婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府各部門： 《金華市本級行政事業(yè)單位公有房產(chǎn)出租收入管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 金華市人民政府辦公室 二OO七年七月二十四日 金華市本級行政事業(yè)單位公有房產(chǎn) 出租收入管理暫行辦法 第一條　為加強(qiáng)市本級行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下簡稱各單位）公有房產(chǎn)出租收入管理，規(guī)范單位公房出租行為，根據(jù)《金華市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化市本級預(yù)算外資金管理的通知》（金政發(fā)〔2000〕144號），特制定本辦法。 第二條　本辦法適用于各單位營業(yè)性用房、住房、辦公用房、食堂、廠房、倉庫、公有場地（場所）等公有房產(chǎn)的出租收入。 第三條　各單位對出租房產(chǎn)的管理權(quán)限不變，負(fù)責(zé)做好出租房產(chǎn)的維護(hù)、修繕、監(jiān)督及租金催繳等日常管理工作。 市財(cái)政局負(fù)責(zé)各單位公有房產(chǎn)出租收入的管理。 市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各單位公有房產(chǎn)出租行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法、違規(guī)行為。 第四條　單位公有房產(chǎn)出租，須向市財(cái)政局提出書面申請，市財(cái)政局視其用途及管理情況予以審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租。 第五條　單位公有房產(chǎn)出租，統(tǒng)一納入市招投標(biāo)平臺管理，原則上采取公開競價(jià)方式。 對于小面積、零星或不適宜公開招租的出租房產(chǎn)，經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)，可以采取協(xié)議出租等其他方式出租。 第六條　經(jīng)核準(zhǔn)以拍賣、招投標(biāo)方式出租公有房產(chǎn)的公開招租工作由市行政服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，出租單位和市財(cái)政局、監(jiān)察局按職能分工做好配合。 第七條　單位經(jīng)營性用房、辦公用房出租期限原則上不超過3年。承租方投入較大資金用于特定用途改造的，經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)可以適當(dāng)延長出租年限，按出租合同約定執(zhí)行。住房、廠房等出租期限最長不超過6年。超過期限繼續(xù)承租的，須重新納入招投標(biāo)管理平臺。 第八條　單位出租公有房產(chǎn)所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。出租收入直接、及時(shí)、足額繳入財(cái)政專戶，統(tǒng)一納入部門預(yù)算綜合管理。用于公用經(jīng)費(fèi)支出的，單位按照批準(zhǔn)的計(jì)劃和用途提出申請，由市財(cái)政局核撥。 由社會保障類資（基）金投入形成的房產(chǎn)所取得的出租收益，計(jì)入相應(yīng)社會保障資（基）金的增值收入。 第九條　單位公有房產(chǎn)出租收入，必須開具非稅收入統(tǒng)一票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。使用非稅收入統(tǒng)一票據(jù)的，由市財(cái)政局統(tǒng)一代扣、代繳稅金，租金收入全額上繳財(cái)政專戶；使用稅務(wù)發(fā)票的，扣除稅金后的租金收入全額上繳財(cái)政專戶。 第十條　因政府統(tǒng)一規(guī)劃拆遷或不可抗力等特殊因素影響，需提前解除租賃合同的，經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)，將未到期限部分的租金退還給承租方。 第十一條　有下列行為之一的，根據(jù)財(cái)政管理法律法規(guī)規(guī)定，責(zé)令單位限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任。 （一）未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，擅自出租單位公有房產(chǎn)的； （二）公有房產(chǎn)出租收入未及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，有坐收坐支、以收抵支行為的； （三）擠占、截留、挪用或私分出租收入的； （四）未按公開出租約定出租價(jià)格，擅自降低租金，或不按規(guī)定時(shí)間收取租金的； （五）未按本意見第九條規(guī)定使用票據(jù)收取租金的； （六）蓄意逃避公有房產(chǎn)出租管理，有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的； （七）有其他違法違紀(jì)行為的。 第十二條　婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū)所屬行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體公有房產(chǎn)出租收入管理，可參照本辦法執(zhí)行。 第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。