西藏自治區(qū)立法條例

　　(2001年5月21日經(jīng)西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　立法權(quán)限

　　第三章　自治區(qū)人民代表大會立法程序

　　第四章　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

　　第五章　拉薩市地方性法規(guī)的批準(zhǔn)程序

　　第六章　自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的解釋

　　第七章　地方性法規(guī)、規(guī)章的備案和審查

　　第八章　其他規(guī)定

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范立法活動(dòng)，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國立法法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止自治條例、單行條例和地方性法規(guī)；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的批準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府規(guī)章的制定適用本條例的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條　立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放。維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　第四條　立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

　　第五條　立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。

　　第六條　立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。

第二章　立法權(quán)限

　　第七條　自治區(qū)人民代表大會可以就下列事項(xiàng)制定法規(guī)：

　　(一)依照本自治區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治條例、單行條例報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效；

　　(二)屬于全局性和綜合性的特別重大的事項(xiàng)；

　　(三)屬于自治區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)；

　　(四)法律授權(quán)應(yīng)由自治區(qū)人民代表大會作出規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第八條　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī)：

　　(一)為實(shí)施法律、行政法規(guī)，需要由地方性法規(guī)作出具體規(guī)定的事項(xiàng)；

　　(二)屬于地方事務(wù)，需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

　　(三)國家專屬立法權(quán)限外，尚未制定法律、行政法規(guī)的事項(xiàng)；

　　(四)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)；

　　(五)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會依照法律授權(quán)作出規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第九條　自治條例、單行條例的修改、廢止權(quán)屬于原制定機(jī)關(guān)。

　　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在人民代表大會閉會期間，可以對自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

　　第十條　自治區(qū)人民政府規(guī)章可以就以下事項(xiàng)作出規(guī)定：

　　(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)；

　　(二)屬于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。

　　應(yīng)由地方性法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)，需由自治區(qū)人民政府規(guī)章作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)人民代表大會或其常務(wù)委員會授權(quán)。

第三章　自治區(qū)人民代表大會立法程序

　　第十一條　自治區(qū)人民代表大會主席團(tuán)可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由自治區(qū)人民代表大會會議審議。

　　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會、自治區(qū)人民政府可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。

　　第十二條　自治區(qū)人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員 會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會議程。不列入大會議程的，應(yīng)當(dāng)向大會報(bào)告或者向提案人作出說明。

　　專門委員會審議時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。

　　第十三條　向自治區(qū)人民代表大會提出的法規(guī)案，在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會依照本條例第四章規(guī)定的程序?qū)徸h后，決定提請自治區(qū)人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。

　　第十四條　常務(wù)委員會決定提請自治區(qū)人民代表大會會議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日前將法規(guī)草案印發(fā)代表。

　　第十五條　列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

　　各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。

　　各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第十六條　列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議。

　　第十七條　列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。

　　第十八條　列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第十九條　列入自治區(qū)人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報(bào)告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第二十條　法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出 決定，并將決定情況向自治區(qū)人民代表大會下次會議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審 議決定。

　　第二十一條　法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

　　第二十二條　自治區(qū)人民代表大會通過的法規(guī)由大會主席團(tuán)或常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

第四章　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

　　第二十三條　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會會議議程。

　　第二十四條　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù) 委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，由常務(wù)委 員會主任會議向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明。

　　專門委員會審議時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。

　　第二十五條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

　　第二十六條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。

　　常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，宣讀法規(guī)草案，聽取提案人的說明，聽取有關(guān)專門委員會的審議意見報(bào)告，對法規(guī)草案進(jìn)行初步審議。

　　常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào)，進(jìn)一步進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案，聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，對法規(guī)草案表決稿進(jìn)行審議。

　　第二十七條　常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案時(shí)，認(rèn)為法規(guī)案在立法的必要性和可行性方面存在重大問題的，有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名可以提出擱置審議的議案，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議審議后進(jìn)行表決。

　　擱置審議的法規(guī)案，立法的必要性和可行性問題得到解決的，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出議案或者書面建議，由主任會議提請常務(wù)委員會會議繼續(xù)審議；也可以由主任會議直接提請常務(wù)委員會會議繼續(xù)審議。

　　第二十八條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決；部分修改的法規(guī)案，各方面的意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。

　　第二十九條　常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。

　　常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第三十條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會對法規(guī)案進(jìn)行審議，提出審議意見，向常務(wù)委員會作審議意見的報(bào)告或印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請其他專門委員會的成員和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)人員列席會議，發(fā)表意見。

　　有關(guān)專門委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。

　　第三十一條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見 進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改意見的報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改意見報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的重要審議意見 沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。

　　法制委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。

　　第三十二條　專門委員會審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)召開全體會議，以全體組成人員過半數(shù)通過。

　　專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告。

　　第三十三條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)研，聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

　　常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家征求意見，將意見整理后送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第三十四條　列入常務(wù)委員會會議議程的重要的法規(guī)案，經(jīng)主任會議決定，可以將法規(guī)草案公布，征求意見。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見送常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)。

　　第三十五條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理常務(wù)委員會組成人員的審議意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料，分送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第三十六條　列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報(bào)告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

　　第三十七條　法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意，可以暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。

　　第三十八條　列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧，擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。

　　第三十九條　法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿。法規(guī)草案表決稿由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　第四十條　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以在表決法規(guī)草案表決稿的全體會議召開的四小時(shí)前，書面提出對表決稿的修正案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報(bào)告并向提出修正案的常務(wù)委員會組成人員說明。

　　提出法規(guī)草案表決稿的修正案，應(yīng)當(dāng)寫明修正的條款和理由。

　　常務(wù)委員會全體會議表決法規(guī)草案表決稿時(shí)，有修正案的，應(yīng)先審議、表決修正案。由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　第四十一條　常務(wù)委員會通過的法規(guī)由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

第五章　拉薩市地方性法規(guī)的批準(zhǔn)程序

　　第四十二條　列入自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議議程的報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)，在常務(wù)委員會全體會議上聽取提案人說明和法制委員會的審查報(bào)告后，對法規(guī)草案進(jìn)行審議。

　　第四十三條　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。

　　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)的合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)或本自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)不相抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

　　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對報(bào)請批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其同自治區(qū)人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

　　第四十四條　拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)需要修改或廢止的，應(yīng)作出修改或廢止該地方性法規(guī)的決定，并將決定、法規(guī)修改本、關(guān)于該法規(guī)修改或廢止的報(bào)告及說明，報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

　　第四十五條　經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的拉薩市地方性法規(guī)，由拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

第六章　自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的解釋

　　第四十六條　自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會。

　　自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)有以下情況的，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會解釋：

　　(一)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；

　　(二)自治條例、單行條例和地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用條例或法規(guī)規(guī)定的。

　　第四十七條　自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會、拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出對自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的要求。

　　社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、其他組織和公民可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出對自治條例、單行條例和地方性法規(guī)進(jìn)行解釋的建議。

　　第四十八條　自治條例、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)研究擬訂，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。

　　第四十九條　列入常務(wù)委員會會議議程的自治條例、單行條例和地方性法規(guī)解釋草案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行審議修改，提出解釋草案表決稿，經(jīng)常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)同意即獲通過。

　　第五十條　自治條例、單行條例的解釋經(jīng)常務(wù)委員會會議審議通過后，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。

　　第五十一條　自治條例、單行條例和自治區(qū)地方性法規(guī)的解釋由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

　　自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的解釋與自治條例、單行條例、地方性法規(guī)具有同等效力。

　　第五十二條　自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)自治條例、單行條例、地方性法規(guī)具體工作性問題的詢問進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會備案。

第七章　地方性法規(guī)、規(guī)章的備案和審查

　　第五十三條　地方性法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案：

　　(一)自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)及其解釋，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)及其解釋，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案；

　　(二)自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會備案；

　　(三)根據(jù)授權(quán)作出的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)機(jī)關(guān)備案。

　　第五十四條　備案應(yīng)當(dāng)包括：備案報(bào)告、法規(guī)、規(guī)章文本及其說明、關(guān)于修改或廢止的決定。

　　第五十五條　自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會、拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為自治 區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定 的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委 員會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

　　前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)與憲法、法律、行政法規(guī)相 抵觸的；拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī) 相抵觸的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

　　第五十六條　自治區(qū)人民代表大會專門委員會在審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲法、 法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見；也可以由法制委員會與有關(guān)專門委員會召開聯(lián)合審查會 議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將是否修改的意見向自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會 反饋。

　　自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會審查中認(rèn)為拉薩市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章與憲 法、法律、行政法規(guī)、自治區(qū)的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會議提出書面審查意見或予以 撤銷的議案，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。

　　自治區(qū)人民代表大會法制委員會和有關(guān)專門委員會在審查中認(rèn)為自治區(qū)地方性法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。

　　第五十七條　對全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案審查意見，應(yīng)當(dāng)由制定法規(guī)或規(guī)章的機(jī)關(guān)相應(yīng)地作出修正或廢止。

第八章　其他規(guī)定

　　第五十八條　提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出藏漢兩種文字的法規(guī)草案文本及說明，并提供必要的資料。

　　第五十九條　向自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。

　　第六十條　自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會會議表決未通過的法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī)，可以按照規(guī)定程序重新提出，由主席團(tuán)或主任會議決定是否列入會議議程。

　　第六十一條　自治條例、單行條例、地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例第三章、第四章的有關(guān)規(guī)定。

　　第六十二條　自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期，在公布或刊登時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)；通過日期或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期。

　　自治條例、單行條例、地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或通過后的一個(gè)月內(nèi)，在《西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》和《西藏日報(bào)》藏文版和漢文版上刊登。

　　在《西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》藏文版和漢文版刊登的自治條例、單行條例、地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　法規(guī)藏文標(biāo)準(zhǔn)文本，以自治區(qū)編譯機(jī)構(gòu)翻譯的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第六十三條　制定或修改自治條例、單行條例，由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在通過后三十日內(nèi)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。自治條例、單行條例自批準(zhǔn)之日起生效。

　　第六十四條　全國人民代表大會專門委員會對自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例審查提出意見或修改建議的，由自治區(qū)人民 代表大會常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)說明情況；需要作修改的，按法規(guī)修改程序進(jìn)行修改后，在規(guī)定期限內(nèi)向全國人民代表大會有關(guān)專門委員會反饋。

第九章　附則

　　第六十五條　本條例自2001年7月1日起施行。