各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　根據(jù)市十四屆人民政府第31次常務(wù)會議研究決定，對《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》(蚌政〔2009〕12號)部分條款進(jìn)行修訂，現(xiàn)將修改后的《蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○一一年七月一日 　　蚌埠市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法 　　第一條 為完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，維護被征地農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險堅持統(tǒng)一制度，先保后征，屬地管理，政府、集體、個人共同出資，統(tǒng)賬結(jié)合，適度保障的原則。 　　第三條 本辦法所稱被征地農(nóng)民是指我市行政區(qū)內(nèi)(不含三縣)，經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準(zhǔn)征地后，需安置的農(nóng)業(yè)人口或已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的被征地農(nóng)民。 　　第四條 征地公告發(fā)布之日年滿16周歲的農(nóng)民(含已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的人員)，均應(yīng)納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。但被征地前已領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇或被錄用選聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作的正式在編人員不予列入。 　　第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌資金和個人賬戶資金組成，納入財政管理，專項用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。 　　第六條 各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地報批和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險對象的確定及參保的組織實施工作。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的貫徹落實、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審核各區(qū)報送的《被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表》，市社會養(yǎng)老保險管理中心具體辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的申報、登記、建檔、待遇審核和發(fā)放、個人賬戶管理等工作。市國土資源局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)土地征用情況，以及涉及土地補償費部分的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金的收取和劃轉(zhuǎn)。市財政局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險專戶資金的籌集、管理和監(jiān)督。 　　第七條 建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金。統(tǒng)籌資金來源為： 　　(一)從被征土地中收取的資金。工業(yè)用地每平方米收取20元，其他用地每平方米收取30元; 　　(二)土地補償費的25%; 　　(三)國有土地有償使用收入; 　　(四)財政其他可用資金。 　　2007年7月1日至本辦法實施前所征土地，已經(jīng)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金繳納手續(xù)的，原籌資渠道和籌資標(biāo)準(zhǔn)維持不變;未辦理繳納手續(xù)的，按新辦法執(zhí)行。 　　第八條 被征地農(nóng)民個人賬戶資金由個人自繳資金和補貼資金組成： 　　(一)被征地農(nóng)民自愿繳納的個人賬戶養(yǎng)老保險費。征地時年滿16周歲且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，自愿繳納被征地農(nóng)民個人賬戶養(yǎng)老保險費的，在3600元、7200元、10800元3個標(biāo)準(zhǔn)中任選一檔繳費。征地時男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的被征地農(nóng)民均可自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費。 　　(二)個人賬戶補貼養(yǎng)老保險費。按參保時個人自愿繳費相應(yīng)檔次(含零繳費)對應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)分別按2400元、3600元、4800元、6000元標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡或自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移時，從市被征地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險基金中，一次性劃入個人賬戶，并按10年期限分月作為個人賬戶補貼養(yǎng)老金。 　　第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行全市統(tǒng)一政策。市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌，基金統(tǒng)一存儲和管理，統(tǒng)一建賬、核算，統(tǒng)籌運行。 　　第十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金中土地補償費的25%部分，由市國土資源局、市財政局在征地通告發(fā)布前直接轉(zhuǎn)入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。被征土地中每平方米收取的30元(工業(yè)用地20元)，以出讓方式供地的，由市財政局從土地出讓金收入中一次性劃入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶;以劃撥方式供地的，由用地單位在辦理供地手續(xù)前，按每平方米30元一次性繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。被征地農(nóng)民保障資金未足額收繳到位的，國土資源部門不得辦理供地手續(xù)。 　　第十一條 被征地農(nóng)民個人繳納的養(yǎng)老保險費，由各區(qū)政府(管委會)統(tǒng)一收取，在辦理參保時即時繳入市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。 　　第十二條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶資金按同期一年期銀行存款利率計息。 　　第十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金支付，個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶資金支付。個人賬戶資金支付完畢后，從統(tǒng)籌資金中支付。統(tǒng)籌資金出現(xiàn)缺口時，由市財政局從國有土地有償使用收入中計提的社會保障專項資金補充解決，確保發(fā)放。 　　第十四條 征地通告發(fā)布10日內(nèi)，各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)組織符合參保條件(含補繳)的被征地農(nóng)民辦理參保，由被征地農(nóng)民本人申請，填寫《被征地農(nóng)民參保登記表》。所在村登記、造冊，公示后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查。各區(qū)政府(管委會)公安、農(nóng)業(yè)、國土部門確認(rèn)，各區(qū)政府(管委會)批準(zhǔn)，填寫《被征地農(nóng)民參保花名冊》，報市社會養(yǎng)老保險管理中心審核后辦理參保手續(xù)，發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險手冊》或《被征地農(nóng)民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》。 　　第十五條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，經(jīng)審核批準(zhǔn)次月起，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金： 　　被征地農(nóng)民 個人繳費數(shù)額(元) 養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(元) 　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個人賬戶 補貼養(yǎng)老金 自繳個人 賬戶養(yǎng)老金 合計 　　個人零繳費 160 20 180 　　3600 160 30 30 220 　　7200 160 40 60 260 　　10800 160 50 90 300 　　(一)被征地農(nóng)民征地參保時(下稱參保時)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的(下稱領(lǐng)取時)，未繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費的，養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月180元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金20元(從統(tǒng)籌資金劃入個人賬戶補貼部分，下同)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付，個人賬戶補貼養(yǎng)老金從劃入的補貼資金中支付，個人賬戶補貼資金支付完畢后，從統(tǒng)籌基金中支付; 　　(二)參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費3600元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金220元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金30元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金30元; 　　(三)參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費7200元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金260元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金40元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金60元; 　　(四)參保時被征地農(nóng)民自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費10800元的，領(lǐng)取時每人每月發(fā)給養(yǎng)老金300元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金160元，個人賬戶補貼養(yǎng)老金50元，自繳個人賬戶養(yǎng)老金90元。 　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 　　第十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。市區(qū)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金及其他支付所需金額，由市社會養(yǎng)老保險管理中心按月編制預(yù)算，報市財政局審批后，將資金撥至市社會養(yǎng)老保險管理中心被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金支出專戶。 　　第十七條 被征地農(nóng)民在參保或享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其所在的街道、社區(qū)或親屬應(yīng)在當(dāng)月到市社會養(yǎng)老保險管理中心辦理減員等有關(guān)手續(xù)，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。個人賬戶有余額的，一次性付給法定繼承人或指定受益人。 　　第十八條 參保人員自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，按第十五條規(guī)定繳費四個檔次對應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工個人養(yǎng)老保險賬戶。 　　已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金的，不能再轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。 　　第十九條 2007年7月1日前符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險條件的，可以自愿補繳費用參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。補繳標(biāo)準(zhǔn)為： 　　(一)在本辦法實施時未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的補繳9600元; 　　(二)男年滿60周歲不足65周歲、女年滿55周歲不足60周歲的補繳8000元; 　　(三)男年滿65周歲不足70周歲、女年滿60周歲不足65周歲的補繳6400元; 　　(四)男年滿70周歲、女年滿65周歲及其以上的補繳4800元。 　　按以上標(biāo)準(zhǔn)補繳養(yǎng)老保險費后，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上人員，按照每人每月160元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可以自愿繳納個人賬戶養(yǎng)老保險費，并根據(jù)繳費數(shù)額，享受相應(yīng)待遇。補繳的養(yǎng)老保險費由各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一到市社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費手續(xù)，并繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶，記入個人賬戶。 　　第二十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實行領(lǐng)取資格認(rèn)證年審制度，對于虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象，除依法予以追回外，同時追究當(dāng)事人相應(yīng)的法律責(zé)任。 　　第二十一條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的人員，被征地前已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，可繼續(xù)保留農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系，待遇同時享受。 　　第二十二條 各區(qū)政府(管委會)在辦理征地項目報批時，因未按規(guī)定及時報送《被征地農(nóng)民社會保障措施落實情況說明表》及相關(guān)資料，或者未及時為符合條件的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)而影響上級受理審批征地的，追究其分管負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。 　　有關(guān)單位及其工作人員在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，致使養(yǎng)老保險資金流失或被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障利益受到損害的，依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十三條 市社會養(yǎng)老保險管理中心是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的經(jīng)辦機構(gòu)，增加編制、人員及辦公經(jīng)費列入財政預(yù)算。各區(qū)政府(管委會)要確保必要的人員和工作經(jīng)費。 　　第二十四條 2007年7月1日之后被征地農(nóng)民符合本辦法第三條、第四條規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行。 　　第二十五條 各縣參照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹落實。 　　第二十六條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，本市以前出臺的相關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。