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廣州市地方志工作規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 8448人看過

  《廣州市地方志工作規(guī)定》已經(jīng)2011年10月10日市政府第13屆150次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2012年1月1日起施行。

  市長 萬慶良

  二○一一年十一月七日

  廣州市地方志工作規(guī)定

  第一條 為全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志資政、存史、育人的作用,根據(jù)《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱地方志,包括地方志書和地方綜合年鑒。

  地方志書是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

  地方綜合年鑒是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

  地方志工作是指組織編纂、管理、開發(fā)利用地方志書、地方綜合年鑒以及相關(guān)地情文獻(xiàn)等工作。

  第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作適用本規(guī)定。

  第四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及年度工作考核內(nèi)容。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第五條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責(zé):

  (一)宣傳、貫徹有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案,制定地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范;

  (三)組織、指導(dǎo)、檢查、督促、考核地方志工作;

  (四)組織編纂和審查驗(yàn)收地方志書,組織編纂地方綜合年鑒和相關(guān)地情文獻(xiàn);

  (五)組織地情調(diào)查研究,搜集、整理、保存地方志和地情文獻(xiàn),開發(fā)利用地方志資源,開展地方志理論研究;

  (六)培訓(xùn)地方志編纂人員;

  (七)開展地方志工作對(duì)外交流與合作;

  (八)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

  第六條 本市各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,以及中直、省直駐穗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府地方志工作規(guī)劃和任務(wù),明確本單位地方志編纂機(jī)構(gòu)和人員,參與地方志編纂,并接受所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

  第七條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

  人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾征集資料,可以給予適當(dāng)報(bào)酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

  第八條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全和實(shí)施本行政區(qū)域地方志資料年報(bào)制度。

  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定地方志資料年報(bào)承報(bào)單位,并根據(jù)地方志資料年報(bào)工作需要進(jìn)行調(diào)整。

  納入地方志資料年報(bào)承報(bào)單位的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,以及中直、省直駐穗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度規(guī)定,向市或者區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方志資料年報(bào)。

  地方志資料年報(bào)承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按地方志資料年報(bào)制度要求,向相關(guān)單位和個(gè)人征集地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。

  第九條 地方志資料年報(bào)承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展地方志資料年報(bào)編寫工作,于每年9月底前完成上年度地方志資料年報(bào)編寫任務(wù),并報(bào)市或者區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

  地方志資料年報(bào)承報(bào)單位提供的地方志資料年報(bào),應(yīng)當(dāng)包括主體資料、大事記資料、人物資料、專題資料、圖片資料和附錄資料等,資料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)、全面系統(tǒng)。

  第十條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者參加,實(shí)行專、兼職人員相結(jié)合。

  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu),每年應(yīng)當(dāng)組織開展地方志編纂業(yè)務(wù)和地方志資料年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第十一條 地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,客觀公正,據(jù)事直書,忠于史實(shí);任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。

  第十二條 地方志工作遵循開門修志、修志成果全社會(huì)共享的原則,鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與地方志工作。

  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等方式,聽取公民、法人或者其他社會(huì)組織對(duì)地方志編纂工作的意見、建議。

  地方志編纂工作涉及有爭議的重要事項(xiàng)的,市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)社會(huì)組織、相關(guān)人士的意見,提出修改意見,并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審定。

  第十三條 地方志書的編纂從篇目設(shè)計(jì)、資料征集、編寫總纂、審查驗(yàn)收和出版發(fā)行等環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。

  地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)正確,體例嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容全面,特色鮮明,記述準(zhǔn)確,資料翔實(shí),表達(dá)通順,文風(fēng)端正,印制規(guī)范。

  市、區(qū)、縣級(jí)市地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)逐年編纂,連續(xù)出版,公開發(fā)行。

  第十四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家、學(xué)者、相關(guān)人士對(duì)本級(jí)地方志稿進(jìn)行評(píng)議。

  市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方志稿向社會(huì)公開征求意見,并組織召開評(píng)議會(huì)。未經(jīng)全稿評(píng)議的地方志稿不得提交審定。

  第十五條 地方志編纂應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和保密工作部門的有關(guān)規(guī)定;涉及軍事內(nèi)容的,還應(yīng)當(dāng)遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。

  第十六條 對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加,并充分聽取專家的意見。對(duì)專家的意見應(yīng)當(dāng)記錄在案,不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十七條 以市、區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)初審、復(fù)審和終審驗(yàn)收后,方可公開出版。

  以區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審、市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審、市人民政府組織的地方志書審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織終審。

  以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書按省有關(guān)規(guī)定組織審查驗(yàn)收。

  第十八條 編纂以街、鎮(zhèn)名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,應(yīng)當(dāng)由所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府主持,并接受區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。街、鎮(zhèn)地方志書經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收后,方可公開出版;街、鎮(zhèn)綜合年鑒經(jīng)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),方可公開出版。

  區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所在地社區(qū)志、村志編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

  第十九條 以區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域冠名的地方志書、地方綜合年鑒,在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并報(bào)送出版物及其電子文本。

  政府部門、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位可以編纂各自的志書、綜合年鑒,編纂過程中應(yīng)當(dāng)按照隸屬關(guān)系或者注冊(cè)登記關(guān)系接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并報(bào)送出版物及其電子文本。

  以街、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并報(bào)送出版物及其電子文本。

  村志、社區(qū)志在出版后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送出版物及其電子文本。

  第二十條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立地方志館(室),收藏地方志和地情文獻(xiàn),向社會(huì)免費(fèi)開放。

  第二十一條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)支持地方志工作信息化建設(shè),并將其納入本級(jí)人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃,市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地情信息庫和地情網(wǎng)站。公民、法人和其他組織可以利用上述信息庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。

  第二十二條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府或者人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)對(duì)在地方志工作中作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  向地方志館(室)捐贈(zèng)或者提供地方志和地情文獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)入藏證書,對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,由市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

  第二十三條 承擔(dān)地方志工作任務(wù)的單位有下列行為之一的,由所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正;逾期不改正的,由所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理:

  (一)拒絕承擔(dān)或者無故拖延地方志編纂任務(wù)、地方志資料年報(bào)報(bào)送任務(wù)的;

  (二)拒絕向人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案并報(bào)送出版物及其電子文本的;

  (三)故意提供虛假地方志資料的。

  第二十四條 個(gè)人故意提供虛假地方志資料的,人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其報(bào)酬;涉嫌詐騙,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;

  (二)故意損毀地方志資料的;

  (三)故意將征集到的地方志資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的;

  (四)擅自將地方志稿作為個(gè)人著作發(fā)表的;

  (五)地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后,擅自刪增和篡改其內(nèi)容的;

  (六)未按照規(guī)定對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收,未履行相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)的。

  第二十六條 有關(guān)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述的,由上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十七條 地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收出版后,存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由同級(jí)或者上級(jí)人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正,并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

  第二十八條 人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的監(jiān)督檢查。人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法編纂、出版地方志行為的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府出版行政主管部門依法查處。

  第二十九條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

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