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　　各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))，市府直屬各單位，市各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

　　現(xiàn)將《潮州市門(mén)樓牌管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　潮州市人民政府

　　2012年8月21日

　　第一條 為規(guī)范我市門(mén)牌、樓牌(以下總稱(chēng)門(mén)樓牌)管理，適應(yīng)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《廣東省地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)門(mén)樓牌的設(shè)置、編排、安裝和管理工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)門(mén)牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門(mén)戶(hù)編號(hào)名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。

　　本辦法所稱(chēng)樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號(hào)名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。

　　第三條 門(mén)樓牌的設(shè)置、編排、安裝和管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、方便實(shí)用、尊重歷史、保持穩(wěn)定的原則。

　　第四條 市公安局是我市門(mén)樓牌管理的行政主管部門(mén)，各縣(區(qū))公安局(分局)及公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門(mén)樓牌的具體管理工作。

　　第五條 民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、城市綜合管理、工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好門(mén)樓牌工作;郵政、電信、電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、有線電視、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等單位在登記地址信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)以門(mén)樓牌號(hào)作為法定地址信息。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售商品房提供的建筑物地址信息，應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)出具的門(mén)樓牌號(hào)為準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)管理部門(mén)在向建設(shè)單位核發(fā)房產(chǎn)證明時(shí)，地址標(biāo)識(shí)必須與公安機(jī)關(guān)向建設(shè)單位出具的門(mén)樓牌編號(hào)一致。

　　第六條 門(mén)樓牌作為標(biāo)明地址信息的標(biāo)志牌，不得視為建筑物的合法產(chǎn)權(quán)證明。

　　第七條　門(mén)牌分大門(mén)牌、小門(mén)牌、旁門(mén)門(mén)牌和臨時(shí)門(mén)牌4種。

　　第八條　樓牌分為樓房號(hào)牌、樓房單元號(hào)牌、樓內(nèi)戶(hù)號(hào)牌3種。

　　第九條　門(mén)樓牌的材料、規(guī)格和內(nèi)容按照現(xiàn)行地名標(biāo)牌規(guī)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及以樓房為主的住宅區(qū)、主干道臨街的鋪面設(shè)置大門(mén)牌。有附屬門(mén)的，設(shè)置旁門(mén)門(mén)牌。旁門(mén)門(mén)牌的街巷名稱(chēng)、號(hào)碼應(yīng)與正門(mén)門(mén)牌一致;能明顯看出屬于同一院落的附屬門(mén)，可不設(shè)置旁門(mén)門(mén)牌。

　　平房院落、臨街住宅和鋪面房等設(shè)置小門(mén)牌。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物設(shè)置臨時(shí)門(mén)牌。

　　第十一條　住宅區(qū)、一個(gè)院落內(nèi)兩幢以上的樓房應(yīng)設(shè)置樓房號(hào)牌，樓房?jī)蓚?cè)各安裝一個(gè)樓房號(hào)牌標(biāo)志。

　　第十二條　居民樓為一個(gè)單元以上的，單元門(mén)口設(shè)置單元號(hào)牌標(biāo)志;居民樓內(nèi)住戶(hù)門(mén)口設(shè)置戶(hù)號(hào)牌標(biāo)志。首層為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(車(chē)庫(kù))、二層以上為居民住宅的樓房，首層經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(車(chē)庫(kù))設(shè)置大門(mén)牌，二層以上按住宅樓設(shè)置戶(hù)號(hào)牌標(biāo)志。

　　第十三條　市、縣城區(qū)門(mén)樓牌以路、街、巷、住宅小區(qū)為單位編排。農(nóng)村門(mén)樓牌以行政村或自然村為單位，有正式命名的路、街、巷，按其命名編排號(hào)碼;沒(méi)有正式命名的路、街、巷，本著遵循歷史習(xí)慣和易查找的原則編排。

　　第十四條 除歷史形成的編號(hào)順序以外，門(mén)樓牌應(yīng)當(dāng)按路、街、巷的走向進(jìn)行編號(hào)：

　　(一)東西走向的，由東向西，南側(cè)為單號(hào)，北側(cè)為雙號(hào);

　　(二)南北走向的，由南向北，西側(cè)為單號(hào)，東側(cè)為雙號(hào);

　　(三)西南-東北走向的，由西南向東北，偏西側(cè)為單號(hào)，偏東側(cè)為雙號(hào);

　　(四)東南-西北走向的，由東南向西北，偏西側(cè)為單號(hào)，偏東側(cè)為雙號(hào);

　　(五)同一進(jìn)出口的胡同，不分方向，由入口向里，左側(cè)為單號(hào)，右側(cè)為雙號(hào)。

　　(六)僅一側(cè)有門(mén)戶(hù)的，按上述第(五)項(xiàng)的編號(hào)方法只編單號(hào)或雙號(hào)。

　　(七)同一建筑物的商鋪，應(yīng)采用“門(mén)牌號(hào)+支號(hào)”的方式編設(shè)門(mén)樓牌，某地域預(yù)留號(hào)不足時(shí)也可按此種方式編設(shè)。

　　門(mén)樓牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照順序排列，不得無(wú)序跳號(hào)、重號(hào)。相鄰建筑物間距超過(guò)四米或者根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況需要的，應(yīng)當(dāng)留出備用的門(mén)樓牌號(hào)。備用的門(mén)樓牌號(hào)原則上以四米編設(shè)一個(gè)號(hào)碼。

　　第十五條 門(mén)樓牌的編號(hào)以阿拉伯?dāng)?shù)字為唯一編排文字。

　　第十六條 形成院落的住宅小區(qū)內(nèi)的樓房，從東北方向起按S型的順序編設(shè)樓牌編號(hào);無(wú)院落的排房，以排為單位編設(shè)門(mén)牌編號(hào)。

　　街巷兩側(cè)不宜設(shè)置樓牌的小樓房，應(yīng)以門(mén)為單位設(shè)置門(mén)牌。地形復(fù)雜的，本著銜接易找的原則編號(hào)。

　　一個(gè)院落只編設(shè)一個(gè)正門(mén)門(mén)牌編號(hào);對(duì)一院多門(mén)的，應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個(gè)正門(mén)門(mén)牌編號(hào)，其余的編設(shè)旁門(mén)門(mén)牌編號(hào)。

　　第十七條 空地或待拆遷的舊房地段，參照規(guī)劃方案酌留空號(hào)，待建成新房后補(bǔ)編。規(guī)劃范圍內(nèi)舊房翻建、擴(kuò)建或改建的，沿用原號(hào)。

　　第十八條　現(xiàn)有樓房或院落之間增建、新建房屋、增開(kāi)新門(mén)的，可在其前號(hào)后增加附號(hào)編排。

　　第十九條　樓房的單元號(hào)牌，南北朝向的按自東向西、東西朝向的按由南向北的順序編排。樓內(nèi)的戶(hù)號(hào)牌，由低層向高層亦按自東向西、由南向北的順序編排。多單元的樓內(nèi)的戶(hù)號(hào)牌，不得以單元為單位進(jìn)行編排。

　　首層為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、二層以上為居民住宅的樓房，首層應(yīng)沿路、街、巷編排門(mén)牌號(hào)碼，二層以上居民住宅樓按自然層數(shù)編排門(mén)牌號(hào)碼。

　　十層以下的樓房，戶(hù)號(hào)采用三位數(shù)，如二層為201、202等;十層以上(含十層)的樓房，戶(hù)號(hào)采用四位數(shù)，如十層為1001、1002等。

　　第二十條 已經(jīng)編排的門(mén)樓牌維持現(xiàn)狀不變。因房屋改建而多出門(mén)樓牌的，可以空留;門(mén)樓牌不夠的，用“門(mén)樓牌號(hào)+支號(hào)”號(hào)補(bǔ)充。凡具有歷史意義的建筑物的門(mén)樓牌應(yīng)保留其歷史編號(hào)。

　　第二十一條　門(mén)樓牌的安裝位置：

　　(一)小門(mén)牌安裝在門(mén)框的左上角，距地面2米。

　　(二)大門(mén)牌、旁門(mén)牌、臨時(shí)門(mén)牌安裝在門(mén)左側(cè)墻上，距地面2米。

　　(三)樓房號(hào)牌安裝的位置，根據(jù)樓房的高低程度確定。較集中的高層樓房，一般安裝在3層至4層右上方的窗與墻角之間;較集中的低層樓房，一般安裝在樓房的2層至3層右上方的窗與墻角之間。一條街或一個(gè)居住小區(qū)的樓牌，應(yīng)盡量安裝在同一水平線上。

　　(四)樓房單元號(hào)牌安裝在單元門(mén)的左上角，距地面2米;樓內(nèi)戶(hù)號(hào)牌安裝在門(mén)框的左上角，距地面2米。

　　(五)平(廠)房門(mén)樓牌安裝在靠路、街、巷一側(cè)的墻上，距地面2.5米。地形復(fù)雜的，可本著美觀易找的原則安裝。

　　第二十二條 經(jīng)依法確認(rèn)為文物、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的建筑等特色建筑物，可以安裝與其建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門(mén)樓牌。

　　特色建筑物安裝的特殊樣式門(mén)樓牌，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物旅游等有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)。

　　第二十三條 門(mén)樓牌的編制，必須以地名主管部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名為依據(jù)。

　　地名主管部門(mén)公布新地名和變更地名，應(yīng)當(dāng)自公布或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

　　第二十四條 門(mén)樓牌號(hào)是單位、住戶(hù)的唯一法定地址代碼，單位地址登記、戶(hù)口登記應(yīng)以門(mén)樓牌號(hào)為準(zhǔn)。

　　第二十五條　門(mén)樓牌的編排、變更及注銷(xiāo)：

　　(一)新建、改建工程，建設(shè)單位應(yīng)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，持地名主管部門(mén)的預(yù)命名批復(fù)和工程總平面方案圖，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)門(mén)樓牌預(yù)編號(hào)。

　　(二)新竣工的工程，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪前，持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程總平面圖、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)門(mén)樓牌正式編號(hào)。門(mén)樓牌的正式編號(hào)與預(yù)編號(hào)應(yīng)當(dāng)一致;確因規(guī)劃調(diào)整需變更原門(mén)樓牌預(yù)編號(hào)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知規(guī)劃、房管等部門(mén)。

　　(三)本辦法實(shí)施前已竣工的樓房，沒(méi)有取得公安機(jī)關(guān)門(mén)樓牌編號(hào)的，按第(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。

　　(四)因市政建設(shè)更改路名或道路延伸而需要變更門(mén)樓牌的，由道路建設(shè)單位持地名主管部門(mén)公布的新路名或道路規(guī)劃平面圖紙，向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

　　(五)因建筑物拆除等原因需要注銷(xiāo)門(mén)樓牌號(hào)的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘毓才沙鏊暾?qǐng)注銷(xiāo);公安機(jī)關(guān)在日常工作中經(jīng)核實(shí)也可以主動(dòng)注銷(xiāo)。注銷(xiāo)的原門(mén)樓牌號(hào)作為預(yù)留號(hào)或者歷史資料保留存檔。

　　門(mén)樓牌的編排、變更及注銷(xiāo)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出。門(mén)樓牌的安裝，公安機(jī)關(guān)應(yīng)自收取門(mén)樓牌工本費(fèi)之日起3個(gè)月內(nèi)安裝到位。

　　第二十六條　設(shè)置門(mén)樓牌所需的工本費(fèi)由公安機(jī)關(guān)依據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并按有關(guān)管理規(guī)定全額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　門(mén)樓牌的工本費(fèi)收取：房屋產(chǎn)權(quán)屬私有的，由公民個(gè)人交付;公房由產(chǎn)權(quán)單位支付;新建、改建的住宅區(qū)由建設(shè)單位在工程建設(shè)費(fèi)用中列支。

　　因路、街、巷改建、擴(kuò)建或者道路延伸需要更換門(mén)樓牌的，所需工本費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);因路、街、巷名稱(chēng)變更等非個(gè)人原因需要更換門(mén)樓牌的，所需工本費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第二十七條　地名、編號(hào)有變動(dòng)的新門(mén)樓牌安裝后，舊門(mén)樓牌可過(guò)渡使用3個(gè)月。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)門(mén)樓牌的巡視和管理，保持門(mén)樓牌的準(zhǔn)確、清楚、完整。

　　第二十八條　任何單位或個(gè)人不得隨意更換、拆除、損壞和偽造門(mén)樓牌;違反治安管理規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　第二十九條　本辦法自2012年9月1日起施行，有效期5年。

　　第三十條 《潮州市門(mén)牌管理暫行規(guī)定》(潮府辦〔1998〕52號(hào))自本辦法實(shí)施之日起廢止。