各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)： 　　為進(jìn)一步貫徹《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、科技成果及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理，規(guī)范有關(guān)工作程序，提升科技、質(zhì)量管理水平，我委組織制定了《民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》、《民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》、《民用爆炸物品科技管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　1.民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法.doc 　　2.民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法.doc 　　3.民用爆炸物品科技管理辦法.doc 民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法 第一條 為加強(qiáng)民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆物品）行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理，保證民爆物品的產(chǎn)品質(zhì)量，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理。 第三條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際通用的質(zhì)量管理體系生產(chǎn)和銷(xiāo)售本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民爆物品。 第四條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工委）負(fù)責(zé)全國(guó)民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作，主要包括以下內(nèi)容： （一） 制定民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量方針、規(guī)劃和管理辦法； （二） 組織制定民爆物品產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （三） 組織全國(guó)民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。 第五條 省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作，主要包括以下內(nèi)容： （一） 根據(jù)需要推薦設(shè)立省級(jí)民爆物品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)； （二） 產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)督檢驗(yàn)管理； （三） 監(jiān)督企業(yè)的質(zhì)量管理人員培訓(xùn)工作； （四） 依法實(shí)施對(duì)與質(zhì)量相關(guān)違法、違規(guī)行為的處罰。 第六條 企業(yè)是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量管理的責(zé)任主體；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)許可產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施。 第七條 生產(chǎn)企業(yè)出廠的民爆物品產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施、保持切實(shí)可行的民爆物品質(zhì)量保證體系，并通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品不得出廠。 第九條 國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。產(chǎn)品抽樣方案按相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，檢測(cè)機(jī)構(gòu)由組織單位予以確定；國(guó)家監(jiān)督抽檢的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽檢；國(guó)家和省級(jí)民爆主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢原則一年一次。 第十條 民爆物品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作，并對(duì)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。 第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)民爆物品質(zhì)量違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)檢舉和舉報(bào)。 第十二條 有下列質(zhì)量管理行為之一者，除按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章處罰外，所在地省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)視情節(jié)，責(zé)令停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)國(guó)防科工委吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》： （一）出售無(wú)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品的； （二）未按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成安全事故或用戶重大經(jīng)濟(jì)損失的； （三）國(guó)家和地區(qū)組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，主要性能指標(biāo)不合格的。 第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具虛假證明的，國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，建議有關(guān)部門(mén)取消其檢測(cè)資格、認(rèn)證資格。 第十四條 各級(jí)民爆管理部門(mén)的工作人員在質(zhì)量監(jiān)管工作中，有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予行政處分。 第十五條 本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法 第一條 為規(guī)范民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆物品）行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于民爆物品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。 第三條 國(guó)家鼓勵(lì)民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，改善企業(yè)的生產(chǎn)條件，提高安全保障水平。 第四條 國(guó)家對(duì)民爆物品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任何單位和個(gè)人不得實(shí)施。 生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)線及現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)設(shè)備、設(shè)施，由國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工委）批準(zhǔn)。 生產(chǎn)企業(yè)試生產(chǎn)計(jì)劃由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)）安排并報(bào)國(guó)防科工委備案。試生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)許可產(chǎn)量的30%，試生產(chǎn)時(shí)間一般不超過(guò)1年。 生產(chǎn)企業(yè)在原有生產(chǎn)線上不增加生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品種的局部技術(shù)改造和更新主要設(shè)備，銷(xiāo)售企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。 第五條 國(guó)家對(duì)民爆物品建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施資質(zhì)管理。生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)由國(guó)防科工委認(rèn)可的具有民爆器材甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)由具有民爆器材乙級(jí)以上專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。民爆器材工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)行政許可項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)所出具的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案、設(shè)計(jì)文件和咨詢意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。 第六條 國(guó)家對(duì)民爆物品生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行年度匯報(bào)制度，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)每年書(shū)面向國(guó)防科工委匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；建設(shè)項(xiàng)目周期不應(yīng)超過(guò)兩年，項(xiàng)目自批準(zhǔn)后兩年內(nèi)未進(jìn)行驗(yàn)收的，除特殊情況外，將取消原項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。 第七條 生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）建設(shè)項(xiàng)目行政許可、各項(xiàng)審批手續(xù)、各項(xiàng)技術(shù)文件和圖紙資料齊全、有效； （二）建筑物、消防、防雷、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格或通過(guò)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)驗(yàn)收，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格； （三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的問(wèn)題落實(shí)整改，并經(jīng)原安評(píng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證合格；設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)中的安全措施已經(jīng)完成或落實(shí)； （四）生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到正常，連續(xù)試生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到年設(shè)計(jì)能力的5%以上或累計(jì)達(dá)到20個(gè)批次以上；經(jīng)型式檢驗(yàn)產(chǎn)品的安全性能、使用性能等能滿足用戶使用要求； （五）制定了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、危險(xiǎn)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第八條 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)達(dá)到以下條件： （一）項(xiàng)目行政許可、各項(xiàng)審批手續(xù)、圖紙資料齊全，有效； （二）建筑物、消防、防雷等設(shè)施經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格或通過(guò)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)驗(yàn)收； （三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)中的安全措施已經(jīng)完成或落實(shí)；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)符合要求； （四）有各項(xiàng)安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)條件。 第九條 申請(qǐng)民爆物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交以下驗(yàn)收資料： （一）相關(guān)產(chǎn)品的民爆物品生產(chǎn)或銷(xiāo)售許可證； （二）全套設(shè)計(jì)資料和圖紙； （三）事故應(yīng)急救援預(yù)案和各項(xiàng)安全管理制度； （四）建筑物、消防、防雷等設(shè)施經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格證明或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （五）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告； （六）組織驗(yàn)收單位需要提供的其他資料。 第十條 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線驗(yàn)收除提供第九條要求的資料之外，還應(yīng)提供以下資料： （一）生產(chǎn)線的區(qū)位圖、外部距離圖、總平面及豎向布置圖、工藝流程圖、工藝設(shè)備平面布置圖、建筑、消防、防雷等圖紙； （二）產(chǎn)品工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程（含定員定量、銷(xiāo)毀規(guī)程）、產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程； （三）環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生等由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試合格證明或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；產(chǎn)品質(zhì)量由國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試合格報(bào)告； （四）批量試生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告。（含自查驗(yàn)收、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)分析、質(zhì)量分析、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告和用戶意見(jiàn)等） 第十一條 生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照以下程序進(jìn)行： （一）民爆企業(yè)申請(qǐng)民爆物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)向所在地省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)提交《民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）及全部驗(yàn)收資料。 （二）國(guó)防科工委批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審核《申請(qǐng)表》及全部驗(yàn)收資料后，上報(bào)國(guó)防科工委組織驗(yàn)收。 （三）組織驗(yàn)收單位受理申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容等情況，成立驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、國(guó)防科工委民爆行業(yè)專(zhuān)家以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的地方部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員組成。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收的人員，由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)并提出建議名單。驗(yàn)收委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家組，專(zhuān)家組成員由組織驗(yàn)收單位在國(guó)防科工委民爆行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘绣噙x7-15人組成，因特殊專(zhuān)業(yè)需要，可以聘請(qǐng)若干個(gè)民爆行業(yè)專(zhuān)家?guī)煲酝獾膶?zhuān)家參加。專(zhuān)家組組長(zhǎng)（或副組長(zhǎng)）應(yīng)由國(guó)防科工委民爆行業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)成員擔(dān)任。 （三） 驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)單位匯報(bào)，勘查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，審查驗(yàn)收資料，抽測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量。專(zhuān)家組意見(jiàn)應(yīng)有專(zhuān)家簽字。驗(yàn)收委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)和對(duì)其它相關(guān)材料的審查意見(jiàn)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)并由驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字。驗(yàn)收未通過(guò)的，應(yīng)說(shuō)明理由，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。 第十二條 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)線建設(shè)同步進(jìn)行的，其驗(yàn)收與生產(chǎn)線驗(yàn)收一并進(jìn)行。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施單獨(dú)申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論可直接進(jìn)行審批。如需組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的，可參照第十一條規(guī)定的程序辦理。 第十三條 建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，由企業(yè)將填寫(xiě)的《民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》（見(jiàn)附件2）及全套驗(yàn)收材料按要求報(bào)組織驗(yàn)收單位批準(zhǔn)。 第十四條 企業(yè)有下列行為之一的，由所在地省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)國(guó)防科工委吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》： （一）私自擴(kuò)大生產(chǎn)能力和增加品種建設(shè)的。 （二）未按照實(shí)際的驗(yàn)收內(nèi)容組織生產(chǎn)，或驗(yàn)收時(shí)提供虛假資料的。 第十五條 設(shè)計(jì)單位不依據(jù)批準(zhǔn)文件或擅自改變?cè)S可品種和產(chǎn)量進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由國(guó)防科工委責(zé)令限期改正，逾期不改正的，五年之內(nèi)不得從事民爆物品的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和咨詢工作。 第十六條 與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作有關(guān)的人員有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予行政處分。 第十七條 本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件：1、民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表 2、民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū) 附件1 民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表 申請(qǐng)單位： （蓋章） 申請(qǐng)日期： 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 申請(qǐng)單位名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng) 技術(shù)成果驗(yàn)收證書(shū)編號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目地址 法定代表人 聯(lián)系人 電 話 傳 真 郵政編碼 E-Mail 生產(chǎn)許可證編號(hào) 項(xiàng)目建設(shè)情況 新建（ ）改造（ ） 建設(shè)周期（年） 設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào) 項(xiàng)目簡(jiǎn)介： 生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述： 主要生產(chǎn)設(shè)備及安全設(shè)施： 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及安全評(píng)價(jià)結(jié)論： 附件2 編號(hào)： 民用爆炸物品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū) 申請(qǐng)單位： （蓋章） 驗(yàn)收日期： 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 申請(qǐng)單位名稱(chēng) 建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng) 建設(shè)項(xiàng)目地址 立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào) 法定代表人 聯(lián)系人 電 話 傳 真 郵政編碼 E-Mail 生產(chǎn)許可證編號(hào) 建設(shè)規(guī)模（萬(wàn)元） 建設(shè)周期（年） 設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào) 項(xiàng)目簡(jiǎn)介： 生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述： 主要生產(chǎn)設(shè)備及安全設(shè)施： 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論： 驗(yàn) 收 委 員 會(huì) 成 員 序號(hào) 驗(yàn)收委員會(huì)職務(wù) 姓 名 工作單位 職務(wù)或職稱(chēng) 從事專(zhuān)業(yè) 簽名 1 主任 2 副主任 3 4 5 6 7 8 9 10 11 專(zhuān) 家 組 成 員 序號(hào) 專(zhuān)家職務(wù) 姓 名 工作單位 技術(shù)職稱(chēng) 從事專(zhuān)業(yè) 簽名 1 組長(zhǎng) 2 副組長(zhǎng) 3 4 5 6 7 8 9 10 11 專(zhuān)家組意見(jiàn)專(zhuān)家組組長(zhǎng):(簽字)副組長(zhǎng):(簽字)年 月 日 驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收委員會(huì)主任: (簽字) 副主任: (簽字)年 月 日 （ 省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)： （蓋章）年 月 日 組織驗(yàn)收單位意見(jiàn)： （蓋章）年 月 日 備注： 民用爆炸物品科技管理辦法 第一條 為規(guī)范民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆物品）行業(yè)的科技管理，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于民爆物品的科研項(xiàng)目和科技成果管理。 第三條 國(guó)家鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位從事民爆物品的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。 第四條 民爆物品的科研項(xiàng)目和科技成果由國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工委）統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。根據(jù)科研項(xiàng)目及成果的重要性及推廣應(yīng)用前景等，國(guó)防科工委和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)）對(duì)民爆物品科研項(xiàng)目及成果實(shí)行分級(jí)管理。 第五條 從事民爆物品的科研單位應(yīng)具備以下條件： （一）項(xiàng)目符合國(guó)家民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向； （二）具有滿足安全規(guī)范的試驗(yàn)條件； （三）具有健全的從事民爆科研管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。 第六條 具備第五條規(guī)定條件的研制單位在完成以下項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)向省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案： （一）民爆物品新產(chǎn)品的研制或產(chǎn)品性能有重大改進(jìn)的； （二）用于民爆物品危險(xiǎn)場(chǎng)所的關(guān)鍵設(shè)備，控制、檢測(cè)及防護(hù)專(zhuān)用設(shè)施等； （三）用于民爆物品生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所的監(jiān)控系統(tǒng)、安全保障技術(shù)等； ?。ㄋ模﹪?guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其它項(xiàng)目。 屬于重大科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)可建議研制單位提請(qǐng)國(guó)防科工委備案。 第七條 研制單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立科研管理、崗位安全責(zé)任制、技術(shù)檔案管理等制度。涉及危險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)或產(chǎn)品試制，應(yīng)參照《民用爆炸物品企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049）的有關(guān)規(guī)定制定安全操作規(guī)程。 第八條 嚴(yán)禁在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。研制單位為科研設(shè)立或選用的試驗(yàn)生產(chǎn)線等場(chǎng)所，應(yīng)在研制或試驗(yàn)場(chǎng)所的顯著位置懸掛“×××試驗(yàn)場(chǎng)（或試驗(yàn)生產(chǎn)線）”的警示標(biāo)志牌。試制民爆物品生產(chǎn)場(chǎng)所安全條件應(yīng)通過(guò)由民爆器材安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)，并經(jīng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格后方可投入使用。生產(chǎn)車(chē)間作為試驗(yàn)場(chǎng)所使用后，不得組織原產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)。 第九條 項(xiàng)目研制過(guò)程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時(shí)，研制單位應(yīng)組織工藝、設(shè)備和安全技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行安全技術(shù)論證，制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案后方可進(jìn)行試用。 第十條 國(guó)防科工委立項(xiàng)備案的科研項(xiàng)目，科技成果由國(guó)防科工委或其委托的當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同立項(xiàng)管理部門(mén)組織技術(shù)成果驗(yàn)收和新產(chǎn)品生產(chǎn)定型；省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)立項(xiàng)備案的科研項(xiàng)目，科技成果由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同立項(xiàng)管理部門(mén)組織評(píng)審、技術(shù)成果驗(yàn)收。 第十一條 研制單位申請(qǐng)技術(shù)成果驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）完成了立項(xiàng)書(shū)或合作開(kāi)發(fā)合同書(shū)上所列全部任務(wù)； （二）驗(yàn)收資料齊全、準(zhǔn)確、有效； （三）有關(guān)產(chǎn)品性能經(jīng)國(guó)家相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格； （四）研制各方共同作出了具備驗(yàn)收條件的預(yù)審結(jié)論； （五）試制產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到：工業(yè)炸藥不少于2.5t，用戶試用量不少于2.0t；工業(yè)雷管每個(gè)品種（延期雷管以各段別計(jì)）試制量不少于1000發(fā)，用戶試用量不少于500發(fā)，其它產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，可由組織驗(yàn)收單位或省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)確定。（只限于新產(chǎn)品技術(shù)成果驗(yàn)收） 第十二條 研制單位申請(qǐng)技術(shù)成果驗(yàn)收應(yīng)向組織驗(yàn)收單位提交《民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；組織驗(yàn)收單位受理申請(qǐng)后，應(yīng)成立驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)專(zhuān)家由組織驗(yàn)收單位在國(guó)防科工委民爆行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘绣噙x7～15人組成，因特殊專(zhuān)業(yè)需要，可以聘請(qǐng)若干個(gè)民爆行業(yè)專(zhuān)家?guī)煲酝獾膶?zhuān)家參加。驗(yàn)收委員會(huì)主任（或副主任）應(yīng)由國(guó)防科工委民爆行業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)成員擔(dān)任。 驗(yàn)收重點(diǎn)審查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性，成熟性、適用性、安全性以及與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容。驗(yàn)收委員會(huì)成員應(yīng)在驗(yàn)收意見(jiàn)上簽字并對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。 科技成果通過(guò)驗(yàn)收后，研制單位應(yīng)填寫(xiě)《民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收證書(shū)》（見(jiàn)附件2）報(bào)組織驗(yàn)收單位審批。 第十三條 民爆物品新產(chǎn)品由國(guó)防科工委命名。研制單位應(yīng)在新產(chǎn)品通過(guò)技術(shù)成果驗(yàn)收后，經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)審核確定，填寫(xiě)《民用爆炸物品新產(chǎn)品命名申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）向國(guó)防科工委提出新產(chǎn)品命名申請(qǐng)；新產(chǎn)品正式命名后，由國(guó)防科工委進(jìn)行公布。 第十四條 研制單位申請(qǐng)新產(chǎn)品生產(chǎn)定型應(yīng)具備以下條件： （一）研制單位的試驗(yàn)生產(chǎn)線必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技主管部門(mén)批準(zhǔn)，并上報(bào)國(guó)防科工委備案； （二）生產(chǎn)企業(yè)必須取得新產(chǎn)品生產(chǎn)許可證； （三）定型資料齊全、準(zhǔn)確、有效； （四）連續(xù)試生產(chǎn)產(chǎn)量不應(yīng)少于生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力的5％，用戶試用量不少于試產(chǎn)量的80％； （五）生產(chǎn)線工藝布局、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全環(huán)保和職業(yè)健康等設(shè)施滿足生產(chǎn)要求，且符合建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理的規(guī)定。 第十五條 試生產(chǎn)計(jì)劃由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)安排并報(bào)國(guó)防科工委備案，試生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)許可產(chǎn)量30%，試生產(chǎn)時(shí)間一般不超過(guò)1年。 第十六條 省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)受理研制單位新產(chǎn)品生產(chǎn)定型申請(qǐng)后，依照建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)防科工委組織生產(chǎn)定型。新產(chǎn)品通過(guò)生產(chǎn)定型后，由生產(chǎn)企業(yè)填寫(xiě)《民用爆炸物品新產(chǎn)品生產(chǎn)定型證書(shū)》（見(jiàn)附件4），報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)。新產(chǎn)品生產(chǎn)定型經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)企業(yè)方可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可。 第十七條 研制單位從事科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合以下條件： （一）轉(zhuǎn)讓的民爆物品新產(chǎn)品通過(guò)生產(chǎn)定型，并經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)； （二）轉(zhuǎn)讓的民爆物品生產(chǎn)技術(shù)必須是通過(guò)驗(yàn)收的完整技術(shù)； （三）受讓方應(yīng)取得相應(yīng)產(chǎn)品的民爆物品生產(chǎn)許可證； （四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓單位應(yīng)與受讓方之間簽定安全責(zé)任協(xié)議，明確雙方在實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的安全責(zé)任。 第十八條 有下列行為之一者，由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行處罰： （一）未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事民爆物品科研活動(dòng)造成安全生產(chǎn)事故的，責(zé)令其停止民爆物品科研活動(dòng)，造成重特大事故并觸犯國(guó)家法律法規(guī)的，依法進(jìn)行處罰； （二）民爆物品科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓不符合第十七條規(guī)定條件的，責(zé)令其立即停止轉(zhuǎn)讓活動(dòng)；造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任，并停業(yè)整頓。 第十九條 各級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)工作人員在科研項(xiàng)目立項(xiàng)備案、成果驗(yàn)收等工作中，有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予行政處分。 第二十條 本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！睹裼帽破鞑目蒲许?xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（兵爆[1996]73號(hào)）、《民用爆破器材新產(chǎn)品定型工作管理辦法》（兵總爆[1996]705號(hào)）、《民用爆破器材技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（兵總爆[1994]85號(hào)）同時(shí)廢止。 附件：1、民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收申請(qǐng)表 2、民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收證書(shū) 3、民用爆炸物品新產(chǎn)品命名申請(qǐng)表 4、民用爆炸物品新產(chǎn)品生產(chǎn)定型證書(shū) 附件1 民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收申請(qǐng)表 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) ： 主要完成單位 ： （蓋章） 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 任務(wù)來(lái)源 密 級(jí) 成果類(lèi)別 驗(yàn)收形式 驗(yàn)收時(shí)間 驗(yàn)收地點(diǎn) 申請(qǐng)驗(yàn)收單位意見(jiàn) 主管領(lǐng)導(dǎo):（簽名） （蓋章） 年 月 日 立項(xiàng)部門(mén)意見(jiàn) （蓋章） 年 月 日 組織驗(yàn)收單位意見(jiàn) （蓋章）年 月 日 成果內(nèi)容簡(jiǎn)介： 主 要 研 制 人 員 名 單 序號(hào) 姓名 年齡 性別 文化程度 所學(xué)專(zhuān)業(yè) 工 作 單 位 對(duì)成果的創(chuàng)造性貢獻(xiàn) 本人簽名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 附件2 編號(hào)： 民用爆炸物品技術(shù)成果驗(yàn)收證書(shū) 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 成果簡(jiǎn)要說(shuō)明及主要技術(shù)指標(biāo)： 推廣轉(zhuǎn)化前景及效益預(yù)測(cè)： 主要技術(shù)文件目錄及提供單位： 主要技術(shù)指標(biāo)測(cè)試結(jié)果及測(cè)試組評(píng)語(yǔ)： 測(cè)試組職務(wù) 姓 名 職務(wù)或職稱(chēng) 工 作 單 位 簽 字 驗(yàn)收意見(jiàn) 驗(yàn)收委員會(huì)主任：（簽字）副主任：（簽字） 年 月 日省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)： （蓋章）年 月 日 組織驗(yàn)收單位意見(jiàn)： （蓋章）年 月 日 驗(yàn) 收 委 員 會(huì) 名 單 序號(hào) 驗(yàn)收會(huì)職務(wù) 姓 名 性別 工作單位 所學(xué)專(zhuān)業(yè) 現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè) 職務(wù)職稱(chēng) 簽 名 1 主任 2 副主任 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 主 要 完 成 人 員 名 單 序號(hào) 姓 名 年齡 性別 文化程度 所學(xué)專(zhuān)業(yè) 工作單位 對(duì)成果的創(chuàng)造性貢獻(xiàn) 本人簽名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 主要完成單位情況 序號(hào) 單 位 名 稱(chēng) 郵政編碼 所在省市代 碼 詳細(xì)通信地址 單位屬性 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1、主要完成單位超過(guò)10個(gè)可加附頁(yè)，其順序必須與驗(yàn)收證書(shū)封面上的順序完全一致。2、單位名稱(chēng)必須填寫(xiě)全稱(chēng)，與單位公章一致，并填在單位名稱(chēng)的第一欄中。其下屬機(jī)構(gòu)名稱(chēng)填入第二欄。3、所在省市代碼由組織驗(yàn)收單位按省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)名稱(chēng)代碼填寫(xiě)。4、單位屬性是指本單位在1.獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)2.大專(zhuān)院校3.工礦企業(yè)4.集體或個(gè)體企業(yè)5.其他 五類(lèi)性質(zhì)中屬于哪一類(lèi)，并在欄中選填1.2.3.4.5即可。 附件3 民用爆炸物品新產(chǎn)品命名申請(qǐng)表 原名稱(chēng)（項(xiàng)目名稱(chēng)） 原代號(hào) 建議名稱(chēng) 全稱(chēng) 代號(hào) 簡(jiǎn)稱(chēng) 代號(hào) 產(chǎn)品特性（包括類(lèi)別、組成、主要技術(shù)性能及用途，主要特征等）: 命名依據(jù): 專(zhuān)家意見(jiàn): 驗(yàn)收委員會(huì)主任: 年 月 日 組織驗(yàn)收單位意見(jiàn)：（蓋章）年 月 日 國(guó)防科工委批準(zhǔn)命名（蓋章） 年 月 日 填 寫(xiě) 說(shuō) 明 一、新產(chǎn)品技術(shù)成果驗(yàn)收時(shí)，研制單位應(yīng)根據(jù)新產(chǎn)品的類(lèi)別、組成、主要性能及用途、主要特征等，結(jié)合《民用爆破器材產(chǎn)品目錄》向驗(yàn)收委員會(huì)專(zhuān)家提出該產(chǎn)品命名建議，并提交相關(guān)依據(jù)和資料。驗(yàn)收委員會(huì)在通過(guò)該產(chǎn)品技術(shù)成果驗(yàn)收后應(yīng)對(duì)該產(chǎn)品命名提出意見(jiàn)。 二、新產(chǎn)品技術(shù)成果驗(yàn)收后，研制單位應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)品命名規(guī)則的要求，按專(zhuān)家提出的意見(jiàn)填報(bào)本申請(qǐng)表，對(duì)沒(méi)有命名規(guī)則的產(chǎn)品可比照相近產(chǎn)品的命名規(guī)則填寫(xiě)。 三、《民用爆炸物品新產(chǎn)品命名申請(qǐng)表》應(yīng)由組織驗(yàn)收單位簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)防科工委。 四、國(guó)防科工委對(duì)命名申請(qǐng)進(jìn)行審查后正式命名。 附件4 編號(hào)： 民用爆炸物品新產(chǎn)品生產(chǎn)定型證書(shū) 申報(bào)單位： （蓋章） 申請(qǐng)日期： 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì) 項(xiàng) 目 基 本 情 況 申請(qǐng)單位名稱(chēng) 新產(chǎn)品名稱(chēng) 技術(shù)成果驗(yàn)收證書(shū)編號(hào) 生產(chǎn)線地址 法定代表人 聯(lián)系人 電 話 傳 真 郵政編碼 E-Mail 生產(chǎn)許可證編號(hào) 生產(chǎn)線建設(shè)情況 新建（ ）利舊（ ） 建設(shè)周期（年） 設(shè)計(jì)單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文號(hào) 新產(chǎn)品及工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介： 生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述： 主要生產(chǎn)設(shè)備及安全設(shè)施： 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及安全評(píng)價(jià)結(jié)論： 專(zhuān) 家 委 員 會(huì) 成 員 序號(hào) 職 務(wù) 姓 名 工 作 單 位 技 術(shù) 職 稱(chēng) 從 事 專(zhuān) 業(yè) 簽名 1 主任 2 副主任 3 4 5 6 7 8 9 10 11 定型意見(jiàn) 專(zhuān)家委員會(huì)主任:(簽字) 副主任:(簽字) 年 月 日 省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)： （蓋章）年 月 日 組織驗(yàn)收單位意見(jiàn)：（蓋章）年 月 日 備 注：