(2012年12月4日西安市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2013年1月18日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準)
西安市第十五屆人民代表大會常務委員會第五次會議決定對《西安市散裝水泥管理條例》作如下修改:
一、將第二條修改為:“本條例所稱散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的水泥,及其制成的預拌混凝土和預拌砂漿。
本條例所稱預拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及所需的外加劑和摻合料等,在生產場所按一定比例計量、拌制后,通過專用設備運輸、使用的拌合物。
本條例所稱預拌砂漿,是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等,在生產場所按一定比例計量、拌制后,通過專用設備運輸、使用的拌合物。”
二、將第四條修改為:“市建設行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門,其所屬的散裝水泥管理機構具體負責散裝水泥管理的日常工作。
縣建設行政管理部門在市建設行政管理部門的監督指導下,負責轄區內散裝水泥管理工作。
西安高新技術產業開發區、西安經濟技術開發區、西安曲江新區、西安浐灞生態區、西安閻良國家航空高技術產業基地、西安國家民用航天產業基地、西安國際港務區、西安灃東新城等開發區和產業基地的管理委員會受市建設行政管理部門的委托,負責本區域內的散裝水泥管理工作。
發展改革、工業、商務、規劃、環境保護、公安、交通、價格、質量技術監督、工商、財政等行政管理部門,按照各自職責,負責散裝水泥的有關管理工作。”
三、將第五條第二款、第二十二條中的“散裝水泥行政主管部門”,第十條、第十三條第一款中的“散裝水泥管理機構”,第二十六條中的“散裝水泥行政管理”,第二十七條中的“散裝水泥行政主管部門及其管理機構”修改為:“建設行政管理部門”。
四、增加一條,作為第六條:“水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業應當建立健全質量保證體系,嚴格按照質量標準和規范組織生產,保證水泥、預拌混凝土和預拌砂漿符合質量和計量標準。”
五、將第六條改為第七條,第二款修改為:“市、縣人民政府對推廣使用散裝水泥工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。”
六、將第八條改為第九條,修改為:“本市行政區域內建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的建設工程,禁止使用袋裝水泥。”
七、將第九條改為第十條,修改為:“本市城市建成區內的建設工程應當使用預拌混凝土和預拌砂漿,禁止現場配制、攪拌混凝土和砂漿。”
八、將第十四條改為第十五條,增加一款,作為第三款:“設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計,在設計文件中注明建設工程應使用預拌混凝土、預拌砂漿,不得注明使用國家列入禁止目錄的現場配制漿體材料技術。”
將第十四條第三款改為第十五條第四款,修改為:“監理單位應當對施工單位使用散裝水泥或預拌混凝土、預拌砂漿的情況進行監督。施工單位未按規定使用散裝水泥或預拌混凝土、預拌砂漿的,監理單位應當予以糾正;糾正無效的,向建設行政管理部門報告。”
九、將第十九條改為第二十條,修改為:“有下列情形之一的,由建設行政管理部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)違反本條例第九條規定,建設單位或者施工單位使用袋裝水泥的;
(二)違反本條例第十二條規定,預拌混凝土和預拌砂漿生產企業、水泥制品生產企業未按照規定使用散裝水泥的。”
十、將第二十條改為第二十一條,修改為:“違反本條例第十條規定,建設工程現場攪拌混凝土、砂漿的,由建設行政管理部門責令改正,依責任對建設單位或施工單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。”
十一、將第二十一條改為第二十二條,修改為:“違反本條例第十四條第二款規定,水泥生產企業虛報散裝水泥發放量的,由建設行政管理部門按照虛報量每噸四元處以罰款。”
十二、增加一條,作為第二十三條:“違反本條例第十五條第三款規定,設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的,由建設行政管理部門責令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第四款規定,監理單位未履行職責的,由建設行政管理部門處一萬元以上三萬元以下罰款。”
十三、將第二十二條改為第二十四條,修改為:“違反本條例第十七條第一款規定,未按照規定繳納散裝水泥專項資金的,由建設行政管理部門按照國家關于散裝水泥專項資金征收和使用管理的有關規定,責令限期繳納并加收滯納金。”
有關文字做相應修改,有關條款的順序做相應調整。
本決定自公布之日起施行。《西安市散裝水泥管理條例》根據本決定作相應修正,重新公布。
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