西寧市人民政府令

　　第127號(hào)

　　《西寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》已經(jīng)2013年11月15日西寧市人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　市 長(zhǎng)：王予波

　　2013年11月27日

　?。ü_(kāi)刊登）

　　西寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本辦法。

　　本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的檢查、診療、護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任等方面產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭(zhēng)議。

　　第三條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理、依法處理的原則。

　　第四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問(wèn)題。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地街道辦事處（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)（縣）人民政府及相關(guān)部門(mén)做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

　　第五條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

　　司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)查處違反治安管理行為。

　　人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政等行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

　　第六條 區(qū)（縣）司法行政部門(mén)設(shè)立區(qū)（縣）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作，并配備專（兼）職人民調(diào)解員，其工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況，及時(shí)向社會(huì)公布醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的名稱、負(fù)責(zé)人、地址和電話。

　　第七條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第八條 建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的使用和管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。

　　第九條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　第二章 醫(yī)療糾紛的預(yù)防

　　第十條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入及其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，及時(shí)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，維護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，并按照規(guī)定公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，通過(guò)多種途徑宣傳醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

　　第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)部管理制度，定期組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德等教育培訓(xùn)活動(dòng)。

　　第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通機(jī)制。設(shè)立接待場(chǎng)所，配備接待人員，接受和處理患者及其近親屬或者委托代理人的咨詢、投訴，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理、調(diào)解程序，及時(shí)處理咨詢投訴，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向咨詢投訴人反饋。

　　第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門(mén)和所在地公安機(jī)關(guān)備案。設(shè)立醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員，定期梳理醫(yī)患糾紛。

　　第十五條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度和職業(yè)道德，保護(hù)患者隱私，按照規(guī)定書(shū)寫(xiě)病歷資料，嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)范，提高診療質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中不得從事下列行為：

　?。ㄒ唬┏鰣?zhí)業(yè)范圍實(shí)施醫(yī)療行為；

　　（二）違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查；

　?。ㄈ╇[瞞、誤導(dǎo)或者夸大病情；

　?。ㄋ模┦褂门c病情不相宜的診療技術(shù)和藥物；

　　（五）篡改、隱匿、偽造、損毀、拋棄病歷資料；

　　（六）收受患者、患者近親屬或者委托代理人財(cái)物；

　　（七）收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員的財(cái)物。

　　第十六條 患者及其近親屬或者委托代理人享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮筢t(yī)務(wù)人員說(shuō)明病情和醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)以及替代醫(yī)療方案等情況；

　?。ǘ┬枰獙?shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得書(shū)面同意，不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得書(shū)面同意；

　　（三）可以要求查閱、復(fù)制住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用清單等相關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蛩幤?、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者生產(chǎn)者、血液提供機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十七條 患者及其近親屬或者委托代理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷蒯t(yī)療秩序，尊重醫(yī)務(wù)人員；

　?。ǘ┫蜥t(yī)務(wù)人員如實(shí)陳述病情病史，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的診斷、檢查、治療和護(hù)理；

　?。ㄈ┌匆?guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用；

　?。ㄋ模┎坏脧?qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為；

　?。ㄎ澹?duì)醫(yī)療行為有異議或爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑表達(dá)意見(jiàn)或訴求；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第三章 醫(yī)療糾紛的處理

　　第十八條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人在醫(yī)療糾紛發(fā)生后，可以選擇下列途徑解決：

　?。ㄒ唬┳孕袇f(xié)商解決，但公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠付5萬(wàn)元以上的除外；

　　（二）向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；

　?。ㄈ┫蛐l(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)行政處理；

　?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

　　第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告醫(yī)療糾紛，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第二十條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取下列措施及時(shí)處理：

　　（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)將情況如實(shí)上報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)，并通報(bào)公安等相關(guān)部門(mén)。

　　（二）及時(shí)協(xié)調(diào)溝通。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)構(gòu)或相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，聽(tīng)取患方咨詢及投訴意見(jiàn)，疏導(dǎo)情緒并告知患者及其近親屬或者委托代理人有關(guān)處理醫(yī)療糾紛的法定程序和途徑?；挤揭髤f(xié)商解決的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)各自推舉不超過(guò)5名代表，并確定1名主要代表協(xié)商解決糾紛。

　?。ㄈ┙M織專家會(huì)診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織本地區(qū)醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診或討論，并將會(huì)診或討論的意見(jiàn)告知患方，答復(fù)患方提出的咨詢和疑問(wèn)。

　　（四）封存和啟封相關(guān)證據(jù)。在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料；配合相關(guān)行政、司法部門(mén)和醫(yī)療糾紛調(diào)解組織做好調(diào)查取證工作。

　?。ㄎ澹┦w處理事宜?；颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館。不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行尸檢。

　?。┽t(yī)療糾紛處理報(bào)告。糾紛處理完畢后，向衛(wèi)生行政部門(mén)提交醫(yī)療糾紛處理報(bào)告，如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過(guò)及調(diào)查、處理情況。

　　第二十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處理工作。

　　第二十二條 有下列行為之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警：

　?。ㄒ唬┕室鈸p壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、搶奪或竊取病歷、檔案等重要資料的；

　?。ǘ└蓴_、阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作的；

　?。ㄈ┲櫫R、侮辱、誹謗、威脅、毆打、侵犯或者變相侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由的；

　　（四）發(fā)生停尸、鬧喪或聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所行為的；

　　（五）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為。

　　第二十三條 公安機(jī)關(guān)接到警情后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┙M織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展教育疏導(dǎo)，甄別身份，及時(shí)將擾亂正常醫(yī)療秩序等違反治安管理的醫(yī)療糾紛參與人員帶離現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)醫(yī)療秩序；

　?。ǘ┮婪ㄌ幚憩F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違法犯罪行為；

　　（三）對(duì)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，其親屬阻礙將尸體移放太平間或者殯儀館的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、民政等部門(mén)，妥善做好尸體處理事宜。

　　第二十四條 民政部門(mén)接到通知后應(yīng)當(dāng)迅速安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照規(guī)定辦理接收尸體手續(xù)，并移送至殯儀館。

　　第二十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保持冷靜、克制，認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方意見(jiàn)，可以自行協(xié)商解決。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要賠償或者補(bǔ)償?shù)?，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以達(dá)成書(shū)面協(xié)議。

　　醫(yī)療糾紛賠付金額5萬(wàn)元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十八條規(guī)定的途徑解決，不得與患者及其近親屬或者委托代理人自行協(xié)商處理。

　　第二十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照屬地就近原則，可以向醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。

　　第二十七條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持醫(yī)患雙方當(dāng)事人自愿、平等的原則，不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策，尊重醫(yī)患雙方當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法通過(guò)行政、司法等途徑維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第二十八條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行端正，具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，熱心于人民調(diào)解工作。

　　在調(diào)解醫(yī)療糾紛時(shí)，與醫(yī)患雙方有利害關(guān)系的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)依法回避。

　　人民調(diào)解員對(duì)調(diào)解中獲悉的患者及醫(yī)務(wù)人員的隱私等秘密負(fù)有保密義務(wù)。

　　第二十九條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理、保險(xiǎn)和法律等專家組成的人民調(diào)解員專家?guī)欤瑸獒t(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　第三十條 對(duì)醫(yī)患雙方當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以審查，決定受理的，及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

　　醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

　　第三十一條 有下列情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

　?。ㄒ唬┮环疆?dāng)事人拒絕醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的；

　　（二）一方當(dāng)事人提出行政處理申請(qǐng)，衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)受理的；

　?。ㄈ┮环疆?dāng)事人向人民法院提起訴訟的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定只能由專門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用調(diào)解方式解決的。

　　終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

　　第三十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解的需要，可以由醫(yī)患雙方當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

　　第三十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行調(diào)解：

　?。ㄒ唬┻x擇1名調(diào)解員主持調(diào)解，不能選擇時(shí)可依法指定1名調(diào)解員主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員提出回避要求并有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)回避；

　　（二）雙方當(dāng)事人均可聘請(qǐng)律師或委托代理人參加調(diào)解；

　　（三）按照先患后醫(yī)的順序陳述意見(jiàn)；

　?。ㄋ模┤嗣裾{(diào)解員或當(dāng)事人均可提出調(diào)解建議，但調(diào)解建議應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家和他人的利益；需要調(diào)查核實(shí)的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合；

　　（五）調(diào)解過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽字確認(rèn)。

　　第三十四條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。

　　因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限；超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

　　調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人并說(shuō)明事由。

　　第三十五條 經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可自愿依法申請(qǐng)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十六條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，一方當(dāng)事人可以按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)行政處理。

　　一方當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)解的，衛(wèi)生行政部門(mén)可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解成功的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方不履行協(xié)議的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。

　　第三十七條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定及時(shí)參與醫(yī)療糾紛的處理并進(jìn)行理賠。

　　醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定，將雙方當(dāng)事人依法自行協(xié)商達(dá)成的賠償或者補(bǔ)償協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、衛(wèi)生行政部門(mén)作出的行政調(diào)解協(xié)議、人民法院作出的調(diào)解書(shū)或者判決書(shū)，作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù)之一，及時(shí)支付賠償或者補(bǔ)償款項(xiàng)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給與處分：

　?。ㄒ唬┻`反衛(wèi)生行政管理制度或者技術(shù)操作規(guī)范的；

　　（二）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的；

　　（三）未按照規(guī)定告知患者及其近親屬或者委托代理人病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（四）未按照規(guī)定經(jīng)患者及其近親屬或者委托代理人同意實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；

　　（五）未制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門(mén)和所在地公安機(jī)關(guān)備案的；

　?。┪窗凑找?guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的；

　?。ㄆ撸┕⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)與患者及其近親屬或者委托代理人自行協(xié)商處理賠付金額5萬(wàn)元以上的醫(yī)療糾紛的；

　　（八）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

　　第三十九條 患方有下列行為之一的，由公安部門(mén)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）組織、教唆、脅迫他人干擾、阻撓醫(yī)療糾紛處理，尋釁滋事的；

　?。ǘ┱紦?jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場(chǎng)所、圍堵出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，致使醫(yī)療工作不能正常進(jìn)行的；

　?。ㄈ┍I竊、搶奪、毀壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私財(cái)物的；

　?。ㄋ模⒗先恕埣踩?、生活不能自理者、沒(méi)有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人患者棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

　?。ㄎ澹┚芙^將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺放花圈、張貼大字報(bào)、散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等行為的；

　?。┲櫫R、侮辱、誹謗、實(shí)施暴力、威脅醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，限制其人身自由或阻礙依法執(zhí)業(yè)行為的；

　?。ㄆ撸┢渌蓴_醫(yī)療糾紛處理的行為。

　　第四十條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員違反相關(guān)規(guī)定的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正或予以罷免、解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第四十一條 衛(wèi)生、司法、公安、民政等行政部門(mén)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法規(guī)定履行職責(zé)的；

　?。ǘ┩婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

　　（三）造成嚴(yán)重社會(huì)影響及危害的。

　　第四十二條 新聞機(jī)構(gòu)或新聞?dòng)浾邔?duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重失實(shí)報(bào)道，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章 附 則

　　第四十三條 駐寧部隊(duì)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作，可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第四十四條 本辦法自2014年1月1日起施行。