2012年12月4日至5日上海合作組織(以下稱“上合組織”或“本組織”)成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)例行會(huì)議在比什凱克舉行。哈薩克斯坦共和國(guó)總理艾哈邁托夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、吉爾吉斯共和國(guó)總理薩特巴爾季耶夫、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國(guó)總理阿基洛夫、烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理阿齊莫夫出席會(huì)議。

　　吉爾吉斯共和國(guó)總理薩特巴爾季耶夫主持會(huì)議。

　　上合組織秘書長(zhǎng)伊馬納利耶夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任朱曼別科夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)主席梅津采夫和上合組織銀行聯(lián)合體主席阿克馬特別科夫列席會(huì)議。

　　上合組織觀察員國(guó)蒙古國(guó)總理阿勒坦呼亞格、伊朗伊斯蘭共和國(guó)第一副總統(tǒng)拉希米、阿富汗伊斯蘭共和國(guó)第二副總統(tǒng)哈利利、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)新聞廣播部長(zhǎng)卡馬爾、印度共和國(guó)外交部東部事務(wù)秘書辛格與會(huì)并發(fā)言。

　　各成員國(guó)總理在友好、建設(shè)性和務(wù)實(shí)的氣氛中就世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的廣泛議題，以及發(fā)展上合組織框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)和人文合作的現(xiàn)實(shí)問題交換了意見，達(dá)成了以下共識(shí)。

　　一、總理們指出，世界經(jīng)濟(jì)盡管出現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，但國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的嚴(yán)重影響遠(yuǎn)未消除。世界經(jīng)濟(jì)面臨新的蕭條、生產(chǎn)下滑、債務(wù)增長(zhǎng)、失業(yè)率攀升的威脅。這些問題仍非常迫切，需要共同應(yīng)對(duì)。

　　上合組織成員國(guó)希望世界經(jīng)濟(jì)能夠克服蕭條的威脅，步入穩(wěn)定增長(zhǎng)和長(zhǎng)期上升的軌道，將通過保障本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展和加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作為解決上述問題做出自己的貢獻(xiàn)。上合組織成員國(guó)愿深化經(jīng)濟(jì)、財(cái)金、投資、交通、通信、替代能源、科技、創(chuàng)新、節(jié)能、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮所擁有的合作潛力，為成員國(guó)人民和整個(gè)地區(qū)謀福祉。

　　上合組織成員國(guó)主張與贊同上合組織宗旨和原則的其他組織和機(jī)制開展緊密全面的平等互利合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。

　　二、總理們指出，自2011年11月7日圣彼得堡上合組織成員國(guó)總理會(huì)議以來(lái)，成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和人文合作取得積極進(jìn)展。

　　總理們強(qiáng)調(diào)，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不穩(wěn)定的背景下，上合組織地區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持增長(zhǎng)和具有投資吸引力的特點(diǎn)。

　　為促進(jìn)本組織框架內(nèi)多邊合作持續(xù)發(fā)展，各成員國(guó)政府將共同努力，切實(shí)落實(shí)在北京舉行的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議(2012年6月6日至7日)期間達(dá)成的共識(shí)和《<上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要>落實(shí)措施計(jì)劃》。

　　三、總理們強(qiáng)調(diào)，必須共同努力制定并實(shí)施共同感興趣的聯(lián)合項(xiàng)目。為此，責(zé)成成員國(guó)主管部門采取切實(shí)措施，落實(shí)本次總理會(huì)議批準(zhǔn)的《2012-2016年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》。

　　四、總理們指出，2012年11月13日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議審議了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)決議的執(zhí)行情況，會(huì)議取得積極成果。

　　總理們建議上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和上合組織銀行聯(lián)合體更積極地參與實(shí)施在本組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融合作方面有前景的聯(lián)合項(xiàng)目。

　　五、總理們重申愿繼續(xù)加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力，鞏固本國(guó)金融貨幣體系，增加國(guó)家信貸機(jī)構(gòu)的資本充足率和流動(dòng)性，確保生產(chǎn)多元化和提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)和投資合作，必須加強(qiáng)本組織框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)金合作。在此背景下，2012年5月在北京舉行的上合組織成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和中央(國(guó)家)銀行行長(zhǎng)第二次會(huì)議十分重要。

　　根據(jù)各國(guó)總理2011年11月7日的指示，成員國(guó)主管部門會(huì)同上合組織秘書處就研究建立上合組織發(fā)展基金(專門賬戶)和上合組織開發(fā)銀行開展了工作。

　　總理們認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)《上海合作組織銀行聯(lián)合體中期發(fā)展戰(zhàn)略(2012-2016年)》，繼續(xù)加強(qiáng)上合組織銀聯(lián)體在上合組織成員國(guó)投融資合作中的作用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造新的就業(yè)崗位、改善民生。

　　六、總理們指出，為了促進(jìn)上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，要更有效地發(fā)揮上合組織成員國(guó)現(xiàn)有過境運(yùn)輸潛力，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通合作法律基礎(chǔ)，這具有重要的意義。

　　總理們認(rèn)為，擴(kuò)大公路、鐵路運(yùn)輸協(xié)作，建立和利用上合組織成員國(guó)境內(nèi)現(xiàn)代化多功能國(guó)際物流中心十分迫切。

　　七、總理們指出，必須推動(dòng)“上合組織信息高速公路”和“利用電子簽名進(jìn)行跨境電子合作”示范性項(xiàng)目的工作。

　　八、總理們強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化海關(guān)合作的重要性，指出《上海合作組織成員國(guó)海關(guān)關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作的備忘錄》的簽署意義重大。

　　九、總理們認(rèn)為，有必要繼續(xù)在本組織框架內(nèi)就提高能源利用率、降低燃料能源體系給環(huán)境和氣候造成的壓力、發(fā)展和利用可替代能源、采用創(chuàng)新和清潔環(huán)保技術(shù)等問題開展合作。

　　十、總理們指出，必須繼續(xù)采取協(xié)調(diào)一致的措施，共同應(yīng)對(duì)自然及技術(shù)災(zāi)害造成的威脅，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　為此，總理們高度評(píng)價(jià)上合組織成員國(guó)救災(zāi)部門為簽署《<上海合作組織成員國(guó)政府間救災(zāi)互助協(xié)定>議定書》所做的工作。

　　十一、總理們認(rèn)為必須繼續(xù)為進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域合作而共同開展工作。

　　十二、總理們強(qiáng)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生領(lǐng)域合作的重要性，表示支持深化該領(lǐng)域的全面合作。

　　總理們指出在防止傳染病擴(kuò)散領(lǐng)域的合作取得積極進(jìn)展，表示支持在衛(wèi)生防疫方面進(jìn)一步擴(kuò)大合作。

　　十三、總理們積極評(píng)價(jià)人文領(lǐng)域合作成果，認(rèn)為落實(shí)上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議(2012年6月4日至7日)達(dá)成的共識(shí)十分重要。總理們支持在文化、體育、旅游、科技、環(huán)保等方面開展合作，鞏固上合組織地區(qū)各民族、宗教和文明和諧共存的古老傳統(tǒng)。

　　十四、總理們支持同上合組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)積極合作，歡迎吸納這些國(guó)家的潛力，共同參與本組織框架內(nèi)的活動(dòng)。

　　十五、總理們通過了上合組織秘書處關(guān)于《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》實(shí)施情況的報(bào)告。

　　總理們還審議了上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)財(cái)務(wù)和組織問題，批準(zhǔn)了本組織2013年預(yù)算。

　　總理們高度評(píng)價(jià)本次上合組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)會(huì)議的組織和舉辦水平，對(duì)吉方的熱情接待表示感謝。

　　下次上合組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)會(huì)議將于2013年在烏茲別克斯坦共和國(guó)舉行。

　　哈薩克斯坦共和國(guó)總理　艾哈邁托夫

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理　溫家寶

　　吉爾吉斯共和國(guó)總理　薩特巴爾季耶夫

　　俄羅斯聯(lián)邦政府總理　梅德韋杰夫

　　塔吉克斯坦共和國(guó)總理　阿基洛夫

　　烏茲別克斯坦共和國(guó)第一副總理　阿齊莫夫

　　二0一二年十二月五日于比什凱克