各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　《北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)市十三屆人民政府第105次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一一年八月十九日

　　北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

　　第一章 總　則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》(桂發(fā)〔2009〕37號(hào))和《北海市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》(北政發(fā)〔2010〕38號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))是北海市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)。主要授予本行政區(qū)域內(nèi)具有法人資格，實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。

　　第三條 北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授予，遵循以下基本原則：

　　(一)科學(xué)、公正、公平、公開(kāi);

　　(二)企業(yè)自愿;

　　(三)總量控制，好中選優(yōu)。

　　第四條 北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，原則上每年獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織總數(shù)不超過(guò)2個(gè)，達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的可以空缺。企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)不得再次申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　第二章 組織管理

　　第五條 北海市質(zhì)量興市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作，并設(shè)立“北海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì))，日常工作由北海市質(zhì)量興市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)量興市辦)負(fù)責(zé)。

　　第六條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)：

　　(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開(kāi)展，研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);

　　(二)審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)▌t等重要工作規(guī)范;

　　(三)審查、公示評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)北海市政府和市長(zhǎng)批準(zhǔn)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。

　　第七條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士、政府及政府有關(guān)部門人員等組成。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主任委員由分管質(zhì)量工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任委員由市質(zhì)量興市辦主任擔(dān)任，其他成員由質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提出名單，市質(zhì)量興市辦匯總報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)主任委員或副主任委員審定。

　　第八條 市質(zhì)量興市辦承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的日常工作，主要職責(zé)是：

　　(一)組織制(修)訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審?fù)▌t等;

　　(二)組織制(修)定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則、評(píng)審員管理制度，建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)欤M成各專項(xiàng)評(píng)審組;

　　(三)組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展區(qū)內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究;

　　(四)負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)受理、組織評(píng)審以及宣傳推廣工作;

　　(五)組織專家或第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查、核實(shí)申報(bào)企業(yè)或組織的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映;

　　(六)匯總并向市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各專項(xiàng)評(píng)審組的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單;

　　(七)組織考核、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員職責(zé)履行情況;

　　(八)承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)交辦的其他工作。

　　第九條 市質(zhì)量興市辦組織建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員專家?guī)欤M成各相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。各專項(xiàng)評(píng)審組由3-5名評(píng)審員組成，專項(xiàng)評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組主要職責(zé)是：

　　(一)對(duì)企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，提出建議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單;

　　(二)制訂現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施計(jì)劃，對(duì)企業(yè)或組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;(三)提出建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。

　　第十條 涉及重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)時(shí)，市質(zhì)量興市辦邀請(qǐng)紀(jì)律監(jiān)察部門參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的監(jiān)督工作。

　　第十一條 市質(zhì)量興市辦在開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等組織的作用。

　　第三章　申報(bào)條件

　　第十二條 申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)在北海市行政區(qū)域登記注冊(cè)，具有法人資格，從事合法經(jīng)營(yíng)3年以上;

　　(二)產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)、勞動(dòng)保障等方面的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等要求;

　　(三)積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，認(rèn)真貫徹GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立卓越績(jī)效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu)，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，質(zhì)量效益突出;

　　(四)近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居北海市同行業(yè)前茅，主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;從事非盈利性業(yè)務(wù)的企業(yè)或組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列;

　　(五)品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系并具有良好的質(zhì)量誠(chéng)信記錄。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)品牌或質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織，在同等條件下予以優(yōu)先考慮;

　　(六)近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故和勞資糾紛，無(wú)涉稅、走私等違法行為，無(wú)因組織責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對(duì)象、用戶(顧客)投訴的突出問(wèn)題;

　　(七)近3年內(nèi)無(wú)違反法律法規(guī)的不良記錄。

　　第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十三條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評(píng)價(jià)、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。

　　第十四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T 19580)制訂。

　　第十五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(含建筑業(yè))、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，重點(diǎn)在質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面分別制訂各行業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南，以保證市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。

　　第十六條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總分1000分，評(píng)審以資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的綜合評(píng)審總評(píng)得分為主要依據(jù)，獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織在綜合評(píng)審中的總評(píng)得分必須高于標(biāo)準(zhǔn)總分的80%(含)。若當(dāng)年申報(bào)企業(yè)或組織的總評(píng)得分均低于標(biāo)準(zhǔn)總分的80%(不含)，則該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

　　第十七條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，可適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第五章　評(píng)審程序

　　第十八條 每年由市質(zhì)量興市辦發(fā)出申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的通知，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織受理當(dāng)年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。

　　第十九條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織，在自愿的基礎(chǔ)上，按照市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自我評(píng)審報(bào)告，按要求填寫(xiě)申報(bào)表，并提供相關(guān)的證明性材料，經(jīng)所在地縣級(jí)以上行業(yè)主管部門簽署推薦意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至市質(zhì)量興市辦。

　　第二十條 縣級(jí)以上行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織所申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審核，出具書(shū)面推薦意見(jiàn)，并簽字蓋章。

　　第二十一條 市質(zhì)量興市辦組織對(duì)申報(bào)企業(yè)或組織的基本條件、申報(bào)表及相關(guān)的證實(shí)性材料的完整性進(jìn)行形式審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)或組織名單。

　　第二十二條 市質(zhì)量興市辦組織市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審各專項(xiàng)評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南，對(duì)資格審查合格的企業(yè)或組織的申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，并遵循好中擇優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)或組織名單。

　　第二十三條 市質(zhì)量興市辦組織各專項(xiàng)評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施指南，對(duì)資料評(píng)審后確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告和建議授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。

　　第二十四條 市質(zhì)量興市辦綜合各專項(xiàng)評(píng)審組的建議后，提出提請(qǐng)審議的候選授獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單，并將企業(yè)或組織的申報(bào)材料、資料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等材料提交市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審查。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審議后，表決確定初選授獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單。

　　第二十五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)通過(guò)市政府信息網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)對(duì)初選擬授獎(jiǎng)名單向社會(huì)公示，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，公示期限為15天。對(duì)公示后反映的問(wèn)題，由市質(zhì)量興市辦負(fù)責(zé)組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告，提交市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審查。

　　第二十六條 通過(guò)公示的擬授獎(jiǎng)企業(yè)或組織，由市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)報(bào)市政府審核，經(jīng)分管質(zhì)量工作的副市長(zhǎng)審核，最后由北海市市長(zhǎng)審定簽署，由北海市人民政府發(fā)文公告。

　　第六章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第二十七條 獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織由北海市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并給予每個(gè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

　　第二十八條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入、提升服務(wù)質(zhì)量等，不得挪作他用。

　　第二十九條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)企業(yè)或組織收取任何費(fèi)用，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)審經(jīng)費(fèi)由北海市財(cái)政統(tǒng)一安排，納入財(cái)政預(yù)算。

　　第七章　監(jiān)督管理

　　第三十條 申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，由市質(zhì)量興市辦提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。

　　第三十一條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)業(yè)積極性，深入推進(jìn)再創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　第三十二條 建立獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。企業(yè)或組織在獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)后5年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由市質(zhì)量興市辦提請(qǐng)北海市人民政府撤銷其獎(jiǎng)項(xiàng)，按比例收回獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織從被撤消之日起5年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

　　(一)發(fā)生重大的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故和勞資糾紛等情況的;

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的，被有關(guān)方面和群眾投訴并查證屬實(shí)的;

　　(三)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;

　　(四)因經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;

　　(五)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第三十三條 獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品和服務(wù)宣傳。違反上述規(guī)定的，由其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正。

　　第三十四條 參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。與申報(bào)企業(yè)或組織存在有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告或取消評(píng)審資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 除本辦法規(guī)定的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

　　第八章　附　則

　　第三十六條 各縣(區(qū))人民政府可參照本辦法設(shè)置本縣(區(qū))政府質(zhì)量獎(jiǎng)規(guī)定。

　　第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。