(梧政辦發(fā)[2007]6號)
第一章 總則
第一條 為加強本市騎樓城長效管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量,打造我市的龍頭景區(qū)和旅游品牌,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《城市道路管理條例》、《建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》、《
廣西壯族自治區(qū)實施〈
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈
城市綠化條例〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所指的騎樓城管理是指本市騎樓城內(nèi)城市道路、市政公用設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物容貌、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生、車輛容貌及停放、園林綠化、公共場所等方面的管理。
第三條 本暫行辦法適用于本市騎樓城以下主要街道:桂江一、二路、
中山路、南環(huán)路、和平路、民主路、四方井路、小南路、大中路、北環(huán)路、桂北路、
桂林路、四坊路、五坊路、九坊路、南堤路、大南路、南中路、居仁路、大東上、下路。
根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展需要調(diào)整騎樓城范圍的,由市人民政府重新劃定。
第四條 成立
梧州市騎樓城管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。梧州市市政管理局是本市騎樓城長效管理工作的管理部門,萬秀區(qū)政府以及市建設(shè)與規(guī)劃、公安、工商、環(huán)境保護、交通、衛(wèi)生、文化等有關(guān)部門按照各自的職責分工, 協(xié)助實施本暫行辦法。
第二章 道路管理
第五條 騎樓城街道、人行道嚴禁擅自擺設(shè)攤點,臨街商場、商店、飲食業(yè)以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業(yè)的經(jīng)營者不得有超出門窗外墻經(jīng)營、擺賣物品、作業(yè)或展示商品等其他占用城市道路行為。
騎樓城主干道、公共場所和旅游景點區(qū)域等范圍內(nèi)不得擺設(shè)攤點,也不得尾隨兜售商品。
第六條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)及公共場地堆放物品,搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,需在街道兩側(cè)和公共場地堆放物品、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的,必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第七條 任何單位和個人不得在騎樓城范圍內(nèi)擅自占用和挖掘道路。
第八條 在騎樓城內(nèi)行駛的機動車、非機動車和行人應(yīng)遵守道路交通法規(guī)。
第三章 市政公用設(shè)施管理
第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當負責保持騎樓城的市政設(shè)施完好,督促有關(guān)管理部門每天定期檢查,出現(xiàn)破損、丟失、移位的,應(yīng)當在24小時內(nèi)修復(fù)、更換或補設(shè)?! ?
第十條 騎樓城內(nèi)各有關(guān)部門應(yīng)加強對沿街市政公用、供電、通信、廣播電視、防空、交通、消防等設(shè)施及管線的管理和維護,使其保持完好和整潔,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十一條 任何單位和個人不得損壞或盜竊騎樓城內(nèi)的市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、道路照明設(shè)施、園林綠化設(shè)施、消防設(shè)施、道路交通設(shè)施和引導(dǎo)標識設(shè)施、安全設(shè)備設(shè)施。
第十二條 向市政公共排水設(shè)施排放污水的單位或個人,應(yīng)當向市政行政主管部門提出城市排水許可申請,經(jīng)批準后,方可排入騎樓城排水設(shè)施。任何單位和個人不得擅自接駁、移動、改建騎樓城公共排水設(shè)施。
第四章 建筑物、構(gòu)筑物容貌管理
第十三條 騎樓城內(nèi)臨街建筑物應(yīng)當按市政府要求定期粉刷、油飾和清洗;陽臺及窗外不得堆放、吊掛和晾曬有礙市容的物品;設(shè)置安全網(wǎng)的,安全網(wǎng)不得超出建筑立面。
第十四條 在騎樓城臨街建筑物內(nèi)經(jīng)營飲食、娛樂等項目的,須符合市工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、文化等部門規(guī)定的要求,有下列情形之一的,有關(guān)部門不得批準經(jīng)營:
(一)嚴重影響車輛和行人通行的;
(二)嚴重影響附近居民生活的;
(三)污染環(huán)境的;
(四)破壞建筑結(jié)構(gòu),影響建筑安全使用的。
第十五條 禁止沿街餐飲店爐具及其他經(jīng)營設(shè)施擺設(shè)出店外,防止油煙、噪聲污染擾民。
第十六條 在建筑物外墻安裝空調(diào)的,應(yīng)當安全牢固,不得影響建筑立面,其外機支架底部距離地面高度不得低于1.5米,空調(diào)機冷凝水應(yīng)當接入排水管道。
第五章 戶外廣告設(shè)置管理
第十七條 任何單位和個人不得在騎樓城建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上亂涂、亂畫、亂刻;不得隨意張貼小廣告、布告、通告、墻報、標語、海報、招工、招租等影響市容的廣告等宣傳品。在騎樓城設(shè)置的戶外廣告、標志牌、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、招牌、霓虹燈和燈箱等,必須用字規(guī)范,內(nèi)容健康,外形美觀,整潔完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十八條 大型戶外廣告牌的設(shè)置必須經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門批準,并按要求設(shè)計和制作。
第十九條 戶外廣告經(jīng)營單位應(yīng)對戶外廣告設(shè)施進行正常維護管理,保證安全牢固,應(yīng)對防臺風、渡汛采取安全可靠的防范措施;戶外廣告字體殘缺、畫面污損、光亮顯示設(shè)施損壞的,應(yīng)及時維修或更換;過期或失去使用價值的戶外廣告,應(yīng)及時更換或拆除。
第二十條 戶外廣告配置夜間燈飾及照明的,應(yīng)按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間開啟。
第六章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 本市騎樓城街道環(huán)境衛(wèi)生由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,實行分區(qū)、分部門負責制,具體區(qū)域責任人按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)騎樓城內(nèi)主要街道、支路(小街小巷)、廣場、道路、地下過街通道及旅游廁所的環(huán)境衛(wèi)生,由市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清掃保潔,城區(qū)街道辦事處協(xié)助市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位做好清掃保潔工作;
(二)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位除負責本單位內(nèi)部的清掃保潔外,還應(yīng)當負責市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的衛(wèi)生責任區(qū);
(三)車站、港口、影劇院、博物館、紀念館、展覽館、體育場(館)、停車場和公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,由經(jīng)營管理單位負責清掃保潔;
(四)各類貿(mào)易市場(含露天、季節(jié)性、臨時性貿(mào)易市場)的環(huán)境衛(wèi)生,由主辦單位負責清掃保潔。各種商業(yè)攤點由經(jīng)營者自行清掃保潔;
(五)建筑工地現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生由施工單位負責清掃保潔;
(六)居民因住宅裝修、改建、新建房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾,由居民個人負責清運。
第二十二條 一切單位和個人都應(yīng)當按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點和方式傾倒、清運垃圾、糞便。
第二十三條 臨街單位及店鋪必須自覺執(zhí)行“門前三包”管理制度,保持店鋪門前干凈整潔,不得將垃圾收集容器擺放在街道和人行道上?! ?
第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)在騎樓城主要街道每隔20米距離設(shè)置充足的封閉垃圾容器、果皮箱。
第二十五條 任何單位和個人不得有下列損害騎樓城市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;
(二)亂倒垃圾、渣土、糞便和污水;
(三)從樓上向地面或從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物、潑水;
(四)在街道上沖洗車輛;
(五)在街道上篩選、堆放或晾曬建筑材料、谷物和其他雜物;
(六)將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道;
(七)在街道、人行道、綠地、廣場、公共場所燒烤、焚香、生火、燃放煙花鞭炮和垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物;
(八)在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動;
(九)將門前垃圾掃進街道、下水道;
(十)在街道兩旁堆積清掏出的下水道污泥;
(十一)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為?! ?
第七章 車輛容貌及停放管理
第二十六條 在騎樓城行駛的車輛應(yīng)當保持車容整潔、美觀,車體嚴重破損變形,車容明顯不潔,超標準排放濃煙、黑煙的車輛,以及馬車、牛車等一律不得在騎樓城街道行駛。
第二十七條 在騎樓城街道停放機動車、非機動車輛,應(yīng)當按市公安機關(guān)交通管理部門劃定的臨時停泊點停放。
第二十八條 禁止機動車輛擅自在人行道上和在地下管線溝蓋上停放。
第二十九條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。
第八章 園林綠化管理
第三十條 市綠化行政主管部門應(yīng)當保持騎樓城行道樹排列整齊,生長良好,無枯枝、死樹,無缺株,無病蟲害。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要臨時占用城市綠地的,必須經(jīng)市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),損壞樹木花草和綠化設(shè)施的,應(yīng)當向市綠化行政主管部門給予補償。
第三十二條 嚴禁任何單位和個人在騎樓城綠地內(nèi)堆放物品、排放污水或傾倒廢棄物;嚴禁釘、刻、劃、攀折樹木或損壞花草。
第九章 公共場所管理
第三十三條 在騎樓城居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的,必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。
第三十四條 在騎樓城內(nèi)養(yǎng)犬必須經(jīng)公安機關(guān)批準,嚴禁攜犬進入街道、商店、公園、公共綠地、車站、碼頭或公共汽車等公共場所。
第三十五條 騎樓城居民在公共場所應(yīng)衣著整潔得體,舉止文明;不得在騎樓城人行通道(騎樓)聚眾占道玩樂棋、牌或變相賭博等活動。
第十章 法律責任
第三十六條 任何單位和個人均須嚴格遵守本暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,違反本暫行辦法規(guī)定,涉及市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、園林綠化、建設(shè)與規(guī)劃、工商、公安、環(huán)境保護等部門管理權(quán)限的,由上述有關(guān)部門按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十七條 故意損壞、盜竊及非法收購各類騎樓城市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、道路照明設(shè)施的,應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?! ?
第三十八條 侮辱、毆打城市管理執(zhí)法工作人員或阻撓、妨礙其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?! ?
第三十九條 當事人對行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰決定不服的,可自接到處罰通知之日起60日內(nèi)依法向有關(guān)行政機關(guān)申請行政復(fù)議;也可以自收到處罰通知之日起3個月內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)申請人民
法院執(zhí)行或依法
強制執(zhí)行。行政復(fù)議、訴訟期間,不停止處罰決定的執(zhí)行。
第十一章 附則
第四十條 本暫行辦法自2007年1月1日起施行。