中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行，總行營業(yè)部：（西藏不發(fā)）

　　按照國家規(guī)定，中央財政要對國家專儲糧利息、費用以及出口虧損進(jìn)行補貼；中央財政和省（區(qū)、市）財政按一定出資比例共同建立糧食風(fēng)險基金，對地方儲備糧和超過正常周轉(zhuǎn)庫存的糧食利息、費用進(jìn)行補貼；另外還有一些其他補貼（詳見有關(guān)規(guī)定）。這些財政補貼資金是糧食收儲企業(yè)支付工資、水電費等保管費用和歸還貸款利息的主要資金來源，尤其是在目前糧食收儲企業(yè)順價銷售數(shù)量比較少，銷售收入在歸還貸款后的經(jīng)營收入不多的情況下，財政補貼顯得更為重要。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行要對此予以高度重視，積極主動配合各級財政部門做好補貼資金到位監(jiān)測、跟蹤撥付和分解使用工作。為更好地完成這項工作，現(xiàn)重申以下具體要求：

　　一、各級行都要了解和掌握各項財政補貼政策和具體做法；了解和掌握本省、市、縣糧食庫存結(jié)構(gòu)狀況和按規(guī)定應(yīng)該得到的補貼數(shù)額；了解和掌握財政補貼資金應(yīng)到專戶、實到專戶以及撥補到企業(yè)的情況。積極向當(dāng)?shù)卣拓斦块T匯報，督促各省（市、區(qū)）財政按照國家規(guī)定籌措地方應(yīng)到位的糧食風(fēng)險基金，將風(fēng)險基金存到省農(nóng)發(fā)行專戶，并通過下級行迅速撥補到有關(guān)糧食收儲企業(yè)。

　　二、每筆財政補貼資金進(jìn)入農(nóng)發(fā)行專戶后，農(nóng)發(fā)行要及時會同財政和糧食主管部門盡快分解下?lián)苤粱鶎蛹Z食企業(yè)，防止補貼資金在各環(huán)節(jié)滯留，并督促財政和糧食主管部門在每筆資金下?lián)軙r注明補貼的內(nèi)容、時限、利息和費用的補貼金額等，以便基層行在收到每筆資金并撥入企業(yè)基本賬戶后，盡快按照總行有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行分解，做好收息和將費用補貼撥補給企業(yè)的工作（詳見有關(guān)規(guī)定）。

　　三、財政補貼資金一定要做到專款專用，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行應(yīng)督促糧食收儲企業(yè)按規(guī)定用途使用補貼資金。農(nóng)發(fā)行要按規(guī)定及時分解，不能挪用，對利息補助款，農(nóng)發(fā)行要及時收回貸款利息；對費用補助款，要配合財政和企業(yè)主管部門監(jiān)督企業(yè)用于收儲企業(yè)人員工資和其他正常的保管費用，不得用于附營業(yè)務(wù)人員工資和費用，更不得挪作他用。

　　四、進(jìn)一步督促當(dāng)?shù)卣拓斦块T按簽定的責(zé)任書按時、按量消化1991糧食年度末糧食企業(yè)政策性財務(wù)掛賬。目前各地消化1991糧食年度末糧食財務(wù)掛賬的情況不理想，消化進(jìn)度慢，個別地方存在用庫存商品升值和固定資產(chǎn)重估增值、地價升值等虛假消化的現(xiàn)象，這些做法都是違反規(guī)定的，應(yīng)予以制止。消化掛賬一定要有真實的資金到賬，歸還虧損占用的農(nóng)發(fā)行貸款本息，沒有歸還貸款本息就不是消化。各級行要加強監(jiān)督，對財政部門報來經(jīng)我行審簽的消化掛賬月報要按照我行實際收到的貸款本息認(rèn)真核實，嚴(yán)禁各種虛假消化。收到真實到賬消化款后要及時收貸收息并相應(yīng)核減掛賬數(shù)額，嚴(yán)防企業(yè)挪用。

　　五、為做好中央財政補貼資金的督促到位和及時撥付工作，總行進(jìn)一步明確各部門在管理財政補貼資金方面的職責(zé)分工：資金計劃部負(fù)責(zé)與中央財政聯(lián)系及時足額撥補各項利費補貼資金，將撥補情況及時通知各省級分行，并抄送信貸一部、財務(wù)會計部和總行營業(yè)部；信貸一部負(fù)責(zé)督促國家糧食儲備局及時將按新體制管理的國家專項儲備糧油利息、費用補貼款項下?lián)艿綆禳c，并將分配給各庫點的補貼資金及時通知各省級分行，同時抄送財務(wù)會計部和總行營業(yè)部；財務(wù)會計部負(fù)責(zé)監(jiān)督各項財政補貼資金到達(dá)糧食企業(yè)基本賬戶后，及時收回利息及轉(zhuǎn)入企業(yè)財務(wù)資金專戶；總行營業(yè)部負(fù)責(zé)按照國家糧食儲備局提出的委托付款要求，及時劃撥補貼款到庫點，并向總行反饋撥付進(jìn)度。各省級分行也要比照總行的辦法，相應(yīng)明確各處的職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同做好這項工作。

　　六、進(jìn)一步加強對國儲糧油利費補貼和糧食風(fēng)險基金以及1991糧食年度末糧食企業(yè)財務(wù)掛賬專戶的管理，對專戶資金的收支狀況要密切關(guān)注并隨時監(jiān)測，定期進(jìn)行分析、反饋，按時準(zhǔn)確上報糧食風(fēng)險基金和1991糧食年度末糧食企業(yè)財務(wù)掛賬消化情況兩項月報。

　　七、各級行有關(guān)部門都要深入學(xué)習(xí)國家對糧食的各項政策和有關(guān)配套措施、辦法，弄清要領(lǐng)；行領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管人員要多到基層搞好培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助信貸員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強調(diào)研，及時掌握糧食庫存結(jié)構(gòu)、補貼來源和實際到位情況，并能就地發(fā)現(xiàn)情況，處理問題，對自身解決不了的問題要及時向上級行報告反映。