各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會（注冊會計師協會）：

　　為規范注冊資產評估師后續教育培訓內容，提高注冊資產評估師后續教育培訓質量，指導全國注冊資產評估師后續教育培訓工作，我會制定了《中國注冊資產評估師后續教育培訓大綱》，現印發給你們。

　　本大綱是對中國注冊資產評估師進行規范化后續教育培訓的指導性文件，是注冊資產評估師后續教育教材編寫的依據及各地開展注冊資產評估師后續教育培訓工作的基礎。

　　各地在實施本大綱的過程中，不僅要考慮注冊資產評估師有層次上的差異，也要考慮不同規模的評估機構和不同地區注冊資產評估師之間的差異；在課程內容的安排上應注意全面性與針對性相結合，個性和共性相結合，具體化和大眾化相結合；在培訓形式上應注意提高學習效率，注重學習效果。

　　中評協將根據國家宏觀經濟形勢及經濟政策、行業發展的需要、新出臺的資產評估法律法規及資產評估的難點和熱點等情況，在整體框架不變的基礎上，每年對大綱進行適當的補充及修訂，每三年對大綱內容進行一次全面修改。有關培訓的組織實施、培訓方式、培訓學時及培訓檢查考核等要求繼續按照財政部及中評協的有關規定執行。

　　附件：

　　1.《中國注冊資產評估師后續教育培訓大綱》

　　2.《中國注冊資產評估師后續教育培訓大綱》編寫說明（略）

　　二00五年三月十一日

　　附件1：中國注冊資產評估師后續教育培訓大綱

　　為提高注冊資產評估師后續教育培訓質量，規范注冊資產評估師后續教育培訓內容，指導全國注冊資產評估師后續教育培訓工作，依據資產評估基本準則、資產評估職業道德準則和財政部及中評協的有關規定，結合評估行業發展的需要，制定本大綱。本大綱分三部分，第一部分為評估機構負責人培訓大綱；第二部分為項目負責人培訓大綱；第三部分為一般執業人員培訓大綱。

　　第一部分　評估機構負責人培訓大綱

　　一、關于評估機構負責人的基本素質要求

　　評估機構負責人應掌握全面的評估業務技術和管理評估機構日常事務方面的技能，以及組織領導才能，包括評估項目的前期洽談、風險判斷和承接，批準和審查評估計劃、項目執行中重大問題處理、評估報告最終復核和簽發、協調內外關系和開拓新市場、新業務拓展等方面的技能。

　　（一）應具有扎實的專業基礎知識、深厚的理論功底、豐富的執業經驗和管理實踐，能夠對資產評估業務從承接、批準、審查簽發評估計劃到審核評估報告等進行全過程的業務指導和風險監管，全面管理評估機構的各項事務，并能夠對項目負責人和一般執業人員進行業務指導和專業培訓。

　　（二）應能對復雜的問題進行理性分析并做出合理的判斷，以解決評估實踐中的疑難問題；具有較好的語言文字水平和計算機操作能力；具有較好的組織管理能力和溝通能力，妥善處理各種利益矛盾，積極協調內外關系，及時開拓新市場、新業務，保證評估機構乃至整個評估行業健康發展。

　　（三）在職業道德方面應誠實正直，勤勉盡責，客觀獨立，具備良好的職業道德品質。要以身作則，胸懷寬闊，主持公道，關心下屬。

　　二、評估機構負責人培訓內容

　　要培養形成上述素質，應對機構負責人進行以下幾方面的培訓：有關資產評估法律法規、資產評估技術規范、資產評估職業道德、資產評估前沿問題和相關知識及組織管理等。

　　（一）資產評估法律法規

　　1.基本要求

　　（1）掌握國家有關資產評估的法律、法規和規章制度。

　　（2）熟悉與評估相關的法規及政策。

　　（3）了解與資產評估相關的行業管理規定及最新動態。

　　2.基本內容

　　（1）有關資產評估人員管理、機構管理、項目管理等法律法規、規章。

　　（2）有關注冊、考試、培訓、涉外管理、財務管理等評估行業管理的規范性文件。

　　（3）公司法、證券法、刑法、民法、行政處罰法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、合同法等基本法律。

　　（4）土地管理法、城市房地產管理法、礦產資源法、商標法、會計法及有關知識產權等相關法律、法規。

　　（5）國有資產管理法律法規中有關資產評估的規定。

　　（6）資本市場法律法規中有關資產評估的規定。

　　（7）財稅法律法規中有關資產評估的規定。

　　（8）金融市場（保險、銀行、資產管理公司等）法律法規中有關資產評估的規定。

　　（9）財務會計相關法律、規章制度及準則的有關規定。

　　（10）國家有關產業政策及行業發展的有關政策制度。

　　（11）資產評估行業有關管理部門頒布的相關規定。

　　（12）國家其他有關部門頒布的涉及評估的法規制度。

　　（二）資產評估技術規范

　　1.基本要求

　　（1）掌握資產評估基本準則、具體準則、指南、指導意見。

　　（2）掌握有關資產評估操作規范及報告編制規范。

　　（3）全面了解注冊資產評估師應具備的執業能力、權利和義務。

　　（4）熟悉行業管理部門對注冊資產評估師和評估機構的要求和規定。

　　（5）了解國外資產評估準則和評估行業發展狀況。

　　2.基本內容

　　（1）已經發布的資產評估準則。

　　（2）資產評估質量控制。

　　（3）資產評估執業風險防范。

　　（4）中外資產評估準則差異。

　　（5）資產評估人員的法律責任。

　　（6）資產評估程序管理。

　　（7）資產評估疑難問題與熱點問題。

　　（8）資產評估經典案例。

　　（9）其他有關評估技術方面的內容。

　　（三）資產評估人員職業道德

　　1.基本要求

　　掌握注冊資產評估師職業道德基本準則及規范要求。

　　2.基本內容

　　（1）獨立、客觀、公正執業的基本內容和要求。

　　（2）資產評估職業道德基本準則。

　　（四）資產評估前沿問題

　　1.基本要求

　　（1）了解國內外資產評估最新理論研究狀況。

　　（2）了解經濟政策和經濟法規的調整對資產評估行業的影響。

　　（3）了解其他行業的新規定對評估行業的影響。

　　2.基本內容

　　（1）宏觀經濟形勢及資產評估行業發展狀況。

　　（2）宏觀經濟政策：包括財政政策、貨幣政策、產業政策、區域發展政策等。

　　（3）國外資產評估機構管理。

　　（4）國際評估行業發展現狀與趨勢。

　　（5）國際評估準則。

　　（6）新經濟形勢下的評估方法運用。

　　（五）相關領域知識

　　1.基本要求

　　（1）熟悉經濟學、企業管理、會計學、統計學、理財學等與資產評估相關的其它相關學科知識。

　　（2）熟悉計算機辦公軟件、評估操作軟件的操作及網絡技術的應用。

　　2.基本內容

　　（1）中國證券市場及資本市場。

　　（2）國有企業改制、資產重組與公司并購。

　　（3）國有經濟戰略調整。

　　（4）中國稅收制度。

　　（5）現代經濟學、統計學、管理學、心理學等學科知識在資產評估中的運用。

　　（6）會計制度、會計準則、審計準則對評估的影響。

　　（7）計算機技術在評估工作中的應用。

　　（六）組織管理

　　1.基本要求

　　（1）掌握評估機構內部管理與質量控制的理論與方法。

　　（2）了解資產評估行業的管理體制。

　　（3）具有資產評估新市場、新業務的開拓能力。

　　（4）具有溝通與領導藝術。

　　（5）了解機構戰略管理的技巧與藝術。

　　（6）具有合理運用機構人力資源和分配財務的技能。

　　2.基本內容

　　（1）合伙制、有限責任制組織形式及高效團隊建設。

　　（2）評估機構內部控制制度設計。

　　（3）合伙人及出資人的權利和法律責任、主要客戶關系管理、領導藝術。

　　（4）績效評價與薪酬設計。

　　（5）知識型員工管理及溝通藝術。

　　（6）承攬業務及談判的技巧與方法。

　　（7）資產評估執業環境分析以及機構業務拓展。

　　（8）資產評估機構信息化管理技術與方法。

　　（9）國外資產評估機構發展狀況。

　　（10）大型資產評估項目組織與管理。

　　（11）與其他機構合作的問題。

　　（12）機構文化建設與發展戰略。

　　（13）機構內部事務與外部事務（拓展業務）的統一協調。

　　（14）評估機構內部控制程序及內部復核制度。

　　第二部分　評估項目負責人培訓大綱

　　一、關于評估項目負責人的基本素質要求

　　評估項目負責人應具備資產評估的基礎知識及相關的行業知識，能夠參與評估項目的洽談，制定資產評估方案，確定評估程序，控制和協調項目的組織實施，解決評估中的復雜問題。

　　（一）應具有扎實的專業基礎知識，豐富的執業經驗，深厚的理論功底，能夠控制和協調項目的組織實施，并能夠對中、初級執業人員進行培訓和業務指導。

　　（二）應能將評估專業知識運用到評估實踐，對復雜的問題進行理性分析并做出準確的判斷，能夠對評估工作的現場問題提供快速準確的解決方案。具有較好的語言文字水平和計算機操作技術。同時，具有較好的組織和項目管理能力，有效的與上下級進行溝通，妥善處理客戶關系。

　　（三）在職業道德方面應誠實正直，勤勉盡責，客觀獨立，具備良好的職業道德品質。

　　二、評估項目負責人培訓內容

　　要培養形成上述素質，應對項目負責人進行以下幾方面的培訓：有關資產評估法律法規、資產評估技術規范、資產評估職業道德、資產評估前沿問題和相關知識及組織管理等。

　　（一）資產評估法律法規

　　1.基本要求

　　（1）掌握國家有關資產評估的法律、規章制度。

　　（2）熟悉與評估相關的法規及政策。

　　（3）了解與資產評估相關的行業管理規定。

　　2.基本內容

　　（1）有關資產評估人員管理、機構管理、項目管理等法律法規、規章。

　　（2）有關注冊、考試、培訓、涉外管理、財務管理等評估行業管理的規范性文件。

　　（3）公司法、證券法、刑法、民法、行政處罰法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、合同法等基本法律。

　　（4）土地管理法、城市房地產管理法、礦產資源法、商標法、會計法及有關知識產權等相關法律、法規。

　　（5）國有資產管理法律法規中有關資產評估的規定。

　　（6）資本市場法律法規中有關資產評估的規定。

　　（7）財稅法律法規中有關資產評估的規定。

　　（8）金融市場（保險、銀行、資產管理公司等）法律法規中有關資產評估的規定。

　　（9）財務會計相關法律、規章制度及準則的有關規定。

　　（10）國家有關產業政策及行業發展的有關政策制度。

　　（11）資產評估行業有關管理部門頒布的相關規定。

　　（12）國家其他有關部門頒布的涉及評估的法規制度。

　　（二）資產評估技術規范

　　1.基本要求

　　（1）掌握資產評估基本準則、具體準則、指南、指導意見。

　　（2）掌握有關資產評估操作規范及報告編制規范。

　　（3）熟悉行業管理部門對注冊資產評估師的要求和規定。

　　（4）熟悉評估行業發展狀況及資產評估風險的防范和控制方法。

　　（5）熟悉評估項目流程，掌握資產評估方案和資產評估程序的制定方法，能夠對評估項目進行組織和貫徹實施。

　　（6）了解國外、國際評估準則。

　　2.基本內容

　　（1）《資產評估準則—基本準則》、《資產評估職業道德準則—基本準則》及實施中的難點和問題。

　　（2）資產評估流程控制。

　　（3）特殊環境條件下評估應考慮的問題。

　　（4）資產評估信息收集、整理的技術與方法。

　　（5）資產評估專業領域最新動態。

　　（6）資產評估經典案例。

　　（7）注冊資產評估師執業管理的一般要求。

　　（三）資產評估人員職業道德

　　1.基本要求

　　掌握注冊資產評估師職業道德準則及規范。

　　2.基本內容

　　（1）獨立、客觀、公正執業的基本內容和要求。

　　（2）資產評估職業道德基本準則。

　　（四）資產評估前沿問題

　　1.基本要求

　　（1）了解國內外評估理論與方法發展狀況。

　　（2）了解國內、國際資產評估領域最新動態。

　　2.基本內容

　　（1）中外資產評估準則的異同。

　　（2）資產評估行業的發展狀況。

　　（3）資產評估專業判斷的理論與方法。

　　（4）資產評估人員的法律責任與風險規避。

　　（5）咨詢性評估的法律責任。

　　（五）相關領域知識

　　1.基本要求

　　（1）熟悉經濟學、統計學等相關學科的知識。

　　（2）掌握房地產評估的操作規程、基本方法及應用。

　　（3）了解市場調研方面的知識。

　　（4）熟悉計算機辦公軟件的操作及網絡技術的應用。

　　（5）了解與資產評估相關的其它知識。

　　2.基本內容

　　（1）中國證券市場。

　　（2）中國資本市場。

　　（3）國有企業改制。

　　（4）宏觀經濟政策：包括財政政策、貨幣政策、產業政策、區域發展政策等。

　　（5）中國稅收制度。

　　（6）現代經濟學、統計學、管理學等在資產評估中的運用。

　　（7）會計制度對評估的影響。

　　（8）外文資料的收集及外文資產評估報告的撰寫。

　　（9）計算機技術在評估工作中的應用。

　　（六）組織管理

　　1.基本要求

　　（1）了解組織管理、溝通及協調的理論和方法。

　　（2）掌握資產評估項目質量控制與風險防范。

　　2.基本內容

　　（1）資產評估項目風險防范和控制。

　　（2）溝通技巧、合作藝術及高效團隊建設訓練。

　　（3）客戶關系管理技術。

　　（4）資產評估項目的組織與管理。

　　（5）大型項目的評估工作管理及風險控制。

　　（6）對中初級評估人員的培訓。

　　（7）項目評估計劃與時間預算。

　　第三部分　一般執業人員培訓大綱

　　一、關于一般執業人員的基本素質要求

　　一般執業人員應能準確履行資產評估方案和程序，掌握評估方法、參數確定、指標設置、評估報告起草和計算機應用等一般專業方面的知識。

　　（一）應深刻理解評估專業基礎知識，具有一定的執業經驗，能夠對較復雜問題進行理性分析并做出判斷。

　　（二）應具有較好的語言文字水平和計算機操作技術。并且具有良好的協作能力，善于在組織中相互交流，具有良好的人際關系，發揮團隊精神，共同致力于完成組織目標。

　　（三）在職業道德方面應誠實正直，勤勉盡責，客觀獨立，具備良好的職業道德品質。

　　二、一般執業人員培訓內容

　　要培養形成上述素質，應對一般執業人員進行以下幾方面的培訓：有關資產評估法律法規、資產評估技術規范、資產評估職業道德、資產評估前沿問題和相關知識及組織管理等。

　　（一）資產評估法律法規

　　1.基本要求

　　（1）掌握國家有關資產評估的法律、規章制度。

　　（2）熟悉與評估相關的法規及政策。

　　（3）了解與資產評估相關的行業管理規定。

　　（4）掌握其專業方向的產業政策、行業規定。

　　2.基本內容

　　（1）有關資產評估人員管理、機構管理、項目管理等法律法規、規章。

　　（2）有關注冊、考試、培訓、涉外管理、財務管理等評估行業管理的規范性文件。

　　（3）公司法、證券法、刑法、民法、行政處罰法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、合同法等基本法律。

　　（4）土地管理法、城市房地產管理法、礦產資源法、商標法、會計法及有關知識產權等相關法律、法規。

　　（5）國有資產管理法律法規中有關資產評估的規定。

　　（6）資本市場法律法規中有關資產評估的規定。

　　（7）財稅法律法規中有關資產評估的規定。

　　（8）金融市場（保險、銀行、資產管理公司等）法律法規中有關資產評估的規定。

　　（9）財務會計相關法律、規章制度及準則的有關規定。

　　（10）國家有關產業政策及行業發展的有關政策制度。

　　（11）資產評估行業有關管理部門頒布的相關規定。

　　（12）國家其他有關部門頒布的涉及評估的法規制度。

　　（二）資產評估技術規范

　　1.基本要求

　　（1）掌握資產評估基本準則、具體準則、指南、指導意見。

　　（2）掌握有關資產評估操作規范。

　　（3）掌握注冊資產評估師的執業責任、權利和義務。

　　（4）熟悉中國資產評估協會對注冊資產評估師的要求和規定。

　　（5）掌握資產評估的基本方法、一般程序，熟悉各行業評估的基本理論。

　　（6）了解國外資產評估準則。

　　2.基本內容

　　（1）《資產評估準則—基本準則》、《資產評估職業道德準則—基本準則》及其應用。

　　（2）各種評估方法在資產評估中的應用。

　　（3）各類資產評估實務中的問題及關注要點。

　　（三）資產評估人員職業道德

　　1.基本要求

　　掌握注冊資產評估師職業道德準則和規范要求。

　　2.基本內容

　　（1）獨立、客觀、公正執業的基本內容和要求。

　　（2）資產評估職業道德基本準則及規范。

　　（四）資產評估前沿問題

　　1.基本要求

　　（1）了解國內、國際資產評估領域最新動態。

　　（2）了解國內外評估理論與方法發展狀況。

　　2.基本內容

　　（1）國外評估理論與方法。

　　（2）資產評估行業發展最新動態。

　　（五）相關領域知識

　　1.基本要求

　　（1）了解與資產評估相關的其它領域及學科知識。

　　（2）掌握利用各種信息媒介和技術手段，及時、準確、完整地獲取信息。

　　（3）掌握市場調研的技巧與方法。

　　2.基本內容

　　（1）中國證券市場。

　　（2）中國資本市場。

　　（3）國有企業改制。

　　（4）中國稅收制度。

　　（5）與評估業務相關的機電及建筑業知識。

　　（6）計算機技術在資產評估中的應用。

　　（7）網絡資源的應用方法和技術。

　　（8）經濟學理論在資產評估中的應用。

　　（9）統計預測與分析技術。

　　（10）信息收集與整理常用方法及其應用。

　　（11）市場資料采用中應注意的問題。

　　（六）組織管理

　　1.基本要求

　　（1）了解團隊協作的重要性。

　　（2）掌握與委托方溝通的技能。

　　2.基本內容

　　團隊中與委托方、資產占有方的溝通、交流與合作。