防政辦發(fā)〔2012〕29號(hào)

　　各縣(市、區(qū))政府、市人民政府組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《防城港市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一二年二月二十七日

　　防城港市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理，根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　建筑垃圾消納場(chǎng)是指建筑垃圾專用處置場(chǎng)地和需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地。

　　第四條 市級(jí)及兩城區(qū)市政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

　　第五條 建筑垃圾的處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。支持和鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第六條 建筑垃圾消納場(chǎng)及處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。

　　第七條 公安、交通、住建、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政、物價(jià)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市政管理部門做好建筑垃圾管理工作。

　　第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和舉報(bào)亂堆、亂倒建筑垃圾的行為。

　　第九條 需要處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可處置。

　　第十條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆?，必須采取密封的防護(hù)設(shè)施，不得泄漏、遣散。

　　第十一條 城市建筑垃圾消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖，制定建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案，制定健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并有效執(zhí)行。

　　城市建筑消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，以及排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施。

　　第十二條 建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核準(zhǔn)運(yùn)輸實(shí)施活動(dòng)范圍，變更原核準(zhǔn)范圍運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)重新辦理建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)手續(xù);并按照市政管理部門核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。

　　第十三條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)入指定的消納場(chǎng)地，根據(jù)場(chǎng)地管理人員的要求卸放。

　　第十四條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛駛出施工場(chǎng)地和消納場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)沖洗車體，凈車出場(chǎng)。

　　第十五條 建設(shè)單位需要進(jìn)行場(chǎng)地回填、在建工地需要利用建筑垃圾的，應(yīng)向市政管理部門提出申請(qǐng)，如實(shí)申報(bào)建筑垃圾的種類、數(shù)量，由市政管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，合理安排。

　　第十六條 居民在自行進(jìn)行裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾須裝袋收集后，堆放在裝飾裝修房屋所在城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點(diǎn)，統(tǒng)一由相應(yīng)市政管理部門組織有償清運(yùn)。

　　第十七條 建筑垃圾消納場(chǎng)地的選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，其中專用處置場(chǎng)地由市政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃部門共同確定，并有計(jì)劃地建設(shè)。

　　第十八條 建筑垃圾消納場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)規(guī)范，符合環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求，并做到：

　　(一)按市政管理部門規(guī)定的時(shí)間受納建筑垃圾。

　　(二)入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)推平、輾壓;

　　(三)保持消納場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通;

　　(四)有健全的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度和完整的原始記錄，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表;

　　(五)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;

　　(六)保持場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境整潔;

　　(七)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;

　　(八)建筑垃圾消納場(chǎng)無(wú)法繼續(xù)消納垃圾時(shí)，應(yīng)提前10個(gè)工作日向市政管理部門報(bào)告;

　　(九)不得擅自關(guān)閉消納場(chǎng)或拒絕消納建筑垃圾。

　　第十九條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用時(shí)，設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消納場(chǎng)地實(shí)施覆蓋，搞好綠化，或按城市規(guī)劃要求進(jìn)行處理，并向市政管理部門備案。

　　第二十條 各類工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，有條件的，在處置前可暫時(shí)堆放在同一工程用地范圍內(nèi)，工程完工后由建設(shè)、施工單位按本實(shí)施辦法的規(guī)定清理完畢。

　　第二十一條 有下列情形之一的，不得設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)：

　　(1)學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)、商業(yè)中心等人口集中區(qū)域半徑2公里范圍內(nèi);

　　(2)農(nóng)村承包的土地;

　　(3)生活飲用水、地下水水源保護(hù)范圍內(nèi);

　　(4)江河、湖泊、水庫(kù)最高水位線以下的泛洪區(qū);

　　(5)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);

　　(6)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

　　第二十二條 市政管理部門收取的建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)按規(guī)定存入指定專戶，接受財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 對(duì)違反本辦法的行為，市政管理部門有權(quán)依照相關(guān)法律進(jìn)行行政處罰。

　　第二十四條 本辦法自2012年3月1日起實(shí)施。

　　第二十五條 本辦法由市政管理部門負(fù)責(zé)解釋。