各省、自治區、直轄市分行,計劃單列市、經濟特區分行,沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市、杭州市、濟南、浦東分行:
近期,國家在項目立項批準及可行性研究報告的批復階段,對擬同意貸款的銀行,統一要求出具貸款意向書或承諾。為此,總行經過研究,特作如下規定:
一、出具貸款意向書和貸款承諾的權限
(一)在項目建議書批準階段或之前,各分行可以對符合貸款條件的項目出具貸款意向書,沒有權限限制,超分行權限的項目須報總行備案。
(二)項目在可行性研究報告批準階段,各分行應按批準貸款的權限,對外出具貸款承諾。超分行權限的項目要報總行審批。總行視可研批準權限不同作如下處理:地方批準權限項目由總行授權分行出具貸款承諾;國家批準權限的項目,由總行直接出具貸款承諾。此階段需出具的貸款承諾,要完全落實中國銀行的貸款條件,否則,不得出具貸款承諾。承諾出具后,應視同發放貸款的條件已具備。
二、出具貸款意向書和貸款承諾前,須落實貸款資金和計劃
各行對外出具貸款意向書或貸款承諾前,須按資產負債比例管理的要求,落實資金和計劃。各分行在對外出具貸款意向書時,需要總行協助落實資金和計劃的,應向總行上報項目初步審查意見,由總行審查批準。對于資金和計劃不落實的項目,各分行不得擅自對外出具貸款意向書。項目在可研報告批準階段,應落實資金和計劃并按貸款權限批準后,對外出具貸款承諾。
三、貸款承諾中要明確的內容
各行出具的貸款意向書和貸款承諾中應明確:1.承諾貸款的額度;2.承諾的有效期限;3.貸款的有權批準機關;4.項目須符合中國銀行的貸款條件;5.其他應明確的內容。另外,在出具貸款意向書時,還要有以下內容:1.項目須經國家有權部門批準;2.須落實中國銀行認可的貸款擔保;3.貸款要按權限經報批批準后,方可同意貸款。
四、對出具貸款承諾的要求
各行今后對需要貸款的項目要及早介入、及時審查;對出具貸款意向書和貸款承諾要謹慎處理、嚴肅對待;對需要出具貸款承諾的項目,要嚴格審查,不符合中國銀行貸款條件的,不得隨意對外出具貸款承諾,以免造成中國銀行工作的被動。對于違反上述規定擅自對外出具貸款承諾并給中國銀行帶來不利影響的,總行將嚴肅處理。
以上規定,請各行認真執行。執行過程中有何問題,請及時與信貸管理部聯系。
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