（１９９８年６月１６日　國辦發(fā)〔１９９８〕４８號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 　　《國家計劃生育委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　　　　　　　 國家計劃生育委員會 　　　　　　　　　　職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 　　根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔１９９８〕５號），設(shè)置國家計劃生育委員會。國家計劃生育委員會是主管計劃生育工作的國務(wù)院組成部門。 　　一、職能調(diào)整 　　將計劃生育藥具供應(yīng)的組織實施、計劃生育系統(tǒng)國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)業(yè)務(wù)、計劃生育抽樣調(diào)查的有關(guān)工作交給事業(yè)單位承擔。重大科研成果和節(jié)育新技術(shù)的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用等職能，交給有關(guān)社會中介組織承擔。 　　二、主要職責 　　根據(jù)以上職能調(diào)整，國家計劃生育委員會的主要職責是： 　　（一）擬定計劃生育工作的方針、政策；組織起草人口與計劃生育的法律、法規(guī)草案；協(xié)助有關(guān)部門制定相關(guān)的社會經(jīng)濟政策，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。 　　（二）研究我國人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院確定的人口控制目標，制定全國計劃生育中長期規(guī)劃和年度計劃；制定全國計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；負責計劃生育統(tǒng)計工作，組織實施計劃生育抽樣調(diào)查，參與全國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究。 　　（三）組織實施計劃生育科學研究的總體規(guī)劃；組織有關(guān)人口與計劃生育重大問題的綜合性、前瞻性研究。 　　（四）制定人口與計劃生育宣傳教育工作的規(guī)劃，組織并開展全民性人口與計劃生育宣傳教育。 　　（五）綜合管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范；配合衛(wèi)生部門做好提高出生人口素質(zhì)工作；對計劃生育技術(shù)和藥具發(fā)放進行指導(dǎo)和監(jiān)督。 　　（六）編報中央級計劃生育事業(yè)費和基本建設(shè)支出的預(yù)、決算及計劃生育藥具需求計劃；管理直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)。 　　（七）制定計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。 　　（八）負責全國計劃生育和有關(guān)人口工作的國際交流與合作，管理計劃生育國際援助項目。 　　（九）指導(dǎo)有關(guān)人口與計劃生育社會團體的工作。 　　（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。 　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 　　根據(jù)以上職責，國家計劃生育委員會設(shè)７個職能司（廳）： 　　（一）辦公廳 　　組織協(xié)調(diào)計劃生育工作重大問題的調(diào)查研究和綜合分析，為委領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負責起草重要文件、報告；協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織機關(guān)工作；負責重要會議的組織、文電處理、秘書事務(wù)、檔案資料、政務(wù)信息、信訪、保密、督辦以及基建、保衛(wèi)等機關(guān)行政管理工作。 　　（二）政策法規(guī)司 　　研究提出有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)草案，負責有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)劃和管理工作，調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；組織人口與計劃生育問題的綜合性、前瞻性研究；協(xié)助有關(guān)部門制定相關(guān)的社會經(jīng)濟政策，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。 　　（三）計劃財務(wù)司 　　研究我國人口發(fā)展戰(zhàn)略，編制計劃生育中長期規(guī)劃和年度計劃，擬定全國計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；擬定計劃生育目標管理責任制的規(guī)范；負責計劃生育統(tǒng)計工作，組織實施計劃生育抽樣調(diào)查；參與全國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究；編制中央級計劃生育事業(yè)費和基本建設(shè)支出的預(yù)、決算及計劃生育藥具需求計劃；對計劃外生育費的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督；管理直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)。 　　（四）宣傳教育司 　　擬定人口與計劃生育宣傳教育工作的規(guī)劃，組織開展全民性人口與計劃生育宣傳教育；協(xié)調(diào)新聞、宣傳、文化等部門開展人口與計劃生育宣傳工作；規(guī)范對人口與計劃生育宣傳品的管理；組織委新聞發(fā)布會。 　　（五）科學技術(shù)司 　　組織實施人口與計劃生育科學研究的總體規(guī)劃；負責計劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理；擬定計劃生育技術(shù)服務(wù)、藥具和節(jié)育技術(shù)推廣使用的規(guī)章；對計劃生育技術(shù)和藥具發(fā)放進行指導(dǎo)、監(jiān)督；圍繞生育、節(jié)育、不育擬定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范；擬定配合衛(wèi)生部門做好提高出生人口素質(zhì)工作的規(guī)劃。 　　（六）人事司 　　擬定計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃；擬定人口與計劃生育專業(yè)教育、國家公務(wù)員培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃；按照干部管理權(quán)限，負責委機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作；承辦機關(guān)黨委的日常工作。 　　（七）國際合作司 　　負責計劃生育和有關(guān)人口工作的國際交流與合作；管理有關(guān)計劃生育的國際援助項目；負責計劃生育對外宣傳工作。 　　機關(guān)黨委：負責委機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，辦事機構(gòu)設(shè)在人事司。 　　四、人員編制 　　國家計劃生育委員會機關(guān)行政編制為１２０名。其中：主任１名、副主任４名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)２２名（含機關(guān)黨委專職副書記）。 　　離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。