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　　各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委

　　會(huì)：

　　現(xiàn)將《潮州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你

　　們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年七月三十日

　　潮州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施細(xì)則

　　第一章　總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市事業(yè)單位公開招聘人員工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(以下簡(jiǎn)稱省《辦法》)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　事業(yè)單位公開招聘人員，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

　　第三條　事業(yè)單位公開招聘人員，堅(jiān)持政府宏觀管理與事業(yè)單位自主用人相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。

　　第四條 各級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各級(jí)人民政府(管委會(huì))有關(guān)行政部門和事業(yè)單位的主管部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好事業(yè)單位公開招聘人員工作。

　　第二章　公開招聘的范圍和條件

　　第五條 本市事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　前款所稱事業(yè)單位，是指本市各級(jí)人民政府(管委會(huì))直屬事業(yè)單位和部門管理的事業(yè)單位，不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

　　第六條 事業(yè)單位補(bǔ)充人員，除下列情形外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招聘：

　　(一)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策安置的人員;

　　(二)按照干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任免機(jī)關(guān)任命擔(dān)任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

　　(三)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)調(diào)動(dòng)到事業(yè)單位工作的;

　　(四)事業(yè)單位間經(jīng)費(fèi)來(lái)源相同的崗位之間及財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的崗位向財(cái)政核補(bǔ)的崗位以及非經(jīng)費(fèi)自籌的崗位向經(jīng)費(fèi)自籌的崗位流動(dòng)的人員;

　　(五)引進(jìn)符合規(guī)定的高層次和急需、短缺專業(yè)人才以及符合崗位任職資格條件和要求，具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格或通過(guò)普通高等教育取得碩士研究生學(xué)位及學(xué)歷的人員，可采取直接考核方式確定;

　　(六)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的。

　　第七條 應(yīng)聘事業(yè)單位人員除應(yīng)符合省《辦法》第十四條規(guī)定的資格條件外，還應(yīng)符合相應(yīng)的學(xué)歷及年齡要求：

　　(一)應(yīng)聘管理崗位的，應(yīng)具備大學(xué)專科以上(含專科)學(xué)歷;

　　(二)應(yīng)聘管理和專業(yè)技術(shù)崗位的，年齡須40周歲以下;應(yīng)聘中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格崗位的，年齡可放寬至45周歲;

　　(三)應(yīng)聘工勤技能崗位的，應(yīng)具備高中(中技、中職)以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下。其中應(yīng)聘三級(jí)以上技能崗位的，年齡可適當(dāng)放寬，但最高不得超過(guò)45周歲。

　　第八條 除特殊崗位外，不得設(shè)定性別限制等歧視性條件。

　　第三章　公開招聘的程序

　　第九條 事業(yè)單位公開招聘的基本程序是：

　　(一)擬定、申報(bào)招聘方案;

　　(二)發(fā)布招聘公告;

　　(三)受理報(bào)名與資格審查;

　　(四)考試;

　　(五)體檢;

　　(六)考核并確定擬聘人員;

　　(七)公示;

　　(八)辦理聘用手續(xù)。

　　第四章　招聘方案公布與報(bào)名

　　第十條 招聘方案由事業(yè)單位或者其主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門核準(zhǔn)，人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)在接到招聘方案后5個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見。

　　招聘方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)用人單位情況簡(jiǎn)介;

　　(二)招聘人數(shù);

　　(三)招聘崗位名稱、崗位職責(zé)和資格條件、崗位薪酬和相關(guān)待遇;

　　(四)招聘范圍;

　　(五)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　(六)考試時(shí)間和地點(diǎn)、考試方式和范圍、面試人數(shù)的計(jì)算方法、最終成績(jī)的計(jì)算方法、考試成績(jī)的公布時(shí)間和方式;

　　(七)體檢和考核的要求;

　　(八)聘用人員名單的公布方式、咨詢電話、舉報(bào)或者投訴電話;

　　(九)需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。

　　第十一條 招聘方案經(jīng)同級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上發(fā)布公告，事業(yè)單位或者其主管部門可以同時(shí)在其門戶網(wǎng)站上發(fā)布公告。

　　公告的發(fā)布時(shí)間距離報(bào)名開始的時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

　　公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的招聘方案的內(nèi)容相一致。

　　第十二條 招聘方案公告后不得擅自更改。招聘方案需要更正的，應(yīng)當(dāng)由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正內(nèi)容和理由，報(bào)同級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門審查同意后發(fā)布更正公告，同時(shí)順延報(bào)名、考試時(shí)間。

　　第十三條 公開招聘的報(bào)名工作由事業(yè)單位或者其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第十四條 公開招聘可以采取網(wǎng)上報(bào)名或者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式接受報(bào)名，報(bào)名時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。

　　第十五條 公開招聘采取網(wǎng)上報(bào)名方式的，應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上填寫《潮州市事業(yè)單位公開招聘人員報(bào)名表》，打印筆試準(zhǔn)考證或者面試通知。

　　事業(yè)單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)在面試前對(duì)面試對(duì)象的資格條件進(jìn)行審查。

　　第十六條 公開招聘采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式的，事業(yè)單位或者其主管部門在接受報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查，查驗(yàn)核實(shí)有關(guān)證書、證明。對(duì)符合資格條件的應(yīng)聘人員，發(fā)給筆試準(zhǔn)考證或者面試通知。

　　第五章　考試

　　第十七條 事業(yè)單位公開招聘人員的考試采取筆試加面試的方式進(jìn)行。崗位特殊需要的，經(jīng)政府人力資源行政部門批準(zhǔn)，可以采取面試的方式進(jìn)行。

　　第十八條 經(jīng)同級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門同意，公開招聘專業(yè)對(duì)口、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或碩士研究生以上學(xué)位及學(xué)歷的人員，以及學(xué)校、醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的事業(yè)單位，到列入國(guó)家“211工程”建設(shè)的高等院校公開招聘急需的短缺專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生，可采取面試加考核的方式招聘。

　　第十九條 事業(yè)單位公開招聘考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。考試的試題由事業(yè)單位或者其主管部門委托縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門統(tǒng)一命制。

　　在事業(yè)單位招聘人員考試題庫(kù)建立和完善之前，有能力組織專業(yè)知識(shí)命題的事業(yè)單位或其主管部門，經(jīng)同級(jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門同意，可自行組織命題。事業(yè)單位或其主管部門自行組織命題的，必須確保試題的安全保密。

　　第二十條 面試可以設(shè)計(jì)實(shí)際操作測(cè)試或者測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，主要測(cè)評(píng)應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能，可根據(jù)不同崗位情況采取多種方式進(jìn)行。報(bào)考管理崗位的，可采取結(jié)構(gòu)化面試、演講答辯以及結(jié)合崗位實(shí)務(wù)等方式進(jìn)行;報(bào)考專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位的，可采取專業(yè)技能測(cè)評(píng)、實(shí)際操作能力測(cè)試等方式進(jìn)行。

　　面試組織單位應(yīng)認(rèn)真研究確定面試的具體方案，在上報(bào)招聘方案時(shí)一并報(bào)送審核。

　　第二十一條 事業(yè)單位公開招聘人員的考試工作，由事業(yè)單位或者其主管部門組織實(shí)施，也可委托當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)組織實(shí)施。縣、區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，可由縣、區(qū)政府(管委會(huì))人力資源行政部門統(tǒng)一組織或會(huì)同事業(yè)單位主管部門組織實(shí)施。

　　事業(yè)單位招聘管理人員的行政職業(yè)能力測(cè)試的筆試工作，由市、縣(區(qū))人事考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。

　　第二十二條 考試組織單位應(yīng)當(dāng)在筆試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將考生的筆試成績(jī)?cè)谕?jí)人民政府(管委會(huì))人力資源行政部門的門戶網(wǎng)站上公布，也可以同時(shí)在事業(yè)單位或者其主管部門的門戶網(wǎng)站上公布。

　　第二十三條 考生對(duì)自己的筆試分?jǐn)?shù)有疑問的，可以在分?jǐn)?shù)公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在市人力資源行政部門的門戶網(wǎng)站上下載并填寫《考生查分登記表》，送考試組織單位申請(qǐng)查分。每個(gè)考生只能申請(qǐng)查分一次。

　　分?jǐn)?shù)核查的范圍限于：

　　(一)主觀題卷面有無(wú)漏評(píng)，分?jǐn)?shù)的計(jì)算、合分、登分是否有誤的;

　　(二)客觀題答題卡作答而無(wú)考試成績(jī)的;

　　(三)有違紀(jì)、違規(guī)、異常記錄的。

　　考試組織單位應(yīng)當(dāng)在收到查分申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人作出書面答復(fù)。經(jīng)核查需要更改分?jǐn)?shù)的，考試組織單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)更改網(wǎng)上公布的分?jǐn)?shù)，并通知因更改分?jǐn)?shù)受到影響的考生。

　　第二十四條 考試組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘方案規(guī)定的面試人數(shù)計(jì)算方法和考生的筆試成績(jī)從高分到低分確定面試人選進(jìn)行面試，面試人選出現(xiàn)空缺的，按照筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)其它考生。

　　考試組織單位應(yīng)當(dāng)在筆試后20個(gè)工作日內(nèi)將參加面試人員名單在同級(jí)人民政府人力資源行政部門的門戶網(wǎng)站上公布，也可以同時(shí)在事業(yè)單位或者其主管部門的門戶網(wǎng)站上公布。

　　面試人數(shù)原則上按擬聘崗位擬聘用人數(shù)分段計(jì)算，具體函數(shù)為：

　　(1)y=3x(1≤x≤5);

　　(2)y=2x+5(5

　　(3)y=1.5x+30(x>50)。

　　其中：x代表擬聘人數(shù)，y代表面試人數(shù)，y值小數(shù)點(diǎn)后四舍五入取整數(shù)值。

　　第二十五條 考試組織單位根據(jù)招聘崗位類別、數(shù)量設(shè)置若干面試評(píng)委小組，每個(gè)評(píng)委小組按5-7名奇數(shù)組成，設(shè)主任評(píng)委1名，由用人單位或其主管部門選派，其它評(píng)委由用人單位、主管部門、人力資源行政部門以及相關(guān)專業(yè)人員組成。其中，用人單位及其主管部門的評(píng)委，由用人單位及其主管部門按1:2的比例推薦，經(jīng)同級(jí)人力資源行政部門在面試前隨機(jī)抽取確定;人力資源行政部門和相關(guān)專業(yè)人員的評(píng)委從面試評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取。面試專業(yè)技術(shù)崗位的，評(píng)委中相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)應(yīng)大于50%。

　　需設(shè)立兩個(gè)以上評(píng)委組同時(shí)進(jìn)行面試的，應(yīng)根據(jù)面試評(píng)委結(jié)構(gòu)要求，在面試前半小時(shí)進(jìn)行分類抽簽確定評(píng)委組別。

　　第二十六條 人力資源行政部門面試評(píng)委庫(kù)從現(xiàn)持有《公務(wù)員面試考官資格證》人員中組建;專業(yè)人員評(píng)委庫(kù)由人力資源行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門按專業(yè)門類組建，按相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理。

　　第二十七條 考生應(yīng)當(dāng)在面試前30分鐘抽簽確定面試順序。

　　考生不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)面試指定地點(diǎn)報(bào)告的，視為放棄面試。

　　面試使用統(tǒng)一試題的，面試期間應(yīng)當(dāng)對(duì)考生實(shí)行封閉式管理。

　　第二十八條 面試評(píng)委小組應(yīng)當(dāng)在考生面試完畢后當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、統(tǒng)分，并向考生宣布面試成績(jī)。

　　第六章　體檢和考核

　　第二十九條 事業(yè)單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘方案規(guī)定的招聘崗位和擬聘人數(shù)，按照考生的考試成績(jī)從高分到低分確定等額的體檢人選進(jìn)行體檢。

　　體檢辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 事業(yè)單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘方案規(guī)定的體檢要求和考生的體檢結(jié)果確定考核人選進(jìn)行考核。

　　具體考核辦法根據(jù)省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考核結(jié)果要形成書面材料，考核人員進(jìn)行簽名，并由用人單位及其主管部門提出聘用意見。

　　第七章　公示和聘用

　　第三十一條 用人單位或者其主管部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定的考核要求和考生的考核結(jié)果，按干部人事管理權(quán)限確定擬聘人選，并將擬聘人員名單在同級(jí)人民政府人力資源行政部門的門戶網(wǎng)站上公示，同時(shí)在事業(yè)單位或者其主管部門的門戶網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。

　　公示期間，對(duì)擬聘人員名單有異議的，可以向考試組織單位提出，考試組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理。

　　第三十二條 公示期間未收到異議或者異議經(jīng)查證不屬實(shí)的，用人單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)公布聘用人員名單，并按干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。

　　第三十三條 因下列情形導(dǎo)致擬聘崗位出現(xiàn)空缺的，事業(yè)單位或者其主管部門可以按照考生的考試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)其它考生，并在向同級(jí)人民政府人力資源行政部門報(bào)批時(shí)說(shuō)明以下情況：

　　(一)應(yīng)聘人員體檢或者考核不符合要求的;

　　(二)擬聘人選公示的結(jié)果影響聘用的;

　　(三)擬聘人選放棄聘用的;

　　(四)擬聘人選未在規(guī)定的報(bào)到時(shí)間內(nèi)報(bào)到的;

　　(五)導(dǎo)致擬聘崗位空缺的其他情形。

　　第八章　紀(jì)律監(jiān)督與法律責(zé)任

　　第三十四條 應(yīng)聘人員與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢崗位以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

　　從事公開招聘工作的負(fù)責(zé)人員及其工作人員與應(yīng)聘人員有上述親屬關(guān)系的，或者有其他情形可能影響招聘公正性的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

　　第三十五條 市、縣(區(qū))人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)公開招聘過(guò)程中違反本實(shí)施細(xì)則的行為予以制止和糾正，保證招聘工作公開、公平、公正進(jìn)行。

　　第三十六條　應(yīng)聘人員在公開招聘過(guò)程中有下列行為之一的，取消考試資格或者聘用資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)偽造、涂改證件、證明或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;

　　(二)在考試、體檢或者考核過(guò)程中作弊的;

　　(三)違反本實(shí)施細(xì)則第三十四條第一款規(guī)定，應(yīng)聘受回避限制職位的。

　　第三十七條　從事招聘工作的責(zé)任人和相關(guān)工作人員在公開招聘中有下列行為之一的，由其所在單位或者主管部門按規(guī)定給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分并調(diào)整工作崗位;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)因工作失誤以及違反規(guī)定的行為，嚴(yán)重影響公開招聘工作順利進(jìn)行的;

　　(二)指使、縱容他人作弊，或者參與作弊的;

　　(三)故意或者過(guò)失泄露試題的。

　　第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、縣(區(qū))人力資源行政部門和有關(guān)部門舉報(bào)或者投訴違反本實(shí)施細(xì)則的行為。

　　市、縣(區(qū))人力資源行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴后10個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)人或者投訴人。

　　市、縣(區(qū))人力資源行政部門和有關(guān)部門對(duì)決定受理的舉報(bào)或者投訴，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人，同時(shí)向社會(huì)公開。

　　第九章　附則

　　第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行，有效期5年。