防政辦發(fā)〔2012〕29號

　　各縣(市、區(qū))政府、市人民政府組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　《防城港市城市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年二月二十七日

　　防城港市城市建筑垃圾管理辦法

　　第一條 為加強城市建筑垃圾的管理，根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。

　　第二條 本實施辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

　　第三條 本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　建筑垃圾消納場是指建筑垃圾專用處置場地和需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地。

　　第四條 市級及兩城區(qū)市政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

　　第五條 建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第六條 建筑垃圾消納場及處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設(shè)。

　　第七條 公安、交通、住建、國土、環(huán)保、財政、物價等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市政管理部門做好建筑垃圾管理工作。

　　第八條 任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報亂堆、亂倒建筑垃圾的行為。

　　第九條 需要處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市政管理部門提出申請，經(jīng)核準后，方可處置。

　　第十條 運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆罚仨毑扇∶芊獾姆雷o設(shè)施，不得泄漏、遣散。

　　第十一條 城市建筑垃圾消納場所應(yīng)當(dāng)公示消納場的場地平面圖、進場路線圖，制定建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案，制定健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并有效執(zhí)行。

　　城市建筑消納場所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備，以及排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施。

　　第十二條 建筑垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)嚴格核準運輸實施活動范圍，變更原核準范圍運輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)重新辦理建筑垃圾運輸核準手續(xù);并按照市政管理部門核定的時間、路線、地點運輸和傾倒。

　　第十三條 運輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)進入指定的消納場地，根據(jù)場地管理人員的要求卸放。

　　第十四條 運輸建筑垃圾的車輛駛出施工場地和消納場前，應(yīng)當(dāng)沖洗車體，凈車出場。

　　第十五條 建設(shè)單位需要進行場地回填、在建工地需要利用建筑垃圾的，應(yīng)向市政管理部門提出申請，如實申報建筑垃圾的種類、數(shù)量，由市政管理部門進行統(tǒng)一調(diào)劑，合理安排。

　　第十六條 居民在自行進行裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾須裝袋收集后，堆放在裝飾裝修房屋所在城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點，統(tǒng)一由相應(yīng)市政管理部門組織有償清運。

　　第十七條 建筑垃圾消納場地的選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，其中專用處置場地由市政、國土、環(huán)保、規(guī)劃部門共同確定，并有計劃地建設(shè)。

　　第十八條 建筑垃圾消納場的管理應(yīng)當(dāng)規(guī)范，符合環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求，并做到：

　　(一)按市政管理部門規(guī)定的時間受納建筑垃圾。

　　(二)入場的建筑垃圾應(yīng)及時推平、輾壓;

　　(三)保持消納場的進場道路整潔、暢通;

　　(四)有健全的現(xiàn)場運行管理制度和完整的原始記錄，如實填報建筑垃圾處置相關(guān)報表;

　　(五)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;

　　(六)保持場內(nèi)的環(huán)境整潔;

　　(七)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;

　　(八)建筑垃圾消納場無法繼續(xù)消納垃圾時，應(yīng)提前10個工作日向市政管理部門報告;

　　(九)不得擅自關(guān)閉消納場或拒絕消納建筑垃圾。

　　第十九條 建筑垃圾消納場停止使用時，設(shè)立建筑垃圾消納場的單位應(yīng)當(dāng)對消納場地實施覆蓋，搞好綠化，或按城市規(guī)劃要求進行處理，并向市政管理部門備案。

　　第二十條 各類工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時處置，有條件的，在處置前可暫時堆放在同一工程用地范圍內(nèi)，工程完工后由建設(shè)、施工單位按本實施辦法的規(guī)定清理完畢。

　　第二十一條 有下列情形之一的，不得設(shè)置建筑垃圾消納場：

　　(1)學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)、商業(yè)中心等人口集中區(qū)域半徑2公里范圍內(nèi);

　　(2)農(nóng)村承包的土地;

　　(3)生活飲用水、地下水水源保護范圍內(nèi);

　　(4)江河、湖泊、水庫最高水位線以下的泛洪區(qū);

　　(5)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);

　　(6)其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。

　　第二十二條 市政管理部門收取的建筑垃圾處置費應(yīng)按規(guī)定存入指定專戶，接受財政、物價等部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 對違反本辦法的行為，市政管理部門有權(quán)依照相關(guān)法律進行行政處罰。

　　第二十四條 本辦法自2012年3月1日起實施。

　　第二十五條 本辦法由市政管理部門負責(zé)解釋。