各縣(區(qū))人民政府,平?jīng)?/a>工業(yè)園區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén):
《平?jīng)鍪凶》勘U瞎ぷ骺己宿k法》已經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
平?jīng)鍪腥嗣裾k公室
2014年9月18日
平?jīng)鍪凶》勘U瞎ぷ骺己宿k法
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范住房保障工作,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè),確保全面完成省上下達(dá)的年度住房保障工作任務(wù),根據(jù)《甘肅省住房保障工作考核辦法》(甘政辦發(fā)〔2013〕181號(hào)),制定本辦法。
第二條 住房保障工作考核遵循實(shí)事求是、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則。
第三條 由市人民政府對(duì)與各縣(區(qū))人民政府和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂的住房保障工作目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行綜合考核。考核對(duì)象為各縣(區(qū))人民政府和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)。
第四條 考核工作經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市住建局牽頭,會(huì)同市政府督查室、市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合考核組,對(duì)各縣(區(qū))和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。工作完成情況截止時(shí)間為每年的11月中旬。
第五條 住房保障工作考核采取日常檢查與年度考核、自查自評(píng)與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,進(jìn)行半年考核和年終全面考核。半年考核工作在6月30日前完成,年終考核工作于11月30日前完成。
第六條 住房保障工作考核實(shí)行100分制(其中,基本分90分,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)10分)。依據(jù)綜合考核得分,對(duì)排位前3名的縣(區(qū))按照一、二、三等獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政撥付。
第七條 住房保障工作考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)。在半年考核和年終考核中,經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為的,取消考核成績(jī),追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并予以通報(bào)批評(píng)。
第八條 住房保障考核內(nèi)容包括建設(shè)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、土地資金落實(shí)和管理、工作規(guī)范管理4個(gè)方面。
(一)建設(shè)任務(wù)完成情況
1.縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)新開(kāi)工建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃的分解落實(shí)情況和保障性住房建設(shè)實(shí)施方案的執(zhí)行情況。重點(diǎn)核查開(kāi)工率、年底主體竣工率和配套設(shè)施同步建設(shè)情況。
2.縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)基本建成項(xiàng)目竣工任務(wù)完成情況。重點(diǎn)核查保障性住房續(xù)建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及保障對(duì)象入住情況。
3.廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放完成年度目標(biāo)任務(wù)情況。
4.棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃與總目標(biāo)的占比情況。
項(xiàng)目開(kāi)工指標(biāo)完成情況為否決項(xiàng),該項(xiàng)指標(biāo)未完成年度責(zé)任目標(biāo)的,此項(xiàng)考核不得分。
(二)建設(shè)項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目土地使用、規(guī)劃許可、項(xiàng)目審批、施工審查、施工和監(jiān)理招投標(biāo)等管理程序。
2.參建各方主體及有關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及政策情況。
3.參建各方主體質(zhì)量保證體系建立情況、工程主要使用功能質(zhì)量情況、竣工驗(yàn)收備案等情況。
(三)土地、資金落實(shí)和管理情況
1.落實(shí)用地計(jì)劃和對(duì)保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督管理的情況。
2.當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排、土地出讓金總額按5%提取、住房公積金增值凈收益、社會(huì)融資等資金籌措情況。
3.縣(區(qū))政府和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于公共租賃住房建設(shè)等各類保障性住房地方配套資金的落實(shí)和監(jiān)管制度建立情況;實(shí)施保障性住房建設(shè)成本監(jiān)控情況。
(四)工作規(guī)范管理情況
1.對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況調(diào)查核實(shí),縣(區(qū))和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)住房保障規(guī)劃、保障性住房建設(shè)年度計(jì)劃的編制以及向社會(huì)公示等工作情況。
2.確定住房保障范圍、準(zhǔn)入條件,制定分配政策等是否符合國(guó)家政策規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。包括住房保障申請(qǐng)受理、準(zhǔn)入審核、公示制度、輪候辦法以及退出機(jī)制等實(shí)施情況以及信息系統(tǒng)建設(shè)、檔案管理、房源、保障對(duì)象、輪候規(guī)則、分配程序、分配過(guò)程、分配結(jié)果等信息公開(kāi)情況。
3.后期管理情況,包括保障性住房管理、小區(qū)物業(yè)服務(wù)、配套設(shè)施維護(hù)等情況。
4.市政府下達(dá)的上一年度基本建成的保障性住房分配入住情況。
5.建立和規(guī)范管理保障對(duì)象信息檔案和房源檔案以及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送情況。
6.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題核查處理以及對(duì)弄虛作假騙購(gòu)騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占保障性住房,政府職能部門(mén)及工作人員在分配工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等問(wèn)題的查處情況。
第九條 在住房保障工作中有下列情形的,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣(區(qū))政府、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)相關(guān)責(zé)任人:
(一)未能按規(guī)定時(shí)限完成工作進(jìn)度的;
(二)住房保障政策措施落實(shí)不到位的;
(三)對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題處置失當(dāng)?shù)模?
(四)對(duì)各級(jí)組織的檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力的。
第十條 有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé):
(一)執(zhí)行各級(jí)政府住房保障政策不力,未完成住房保障年度工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)重影響全市工作的;
(二)因工作失職或?yàn)E用職權(quán),不履行或不正確履行職責(zé),影響或干擾住房保障政策貫徹執(zhí)行,造成重大損失或惡劣影響的;
(三)對(duì)違反住房保障政策規(guī)定的行為不制止、不糾正、不查處,或處置不當(dāng)造成群體性事件的;
(四)管理、監(jiān)督不力,在有關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大安全事故或事件,造成重大損失或惡劣影響的。
第十一條 住房保障工作中發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重違法、違規(guī)行為,造成惡劣影響的,依法追究責(zé)任。
第十二條 考核結(jié)果作為市委、市政府綜合考核縣(區(qū))政府、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)的重要依據(jù)。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行,有效期五年。
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