用水體活動的； 　　（十一）在庫（灘）區(qū)、渠道種植高桿作物和樹木、打井等構(gòu)筑物的； 　　（十二）其它對城市水系保護構(gòu)成破壞活動的。 　　第四章 法律責(zé)任 　　第十六條　違反本規(guī)定在城市水系管理范圍和保護范圍內(nèi)違法建設(shè)或向水體排污的，由市水務(wù)局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市國土資源局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局等行政主管部門依法責(zé)令其停止違法建設(shè)及排污，限期清除障礙（治理拆除）或者采取其他補救措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，造成損失的責(zé)令其賠償損失；當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不履行治理、拆除的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強行拆除等措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十七條　對城市規(guī)劃區(qū)范圍依法應(yīng)當(dāng)編制水系保護專項規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改水系保護專項規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令改正、通報批評，并追究有關(guān)部門直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 　　第十八條　對在管理范圍和保護范圍內(nèi)未依法取得許可或違犯許可規(guī)定進行建設(shè)或排污行為，不予查處或者接到舉報后不依法處理的，由市人民政府責(zé)令改正、通報批評，對相關(guān)職能部門直接負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和其他承辦人員給予行政處分。 　　第五章 附 則 　　第十九條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、林業(yè)行政主管部門，可以結(jié)合本部門實際制定具體實施細則或辦法。 　　第二十條　本規(guī)定自公布之日起30日后施行。 　　 二00八年四月三十日