各區、縣人民政府,黃山風景區管委會,黃山經濟開發區管委會,市政府各部門、各直屬機構:
《黃山市機動車排氣污染防治辦法(試行)》已經2012年7月30日市政府第58次常務會議審議通過,現予印發,請遵照執行。
2012年8月31日
黃山市機動車排氣污染防治辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為防治機動車排氣污染,推進污染減排,保護和改善大氣環境,保障人體健康,促進經濟、社會和環境協調發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內機動車排氣污染防治,適用本辦法。
第三條 市及縣(區)人民政府應當將機動車排氣污染防治納入環境保護規劃,編制城市綜合交通規劃應當體現機動車排氣污染防治要求。
市及縣(區)人民政府應當優先發展公共交通體系,改善道路通行狀況,控制機動車排氣污染物總量。
第四條 市及縣(區)環境保護行政主管部門對本行政區域內機動車排氣污染防治工作實施監督管理。
公安、交通、質監、工商、商務、物價等行政主管部門根據各自職責和本辦法的規定,做好機動車排氣污染防治的相關監督管理工作。
第二章 預防與控制
第五條 環境保護行政主管部門應當建立機動車排氣污染防治網絡監控系統。公安機關交通管理部門和機動車排氣污染檢驗機構等單位應當提供相關信息,配合建立機動車排氣污染防治網絡監控系統,實現機動車排氣污染防治信息共享。
第六條 在本市初次注冊登記及外地轉入的機動車,執行國家階段性機動車排氣污染物排放標準。
第七條 本市實行機動車環保檢驗合格標志管理制度。機動車環保檢驗合格標志由環境保護行政主管部門按照國家環境保護部有關規定統一核發。
機動車環保檢驗合格標志分為綠色環保檢驗合格標志和黃色環保檢驗合格標志。
第八條 本市行政區域內注冊登記的機動車應當取得環保檢驗合格標志。
對未取得環保檢驗合格標志的機動車,在辦理新車入戶、市內轉戶、外地轉入、營運轉非營運、申請機動車安全技術檢驗合格證明時,公安機關交通管理部門應當督促車輛所有人或管理人到環境保護行政主管部門辦理環保檢驗合格標志,再予以辦理注冊、變更、轉移登記及核發機動車安全技術檢驗合格標志等手續。
第九條 任何單位和個人不得偽造、變造、轉讓、出借或者使用偽造、變造的機動車環保檢驗合格標志。
第十條 根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染程度,可以對相關機動車采取限制區域、限制時段行駛的交通管理措施。具體辦法由環境保護行政主管部門會同公安機關交通管理部門制定,報同級人民政府批準后實施。
第十一條 在用機動車的所有人和使用人應當對機動車加強維護保養,保證在用機動車及其污染控制裝置處于正常工作狀態,不得擅自拆除、閑置或者更改在用機動車排氣污染控制裝置。
第十二條 鼓勵使用低污染、低排放車型,加快淘汰高污染、高排放的機動車。鼓勵、支持和推廣使用優質車用燃油和清潔車用能源,控制機動車排氣污染總量。
第十三條 嚴格執行報廢汽車注冊登記制度。已注冊登記的機動車達到國家規定的強制報廢標準的,公安機關交通管理部門應當在報廢期滿的2個月前通知機動車所有人辦理注銷登記,及時辦理《機動車注銷證明》。
第三章 檢測與監督
第十四條 在用機動車應當按照國家規定的機動車安全技術檢驗期限,同步進行排氣污染檢測。
第十五條 機動車排氣污染檢測機構應當按照國家有關規定,依法取得相應資質和省環境保護行政主管部門的委托,并遵守下列規定:
(一)按照法定的檢測方法、技術規范和排放標準對機動車排氣污染進行檢測,并出具檢測報告;
(二)使用經法定計量檢定機構檢定合格的儀器設備、計量器具;
(三)建立檢測數據傳輸網絡,與環境保護行政主管部門機動車排氣污染網絡監控系統對接,實時向環境保護行政主管部門傳遞檢測數據,并接受監督;
(四)不得以任何方式經營或者參與經營機動車維修業務;
(五)嚴格按照省級價格主管部門的規定執行,亮證收費,實行收費公示,接受消費者和社會的監督;
(六)法律、法規、規章規定的其他事項。
第十六條 交通運輸行政主管部門應當將機動車排氣污染定期檢測納入對機動車維修的監督管理內容。從事機動車排氣污染治理的機動車維修單位,應當具備二類(含二類)以上道路運輸經營資質。
第十七條 機動車維修單位對機動車實施與排氣有關的維修后,應當進行出廠自檢或者委托檢測,符合規定排放標準后方可出廠,并建立完整的維修檔案,對機動車號牌、維修項目及維修情況進行詳細記錄,出具竣工出廠合格證及實行質量保證期制度。
環境保護行政主管部門可以對實施前款規定維修后待出廠的機動車進行排氣污染抽測。
環境保護行政主管部門可以在公共汽車始末車站和公路客運、貨運站場等機動車停放地,對在用機動車進行排氣污染抽檢。
第十八條 環境保護行政主管部門可以對道路上行駛的排放黑煙等可視污染物或者有排氣污染違法記錄的機動車進行排氣污染抽檢;需要公安機關交通管理部門配合的,公安機關交通管理部門應當予以配合。
第十九條 環境保護行政主管部門按照本辦法規定對機動車排氣污染進行抽檢的,不得收取費用。
被抽檢機動車的所有人或者使用人不得拒絕抽檢或者弄虛作假。
第二十條 環保、公安、交通、質監等行政主管部門,不得要求機動車所有人、駕駛人到其指定的機動車排氣污染檢測機構、機動車維修單位,進行機動車排氣污染定期檢測、維修。
第四章 法律責任
第二十一條 違反本辦法第十五條規定,機動車排氣污染檢測機構未依法取得相應的檢測資格,擅自從事機動車排氣污染檢測,或者檢測中弄虛作假的,由環保、質監等部門依照有關法律法規予以查處。
第二十二條 從事機動車排氣污染防治工作的行政主管部門及其工作人員,濫用職權、玩忽職守的,由有關機關追究其行政責任;涉嫌構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法所稱機動車,是指以汽油、柴油或者其它可燃物質作為燃料,以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。
本辦法所稱機動車排氣污染,是指機動車排氣管、曲軸箱及燃油(氣)系統等向大氣蒸發和排放各種污染物所造成的污染。
本辦法所稱機動車排氣污染控制裝置,是指為有效控制和減少機動車排氣污染而安裝的裝置。
第二十四條 本辦法由市環境保護行政主管部門負責解釋。
第二十五條 本辦法自2012年9月1日起施行,有效期為兩年。
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