（國發(fā)[2005]13號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 　　根據(jù)國家普查項目和周期安排的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定于2006年底開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、普查的目的和意義 　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國情國力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，掌握我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好第二次農(nóng)業(yè)普查，有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，確保國家糧食安全；有利于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利于落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)。 　　二、普查的內(nèi)容和時間 　　根據(jù)我國國情，并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，此次普查主要包括6個方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。 　　普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。 　　三、普查的組織和實施 　　農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查任務(wù)重，參與部門多，工作難度大。為了加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。其中，涉及普查宣傳動員方面的工作，由中宣部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的工作，由財政部和發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。 　　地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。各級財政部門在普查經(jīng)費上要給予保證；各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織人員和調(diào)查員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點，做好調(diào)查員的培訓(xùn)和組織工作。 　　四、普查經(jīng)費 　　農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。 　　五、普查資料的填報與管理 　　凡在我國境內(nèi)符合普查對象的有關(guān)單位和農(nóng)戶，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。 　　農(nóng)業(yè)普查取得的資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)；各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。 　　附件：國務(wù)院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年四月二十九日 　　附件： 國務(wù)院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 　　組　長：回良玉　（國務(wù)院副總理） 　　副組長：張　勇　（國務(wù)院副秘書長） 　　　　　　李德水　（統(tǒng)計局局長） 　　　　　　劉　江　（發(fā)展改革委副主任） 　　　　　　牛　盾　（農(nóng)業(yè)部副部長） 　　成　員：胡振民　（中宣部副部長） 　　　　　　鄭新立　（中央政策研究室副主任） 　　　　　　陳錫文　（中財辦副主任，中農(nóng)辦主任） 　　　　　　張保慶　（教育部副部長） 　　　　　　劉燕華　（科技部副部長） 　　　　　　白景富　（公安部副部長） 　　　　　　姜　力　（民政部副部長） 　　　　　　張?zhí)K軍　（司法部政治部主任） 　　　　　　廖曉軍　（財政部副部長） 　　　　　　王東進(jìn)　（勞動保障部副部長） 　　　　　　小　蘇　（國土資源部副部長） 　　　　　　翟浩輝　（水利部副部長） 　　　　　　陳嘯宏　（衛(wèi)生部副部長） 　　　　　　王東峰　（工商總局副局長） 　　　　　　胡占凡　（廣電總局副局長） 　　　　　　邱曉華　（統(tǒng)計局副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任） 　　　　　　李育材　（林業(yè)局副局長） 　　　　　　李炳坤　（國務(wù)院研究室副主任） 　　　　　　尉士武　（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長） 　　　　　　劉　堅　（國務(wù)院扶貧辦主任） 　　　　　　馮　亮　（總后勤部軍需物資油料部副部長）