廣州市商品交易市場管理規(guī)定

　　(2006年9月26日廣州市人民政府令第5號發(fā)布，根據(jù)2008年1月8日《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市商品交易市場管理規(guī)定〉的決定》修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　市場開辦

　　第三章　市場開辦者

　　第四章　場內(nèi)經(jīng)營者

　　第五章　市場監(jiān)督管理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范商品交易市場的建設(shè)、開辦、經(jīng)營和管理活動(dòng)，維護(hù)商品交易市場秩序，明確市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，保障各方的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場的健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱商品交易市場(以下簡稱市場)，是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營管理，若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品(包括生產(chǎn)資料、生活資料和營利性服務(wù))交易活動(dòng)的場所。

　　本規(guī)定所稱市場開辦者，是指依法設(shè)立，從事市場經(jīng)營管理，通過提供場地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納商品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　本規(guī)定所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在市場內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)市場的建設(shè)、開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第四條　市場商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。

　　市場管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。

　　第五條　各級人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場的監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)本級相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。

　　市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織編制本市市場發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，指導(dǎo)市場建設(shè)；工商部門負(fù)責(zé)市場的登記和對經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)市場治安、消 防的監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)場內(nèi)食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理；市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)市場環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處市場違法建設(shè)和違 法占道經(jīng)營行為。

　　其他相關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對市場及場內(nèi)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條　對關(guān)系本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要市場，市人民政府制定相應(yīng)的政策給予扶持。

　　鼓勵(lì)市場發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等流通業(yè)態(tài)，提高市場組織化水平。

　　第七條　市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或加入行業(yè)協(xié)會，進(jìn)行行業(yè)自律管理。

第二章　市場開辦

　　第八條　市經(jīng)貿(mào)部門在市場發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土等部門編制本市市場布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　專業(yè)市場需要編制專項(xiàng)布局規(guī)劃的，由市級相關(guān)行業(yè)主管部門會同規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。專業(yè)市場布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的市場布局規(guī)劃。

　　本市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的，市場發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃可以依法進(jìn)行調(diào)整。

　　第九條　市經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等市場監(jiān)管的相關(guān)職能部門制定各類市場的建設(shè)規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第十條　市場的選址應(yīng)當(dāng)符合市場布局規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)營性土地政策。專業(yè)市場布局規(guī)劃已公布實(shí)施的，專業(yè)市場的選址還應(yīng)符合專業(yè)市場布局規(guī)劃。

　　市場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，其場地、設(shè)施的建設(shè)和配備應(yīng)當(dāng)符合本市制定公布的市場建設(shè)規(guī)范。

　　本規(guī)定實(shí)施前已開辦的市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，按照本市市場建設(shè)規(guī)范，進(jìn)行相應(yīng)的升級改造。

　　第十一條　申請開辦市場的，應(yīng)當(dāng)向市場所在地的縣級以上工商行政管理部門申辦名稱核準(zhǔn)登記，提交下列材料：

　　(一)登記申請表；

　　(二)申請使用的市場名稱、申請人的主體資格證明；

　　(三)市場選址的相關(guān)材料；

　　(四)市場開辦可行性論證報(bào)告；

　　(五)開辦市場的規(guī)模、經(jīng)營范圍、投資預(yù)算和資金證明；

　　(六)聯(lián)合開辦市場的聯(lián)辦協(xié)議書；

　　(七)房地產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)登記備案的租賃合同或其他場地使用證明文件；

　　(八)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明材料；

　　(九)建筑工程消防驗(yàn)收合格證明材料；

　　(十)環(huán)境影響評價(jià)及批準(zhǔn)文件；

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　申辦建筑面積10000平方米以上的大型市場還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)貿(mào)部門出具的聽證綜合意見。

　　第十二條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法審查市場名稱核準(zhǔn)申請，在收到申請后的十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予名稱核準(zhǔn)登記或不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)審查市場選址是否符合市場布局規(guī)劃。市場布局規(guī)劃尚未公布實(shí)施的，對于建筑面積10000平方米以上的市場，應(yīng)當(dāng)就市場選址是否符合市場規(guī)劃征求經(jīng)貿(mào)部門的意見。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)回復(fù)意見，逾期未回復(fù)的，視為對市場選址無意見。

　　市場名稱使用規(guī)范參照企業(yè)名稱登記管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　未經(jīng)核準(zhǔn)登記的市場名稱不得使用。

　　市場未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。

　　第十四條　市場開業(yè)前，市場開辦者應(yīng)當(dāng)向市場所在地的縣級以上工商行政管理部門申請市場登記。

　　申請辦理市場登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請表；

　　(二)名稱核準(zhǔn)證明；

　　(三)建筑工程消防驗(yàn)收合格證明材料；

　　(四)市場內(nèi)部布局材料；

　　(五)市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的相關(guān)材料；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十五條　工商行政管理部門依法審查市場登記申請，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。對于材料齊全且市場建設(shè)符合本規(guī)定第十條第二款的，準(zhǔn)予登記，頒發(fā)《市場登記證》。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　未取得《市場登記證》的市場不得開業(yè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定開業(yè)前必須取得其他行政許可的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　第十六條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開已取得《市場登記證》市場的相關(guān)信息，供公眾查閱。

　　第十七條　《市場登記證》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

　　第十八條　《市場登記證》有效期滿需要續(xù)期的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向原登記機(jī)關(guān)申請續(xù)期。原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否續(xù)期的決定。準(zhǔn)予續(xù)期的，換發(fā)《市場登記證》。

　　第十九條　市場開辦者、市場名稱、面積、經(jīng)營范圍、市場類型、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。市場變更經(jīng)營地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理市場登記手續(xù)。

　　第二十條　市場有下列情形之一的，市場登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《市場登記證》：

　　(一)市場開辦者申請注銷的；

　　(二)市場開辦者依法終止的；

　　(三)《市場登記證》有效期屆滿未續(xù)期的；

　　(四)市場關(guān)閉、撤銷等停止經(jīng)營情形的；

　　(五)因不可抗力及其他原因?qū)е率袌鰺o法繼續(xù)經(jīng)營的；

　　(六)其它依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三章　市場開辦者

　　第二十一條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)與入場經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同，就市場的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、商品質(zhì)量安全責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)糾紛解決途徑、場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營責(zé)任以及解除合同條件等事項(xiàng)作出具體約定。

　　工商行政管理部門可以制定并推薦入場經(jīng)營合同示范文本，供市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者參照使用。

　　第二十二條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)等設(shè)施，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，及時(shí)消除各類安全隱患。

　　第二十三條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)制訂市場環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、治安、公共安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、重要商品備案等管理制度，并定期檢查實(shí)施情況，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取必要措施。

　　第二十四條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場辦公場所內(nèi)懸掛市場登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類經(jīng)營許可證；應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)顯著位置公布市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員職務(wù)分工、市場管理制度以及投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

　　第二十五條　市場內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)與辦理市場登記時(shí)提交的市場布局設(shè)計(jì)圖一致，市場開辦者需要更改的，應(yīng)在更改后十五日內(nèi)向市場登記機(jī)關(guān)提交新的布局設(shè)計(jì)圖。

　　市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止場內(nèi)經(jīng)營者在市場內(nèi)的占道經(jīng)營行為。

　　第二十六條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供必要的復(fù)檢計(jì)量器具。

　　市場開辦者應(yīng)當(dāng)對市場內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者對使用的計(jì)量器具進(jìn)行日常維護(hù)，并組織場內(nèi)經(jīng)營者向法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。

　　第二十七條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營，遵守有關(guān)法律法規(guī)和市場管理制度，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商。

　　市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立場內(nèi)經(jīng)營者信譽(yù)檔案，記錄場內(nèi)經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中受處罰或受表彰等情況，并在市場內(nèi)定期公示。

　　市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)工作，依法提供統(tǒng)計(jì)資料。

　　第二十八條　市場開辦者發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　市場開辦者不得為場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場地、保管、倉儲、運(yùn)輸?shù)葪l件。

　　第二十九條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助行政管理部門查處市場內(nèi)的違法行為，不得隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法。

　　行政管理部門應(yīng)當(dāng)將對場內(nèi)經(jīng)營者違法行為的查處結(jié)果及時(shí)告知市場開辦者。

　　第三十條　市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，接受消費(fèi)者投訴，進(jìn)行調(diào)解，并協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。

　　第三十一條　市場歇業(yè)或者終止?fàn)I業(yè)的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日通知場內(nèi)經(jīng)營者，合同另有約定的從其約定；以零售為主的市場，應(yīng)當(dāng)提前三十日在市場入口處張貼公示。

第四章　場內(nèi)經(jīng)營者

　　第三十二條　場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信、合法經(jīng)營，公平競爭，遵守市場管理制度，自覺維護(hù)市場秩序。

　　場內(nèi)經(jīng)營者不得經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品，不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動(dòng)。

　　第三十三條　場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

　　農(nóng)民在市場內(nèi)出售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

　　第三十四條　場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取商品的質(zhì)量合格證明；購進(jìn)并銷售需持許可證件生產(chǎn)的商品，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。

　　場內(nèi)經(jīng)營者購進(jìn)并銷售無質(zhì)量合格證明的商品，應(yīng)當(dāng)對商品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，并對商品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十五條　經(jīng)營涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全、國家專營專控等重要商品的場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨和銷售臺賬制度。

　　重要商品的具體目錄由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門制定，由市人民政府批準(zhǔn)公布。市人民政府可以根據(jù)救災(zāi)、防疫等公眾利益需要臨時(shí)確定重要商品。

　　第三十六條　場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章。對標(biāo)有注冊商標(biāo)、專利號或者專利、版權(quán)標(biāo)記的商品的購進(jìn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，建立備案制度。不得銷售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識產(chǎn)權(quán)的商品。

　　場內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣形式從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　第三十七條　場內(nèi)經(jīng)營者對場內(nèi)管理秩序和安全隱患問題，有權(quán)向市場開辦者提出改進(jìn)意見，可以向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

　　第三十八條　場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

　　(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請；

　　(二)對經(jīng)核準(zhǔn)的市場名稱享有與市場開辦者約定的使用權(quán)；

　　(三)在核準(zhǔn)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營；

　　(四)拒絕未依法經(jīng)過批準(zhǔn)的收費(fèi)和各種形式的攤派；

　　(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第五章　市場監(jiān)督管理

　　第三十九條　市場監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開的要求，公開市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，并為公眾查閱提供方便。

　　第四十條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄市場管理相關(guān)信息以及市場開辦者及場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營情況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)信息。

　　第四十一條　市場登記證實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)在每年3月15日至6月30日，向原登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度檢驗(yàn)報(bào)告書及相關(guān)材料，申辦上年度檢驗(yàn)。

　　市場開辦者報(bào)送的年度檢驗(yàn)報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年度市場的經(jīng)營活動(dòng)情況、市場登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)變動(dòng)情況、開辦者及場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶受處罰及獎(jiǎng)勵(lì)情況、投訴及糾紛處理情況等。

　　第四十二條　市場登記機(jī)關(guān)收到年度檢驗(yàn)報(bào)告書后，應(yīng)結(jié)合查閱當(dāng)年度日常監(jiān)管記錄、現(xiàn)場檢查等情況，在二十日內(nèi)作出年檢合格或不合格的決定。

　　第四十三條　市場有下列情形的，《市場登記證》年度檢驗(yàn)為不合格：

　　(一)不符合市場建設(shè)規(guī)范或升級改造要求的；

　　(二)未按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)開展經(jīng)營活動(dòng)的；

　　(三)市場登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)發(fā)生變化，市場開辦者未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；

　　(四)市場開辦者未按本規(guī)定履行對市場的管理責(zé)任，致使市場秩序混亂的；

　　(五)市場開辦者未按本規(guī)定履行對場內(nèi)經(jīng)營者合法經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任，場內(nèi)同一經(jīng)營者因同一類違法行為被執(zhí)法機(jī)關(guān)查處三次以上的，或者市場內(nèi)違法經(jīng)營行為嚴(yán)重，被相關(guān)部門列為重點(diǎn)整治市場的。

　　第四十四條　工商、公安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)建立巡查、抽查、定期檢查等制度，按照各自的職責(zé)對商品交易市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　行政管理部門在履行市場監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政管理部門。

　　第四十五條　工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)公布本部門投訴舉報(bào)電話、聯(lián)系方式等信息。

　　行政管理部門接到舉報(bào)或投訴后應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時(shí)調(diào)查處理，并回復(fù)舉報(bào)投訴人。對不屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)先予受理，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理，同時(shí)通知舉報(bào)或投訴人。

　　第四十六條　工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)市場或場內(nèi)經(jīng)營者未依法取得其他行政許可的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)行政管理部門牽頭處理。

　　市場經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)行政許可事項(xiàng)有變更、失效、撤回、注銷等情況的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通知工商行政管理部門。

　　第四十七條　工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立對市場商品質(zhì)量的抽查、檢測制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處商品質(zhì)量違法行為。

　　行政管理部門對商品抽查、檢測的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場內(nèi)經(jīng)營者。商品抽查、檢測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析，并按照規(guī)定向社會公布。

　　第四十八條　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序查處市場違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法出示證件。對未出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十九條　市場開辦者有下列情形的，由相關(guān)職能部門依法處罰：

　　(一)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，使用未經(jīng)核準(zhǔn)的市場名稱進(jìn)行招商、招租、發(fā)布廣告等經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　(二)違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，市場未取得《市場登記證》擅自開業(yè)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，限期辦理市場登記；逾期仍不辦理的， 沒收違法所得，處以一萬元以上五萬元以下罰款，并依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以取締。擅自開業(yè)行為違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

　　(三)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《市場登記證》的，由工商行政管理部門處以五千元以下罰款。

　　(四)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未按規(guī)定辦理變更登記的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款。

　　(五)違反本規(guī)定第二十三條，市場開辦者不按照規(guī)定建立、落實(shí)市場管理制度的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重，造成市場管理秩序混亂的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　(六)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，市場開辦者隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的，由工商行政管理部門處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　(七)違反本規(guī)定第二十八條第二款，市場開辦者知道或應(yīng)當(dāng)知道場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供經(jīng)營場所或運(yùn)輸、保 管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　(八)違反本規(guī)定第四十一條規(guī)定，未按規(guī)定時(shí)間申辦年度檢驗(yàn)的，由工商行政管理部門限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款，對超過一年不辦理年度檢驗(yàn)的，吊銷市場登記證。市場年度檢驗(yàn)不合格的，由工商行政管理部門責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的， 吊銷市場登記證。

　　第五十條　場內(nèi)經(jīng)營者有下列情形的，由相關(guān)職能管理部門依法處罰：

　　(一)違反本規(guī)定第三十四條第一款規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者未按照規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款。

　　(二)違反本規(guī)定第三十五條第一款規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者未按照規(guī)定實(shí)施重要商品進(jìn)貨和銷售臺賬制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十一條　市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　相關(guān)行政管理部門及其工作人員有不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第五十三條　本規(guī)定自2007年1月1日起施行，原《廣州市市場登記管理辦法》同時(shí)廢止。