西寧市、各自治州人民政府,
海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
《
青海省招商引資獎勵辦法(試行)》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
附表:1、青海省招商項目引資人資格申報登記表
2、青海省招商項目政府獎勵金申請表
青海省人民政府辦公廳
二○○七年五月二十三日
青海省招商引資獎勵辦法(試行)
第一章 總 則
為進一步擴大青海對外開放,積極利用外來資金(省外、國外、境外資金),充分調動省內外一切力量,形成全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,促進我省國民經濟持續、健康、快速、協調發展,推動和諧社會的構建,特制定本辦法。
第二章 獎勵原則、對象
第一條 獎勵原則:
?。ㄒ唬?以引進優秀招商引資項目為依據,對項目引進單位(人員)按年度給予物質和精神獎勵。
?。ǘ?優秀招商引資項目是指從省外、國外、境外引進的在省內建設、注冊、納稅、經營的招商項目及無償援助和捐贈的項目。
(三)優秀招商引資項目每年度獎勵一次,每個招商項目只能申請一次省級政府獎勵資金,不得重復申報。
(四) 引資人不受職業、身份、國籍限制。
第二條 獎勵對象系指全省優秀招商項目確認的引資人。引資人是指為項目引進工作做出實質性貢獻的單位組織或自然人。引資人既可以是單個自然人或單位組織,也可以是多個自然人或單位組織(簡稱多方)。引資人為多方時,須確定由多方認可的第一引資人,原則上將項目投資商引薦到我省的第一位自然人 (單位)就是第一引資人。
第三章 獎勵項目范圍和條件
第三條 獎勵項目范圍。凡屬下列范疇的招商項目可以申報全省優秀招商項目,申請政府獎勵資金:
?。ㄒ唬┦≌猩叹终J定的省級重點招商項目;
?。ǘ┩顿Y青海優勢資源開發和優勢產業(鹽湖化工、石油天然氣、有色金屬、水電、煤及煤化工、硅材料及太陽能、冶金、中藏藥、高原特色生物資源和農畜產品深加工等)的工業類招商項目;
(三)重點基礎設施建設類招商項目;
?。ㄋ模┥藤Q流通、物流、金融等服務業類項目;
?。ㄎ澹┮M資金在省內兼并、聯合、購買本省國有、集體企業的資產并購、增資擴股、產權轉讓等資產并購類招商項目;
?。┬竽翗I、種植業、林果業、水產養殖及其產業化等農牧業類招商項目;
?。ㄆ撸┑V產資源勘探開發及土地資源開發和整理類招商項目;
?。ò耍┮M投資青海旅游資源開發的旅游業類招商項目;
(九)根據國家對高新技術產業項目的認定標準,引進的高新技術產業項目;
?。ㄊ┛茖W技術、教育、文化、衛生等社會公益類招商項目;
(十一)爭取的省外(國外、境外)政府、組織或個人提供無償援助及捐贈的項目(不含對口幫扶項目);
?。ㄊ┯欣谌〗洕鐣l展的其他招商項目。
第四條獎勵項目條件。凡申請政府獎勵資金的招商項目必須符合下列條件:
?。ㄒ唬╉椖糠蠂液臀沂‘a業政策、環保要求,不屬于禁止類或限制類產業項目;
(二)項目引進資金確系使用省外(國外、境外)資金的,不包括省內民間融資、省內銀行借貸的;
(三)項目單位須在省內工商部門登記注冊;
?。ㄋ模╉椖繂挝豁氃谑阮I取稅務登記證;
?。ㄎ澹┩顿Y類項目(包括基礎設施建設、工業、商貿服務業、農牧業、礦產業、旅游業及其它產業化項目)須開工建設且引進資金到位率達到50%以上標準要求,資產并購類、公益類和捐贈類項目須達到合同協議完成標準要求;
?。┩顿Y類及資產并購類項目引進資金額須在800萬元以上,公益類項目引進資金額須在300萬元以上,捐贈類項目引進資金額須在100萬元以上(捐贈的實物可按捐贈時市場價評估作價成人民幣計算),引進國外資金,外幣按資金到位當日的國家外匯牌價折合人民幣計算;
?。ㄆ撸╉椖恳Y人未收取項目投資方或資金接受方傭金的;
(八)項目須是當年度引進的;
?。ň牛╉椖吭谑≌猩叹钟薪y計備案的;
?。ㄊ╉椖繜o其他糾紛、爭議。
第四章 獎勵資金來源及獎勵標準
第五條 優秀招商引資項目獎勵資金從省政府獎勵基金列支。
第六條 優秀招商引資項目的獎勵資金標準根據招商項目的類別和引進資金額予以相應檔次劃分。
?。ㄒ唬┩顿Y類及資產并購類項目,獎勵資金分為四個檔次:
1、引進資金額在人民幣800萬元以上,3000萬元(含3000萬元)以下項目,獎勵人民幣3萬元;
2、引進資金額在人民幣3000萬元以上,1億元以下(含1億元)項目,獎勵10萬元;
3、引進資金額在人民幣1億元以上,5億元(含5億元)以下的項目,獎勵30萬元;
4、引進資金額在人民幣5億元以上項目,獎勵50萬元。
(二)公益類項目,獎勵資金分為四個檔次:
1、對引進資金額在人民幣300萬元以上,1000萬元(含1000萬元)以下項目,獎勵人民幣3萬元;
2、對引進資金額在1000萬元以上,3000萬元(含3000萬元)以下項目,獎勵10萬元;
3、對引進資金額在3000萬元以上,1億元以下(含1億元)項目,獎勵30萬元;
4、對引進資金額在1億元以上,獎勵50萬元。
?。ㄈ┚栀涱愴椖?,獎勵資金分為四個檔次:
1、對引進資金額在人民幣100萬元以上,300萬元(含300萬元)以下項目,獎勵人民幣3萬元;
2、對引進資金額在300萬元以上,1000萬元(含1000萬元)以下項目,獎勵10萬元;
3、對引進資金額在1000萬元以上,3000萬元以下(含3000萬元)項目,獎勵30萬元;
4、對引進資金額在3000萬元以上項目,獎勵50萬元。
第七條 對獲獎項目頒發“青海省優秀招商引資項目”證書,對獲得獎勵的引資人授予“青海省招商引資模范”榮譽稱號,在全省范圍內通報嘉獎。
第五章 獎勵資金申請程序
第八條 招商項目引資人申請政府獎勵資金的程序如下:
?。ㄒ唬┮Y人資格申報登記。凡符合本辦法第三章獎勵范圍和條件要求的招商項目在
簽訂合同協議后,項目引資人憑以下材料及時到項目所屬縣(市、區)級招商部門或省直部門、單位領取并填寫《青海省招商項目引資人資格申報登記表》,辦理引資人資格申報備案登記:
1、項目合同協議文本;
2、項目投資者(受益者)出具的投資引薦證明;
3、引資人(第一引資人)有效身份證明。引資人為個人的應提供身份證(護照)復印件,引資人為單位組織的應出具
法人代表簽字蓋章的資格證明以及法人代表身份證明復印件。
項目登記備案后,引資人及項目單位每季度要及時向項目所屬縣(市、區)級招商部門或省直部門、單位報送項目實施進展情況,以便于項目的跟蹤服務和管理。
?。ǘ┆剟罱鹕暾埖怯浖耙Y人資格審定。凡招商項目達到本辦法第三章第四條要求的,引資人按以下步驟辦理:
1、引資人到項目所屬州、地、市級招商部門(省直部門、單位)領取《青海省招商項目政府獎勵金申請表》,按照表中要求如實填寫相關內容,并由項目投資方或招商受益方、項目所在地相關部門出具確認意見?! ?、引資人將《青海省招商項目政府獎勵金申請表》和《青海省招商項目引資人資格申報登記表》一同報項目所屬州、地、市級招商部門(省直部門、單位),由其對項目予以審核登記,對引資人資格進行審定,并出具意見。
?。ㄈ┠甓日猩添椖开剟罱鹕暾?。在每年10月底以前,凡已經完成本條款(一)和(二)項獎勵資金申請程序的招商項目引資人須準備好相關材料并裝訂成冊后向所屬州、地、市級招商部門(省直部門、單位)申請上報當年度獎勵資金。
1、投資類及有投資性質的公益類項目,應提供以下材料:
?。?)《青海省招商項目政府獎勵金申請表》;
?。?)《青海省招商項目引資人資格申報登記表》;
(3)項目批準文件(項目核準、備案材料復印件);
?。?)企業
營業執照副本復印件;
(5)企業稅務登記證復印件;
?。?)引進單位資金到賬證明,具有資質的中介機構出具的驗資報告,用于生產經營性固定資產購建的原始發票復印件或固定資產統計報表;
?。?)在建項目提供開工建設證明,完工項目提供項目竣工驗收、投產證明;
?。?)資金到位率證明(州、地、市級招商部門,省直部門、單位出具的項目完成進度及資金到位情況統計表);
(9) 項目法人代表有效身份證明復印件;
(10) 引資人(第一引資人)有效身份證明。
2、資產并購類、公益類(非投資性質)及捐贈類項目,應提供以下材料:
(1)《青海省招商項目政府獎勵金申請表》;
(2)《青海省招商項目引資人資格申報登記表》;
?。?)項目批準文件(項目核準、備案材料復印件);
?。?)具有資質的中介機構出具的驗資報告或銀行匯款單復印件;
?。?)資金到位率證明(州、地、市級招商部門,省直部門、單位出具的項目完成進度及資金到位情況統計表);
?。?)項目合同完成履約證明或受益單位出具的證明;
(7)法人代表身份證明復印件;
?。?)涉及國有資產轉讓、產權
股權變更等類項目,引資人另須提供資產監管部門(由各級人民政府授權的國有資產監督管理機構)出具的審核意見。
第六章 獎勵項目認定機構和程序
第九條 獎勵項目認定機構。全省優秀招商項目獎勵認定工作由省招商局負責。
第十條 獎勵項目認定程序如下:
?。ㄒ唬╉椖繉徍恕8髦荨⒌?、市招商部門(省直部門、單位)負責對引資人申請政府獎勵金的招商項目資料進行審核,在每年度11月底前將符合申請條件且通過審核的項目申報材料統一匯總并附上審核意見后報送省招商局。
?。ǘ╉椖款A認定。凡報送申請政府獎勵金的招商項目由省招商局匯總分類、復核,并對入選項目進行預認定,提出擬獎勵項目名單。
?。ㄈ╉椖抗?。將擬獎勵項目名單、獎勵金額、引資人等有關信息通過新聞媒體向社會公示,征求意見。
?。ㄋ模╉椖空J定。對有異議的招商項目進行調查核實,除確有問題的不予認定外,其余招商項目認定為當年度優秀招商引資項目,并向社會公布。
第七章 獎勵資金領取程序
第十一條 當年度優秀招商項目獎勵認定后,項目引資人須憑下列證件到省招商局領取獎金及獎勵證書:
1、由各州、地、市招商部門(省直部門、單位)出具審定意見的《青海省招商項目引資人資格申報登記表》;
2、引資人身份證明。引資人為個人的須提供本人身份證(護照),引資人為單位組織的須提供法人代表簽字、單位蓋章的介紹信或資格證明。若引資人委托第三方來領取獎金,另需提供
委托書和第三方相關身份證明材料。
第十二條 引資人須在當年度優秀招商項目獎勵認定結果六個月內到省招商局辦理領獎手續,逾期將視為自動放棄。
第八章 獎勵工作管理
第十三條 青海省招商局負責對本省招商獎勵工作的組織和實施。
第十四條 各級行政監察部門要加強對招商引資有關獎勵資金申報過程的監督,對違反獎勵規定的,要及時糾正并追究責任。
第十五條 本辦法由青海省招商局負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起實施。原《青海省人民政府印發關于鼓勵引進境外資金的獎勵辦法(試行)的通知》青政〔2000〕40號文同時廢止。