第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)工業(yè)流動(dòng)資金貸款管理，根據(jù)《借款合同條例》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》（試行）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　辦理工業(yè)流動(dòng)資金貸款，要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，運(yùn)用信貸、利率杠桿，促進(jìn)和監(jiān)督企業(yè)合理有效地使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，支持工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三條　辦理工業(yè)流動(dòng)資金貸款，必須遵循國(guó)家的政策、法律、法規(guī)和信貸計(jì)劃；必須堅(jiān)持自力更生為主、貸款扶持為輔，區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持，有借有還、到期歸還和有適用、適銷(xiāo)的物資保證的原則。提高貸款的安全性、周轉(zhuǎn)性和效益性。

　　第二章　貸款的對(duì)象和條件

　　第四條　工業(yè)流動(dòng)資金貸款的對(duì)象是：

　　一、國(guó)營(yíng)、城鎮(zhèn)集體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦工業(yè)、能源、交通、建筑、物資供銷(xiāo)及其他工業(yè)企業(yè)；

　　二、全民或集體所有制聯(lián)營(yíng)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

　　第五條　企業(yè)申請(qǐng)借款必須具備下列條件：

　　一、持有工商行政管理部門(mén)發(fā)給的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；聯(lián)營(yíng)企業(yè)還須持有生效的聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)；

　　二、在農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立基本帳戶(hù)，有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、帳目，并按規(guī)定向開(kāi)戶(hù)行報(bào)送有關(guān)資料和報(bào)表；

　　三、有符合規(guī)定比例的自有流動(dòng)資金；

　　四、有適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的管理人員；

　　五、有符合要求的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和償還債務(wù)的保證措施。

　　第六條　貸款發(fā)放時(shí)，應(yīng)符合下列條件：

　　一、企業(yè)提供了借款用途計(jì)劃，借款用途符合規(guī)定；

　　二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)用合理，或?qū)Σ缓侠磉\(yùn)用的資金和不合理占用的貸款落實(shí)了切實(shí)可行的清理、糾正措施；

　　三、借款企業(yè)自有流動(dòng)資金低于規(guī)定比例的得到了補(bǔ)充，或落實(shí)了切實(shí)可行的補(bǔ)充計(jì)劃；

　　四、落實(shí)了還款來(lái)源和還款計(jì)劃；

　　五、簽訂了合法、有效的借款合同。

　　第三章　貸款的種類(lèi)、期限、方式和利率

　　第七條　生產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸款。用于企業(yè)為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，正常生產(chǎn)周轉(zhuǎn)所需流動(dòng)資金不足的合理需要。貸款期限按企業(yè)合理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

　　第八條　臨時(shí)貸款。用于企業(yè)因受產(chǎn)銷(xiāo)季節(jié)性影響和原材料集中購(gòu)進(jìn)，以及其他臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)的合理需要。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

　　第九條　票據(jù)貼現(xiàn)貸款。對(duì)持有銀行承兌或商業(yè)承兌匯票的企業(yè)，其流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難時(shí)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)實(shí)行辦法》的規(guī)定給予貼現(xiàn)貸款。貼現(xiàn)期限應(yīng)根據(jù)票據(jù)期限合理確定，一般不超過(guò)6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)9個(gè)月。

　　第十條　小額設(shè)備貸款。用于解決現(xiàn)有企業(yè)未列入設(shè)備（施工）技改計(jì)劃、經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的零星購(gòu)置單臺(tái)設(shè)備或建造單項(xiàng)工程其總投資在5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的生產(chǎn)設(shè)備（施工）改造資金需要。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

　　第十一條　結(jié)算貸款。用于采取托收承付結(jié)算方式，并經(jīng)銀行同意辦理結(jié)算貸款的國(guó)營(yíng)、城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)，在發(fā)貨后規(guī)定的期間內(nèi)辦理托收的在途資金需要，貸款期限依托收承付結(jié)算憑證的傳遞和銀行內(nèi)部辦理手續(xù)的時(shí)間確定。

　　第十二條　根據(jù)企業(yè)的信用程度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等具體情況，分別采用信用貸款、抵押貸款和擔(dān)保貸款方式。以抵押、提保方式發(fā)放的流動(dòng)資金貸款，按《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行抵押、擔(dān)保貸款暫行辦法》辦理。

　　第十三條　工業(yè)流動(dòng)資金貸款執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率政策，并按規(guī)定計(jì)收利息。

　　第四章　貸款管理

　　第十四條　貸款審查。生產(chǎn)周轉(zhuǎn)貸款應(yīng)重點(diǎn)審查流動(dòng)資金占用是否合理，產(chǎn)品是否適銷(xiāo)對(duì)路，企業(yè)自有流動(dòng)資金是否符合規(guī)定比例或按規(guī)定補(bǔ)充；臨時(shí)貸款應(yīng)重點(diǎn)審查其臨時(shí)、季節(jié)性?xún)?chǔ)備是否合理，資金、貸款的不合理占用是否已按規(guī)定清理，貼現(xiàn)和結(jié)算貸款應(yīng)重點(diǎn)審查是否符合有關(guān)規(guī)定，承兌匯票和購(gòu)銷(xiāo)合同的真實(shí)性、合法性等；小額設(shè)備貸款重點(diǎn)審查是否符合有關(guān)規(guī)定，其還款來(lái)源是否落實(shí)。

　　第十五條　貸款審批。流動(dòng)資金貸款以縣級(jí)行管理為主，并根據(jù)貸款種類(lèi)和資金力量確定縣級(jí)行和開(kāi)戶(hù)行的審批權(quán)限；堅(jiān)持以信貸員為起點(diǎn)的審批程序，實(shí)行貸款管理責(zé)任制。

　　對(duì)下列企業(yè)發(fā)放的第一筆流動(dòng)資金貸款原則上由縣級(jí)（含縣級(jí)行）以上農(nóng)業(yè)銀行審批：

　　一、新投產(chǎn)企業(yè)（投產(chǎn)不足1年）；

　　二、新開(kāi)戶(hù)企業(yè)；

　　三、關(guān)停后又恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)；

　　四、解除信貸制裁的企業(yè)；

　　五、各分行根據(jù)具體情況確定的其他企業(yè)。

　　第十六條　凡申請(qǐng)借款的企業(yè)，必須根據(jù)產(chǎn)供銷(xiāo)和流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況，按規(guī)定的時(shí)間和要求，向開(kāi)戶(hù)行編報(bào)借款計(jì)劃。

　　各級(jí)行根據(jù)借款單位報(bào)送的借款計(jì)劃，經(jīng)核實(shí)后根據(jù)本行資金實(shí)力編制工業(yè)流動(dòng)資金貸款計(jì)劃報(bào)上級(jí)行。

　　各級(jí)行必須按照有權(quán)行核定和調(diào)整的貸款計(jì)劃發(fā)放工業(yè)流動(dòng)資金貸款，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得超計(jì)劃發(fā)放貸款。

　　第十七條　對(duì)借款企業(yè)的流動(dòng)資金貸款實(shí)行限額管理。企業(yè)的貸款余額之和，剔除小額設(shè)備貸款和結(jié)算貸款后，不得超過(guò)該企業(yè)定額資產(chǎn)的70％；對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債率已超過(guò)70％的企業(yè)，不得新增貸款。

　　以對(duì)實(shí)際貸款已超過(guò)限額的部分，要訂出計(jì)劃，逐步壓縮收回。

　　第十八條　發(fā)放工業(yè)流動(dòng)資金貸款，應(yīng)根據(jù)《借款合同條例》的規(guī)定，由借貸雙方及擔(dān)保方簽訂符合程序、條款完整明確、手續(xù)齊備的借款合同。

　　借貸雙方若需變更借款合同，應(yīng)嚴(yán)格履行變更手續(xù)，簽訂書(shū)面協(xié)議。變更擔(dān)保借款合同，應(yīng)事先征得擔(dān)保單位的同意，并由借貸雙方及擔(dān)保單位在變更協(xié)議上或在變更后的合同上簽章。

　　第十九條　根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行工業(yè)貸款按企業(yè)信用等級(jí)管理辦法》，對(duì)借款企業(yè)嚴(yán)格按不同信用等級(jí)的信貸政策管理流動(dòng)資金貸款。

　　第二十條　按年提出工業(yè)流動(dòng)資金貸款管理的效益目標(biāo)、規(guī)模目標(biāo)和結(jié)構(gòu)目標(biāo)，并逐級(jí)落實(shí)，逐步優(yōu)化：

　　一、貸款投量與促進(jìn)工業(yè)企業(yè)保持適度、穩(wěn)定發(fā)展相適應(yīng)；

　　二、貸款投向與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)刭Y源狀況和促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步要求相適應(yīng)；

　　三、提高特級(jí)、一級(jí)企業(yè)貸款的比重，降低逾期貸款、呆滯貸款和呆帳貸款比重；降低銷(xiāo)售貸款率；

　　四、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力，降低資產(chǎn)負(fù)債率；降低產(chǎn)成品、發(fā)出商品、應(yīng)收款占全部流動(dòng)資金的比例，降低銷(xiāo)售資金率。

　　第二十一條　根據(jù)貸款的具體用途和資金周轉(zhuǎn)情況，合理確定每筆貸款的歸還期限，提高信貸資金周轉(zhuǎn)率。

　　貸款到期前10天，開(kāi)戶(hù)行應(yīng)向借款單位發(fā)出催收貸款的通知。企業(yè)因正常理由不能按時(shí)歸還到期貸款時(shí)，應(yīng)提前5天向銀行提出延期申請(qǐng)，經(jīng)銀行審批后辦理延期手續(xù)。延期只限一次，最長(zhǎng)不超過(guò)原訂期限。

　　對(duì)到期不還或銀行未批準(zhǔn)延期的逾期貸款，按規(guī)定予以清收，并按規(guī)定執(zhí)行加息。

　　第二十二條　收集整理和研究運(yùn)用工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本資料和銀行信貸業(yè)務(wù)基本資料。基層營(yíng)業(yè)單位建立各借款企業(yè)貸款檔案和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、信貸檔案；管理行建立重點(diǎn)企業(yè)貸款檔案和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、信貸檔案。

　　定期進(jìn)行貸款檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

　　第二十三條　對(duì)貸款額度較大的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和貸款管理需要，派駐適應(yīng)信貸管理需要的駐廠專(zhuān)職信貸員。

　　駐廠信貸員的主要職責(zé)是：

　　一、按照信貸政策、制度的規(guī)定，負(fù)責(zé)貸款的審查發(fā)放、監(jiān)督使用和按期收回；

　　二、向借款企業(yè)提供以改善資金運(yùn)用和提高自我發(fā)展能力為主要內(nèi)容的信貸服務(wù)和信貸監(jiān)督；

　　三、掌握借款企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，并向派出行報(bào)告信貸管理工作；

　　四、審查、編制企業(yè)的借款計(jì)劃。

　　駐廠信貸員的主要權(quán)力是：

　　一、審批權(quán)限內(nèi)的貸款；

　　二、對(duì)借款企業(yè)執(zhí)行信貸制裁；

　　三、要求借款企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)資料；

　　四、參加借款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的會(huì)議。

　　第二十四條　對(duì)逾期、呆滯、呆帳貸款要及時(shí)登記反映。掌握貸款占用形態(tài)變化的情況，并分析原因，提出相應(yīng)的處理、清收措施。

　　第五章　信貸監(jiān)督與制裁

　　第二十五條　農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)檢查、監(jiān)督借款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的其它情況，借款企業(yè)必須如實(shí)反映，并提供工作便利。

　　第二十六條　借款企業(yè)必須按時(shí)向開(kāi)戶(hù)行報(bào)送生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)計(jì)劃和情況的報(bào)表、資料、借款用途計(jì)劃，以及評(píng)定信用等級(jí)的有關(guān)資料。

　　第二十七條　借款企業(yè)要按照規(guī)定的用途、期限使用貸款，不得從事違法經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移貸款用途，并按合同規(guī)定及時(shí)歸還到期貸款。

　　第二十八條　借款企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及計(jì)劃數(shù)額補(bǔ)充自有流動(dòng)資金。

　　第二十九條　借款企業(yè)承包、租賃、兼并、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、關(guān)停前，必須及時(shí)通知開(kāi)戶(hù)行，并就關(guān)系貸款債務(wù)落實(shí)收回的有關(guān)協(xié)議征得銀行同意。銀行有權(quán)參與并督促借款企業(yè)落實(shí)、歸還借款債務(wù)。

　　第三十條　借款企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金往來(lái)，須通過(guò)在銀行開(kāi)立的帳戶(hù)辦理，不得轉(zhuǎn)移、抽逃和隱匿財(cái)產(chǎn)。

　　第三十一條　企業(yè)及其主管部門(mén)不得擠占、挪用、抽調(diào)流動(dòng)資金貸款。

　　第三十二條　國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定接受銀行對(duì)其流動(dòng)資金的統(tǒng)一管理。

　　第三十三條　凡違反本《辦法》第二十五至第三十二條規(guī)定的借款企業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行將視情況分別處以罰息、停止貸款、扣收多占貸款和提前收回貸款等信貸制裁。

　　對(duì)借款企業(yè)的信貸制裁，由縣級(jí)（含縣級(jí)）以上農(nóng)業(yè)銀行審批。

　　第六章　附則

　　第三十四條　本辦法未盡事宜，按《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條　聯(lián)戶(hù)辦工業(yè)企業(yè)貸款及工業(yè)企業(yè)外匯配套人民幣流動(dòng)資金貸款管理可參照本《辦法》執(zhí)行。

　　第三十六條　本《辦法》未規(guī)定的工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)貸款、外商投資工業(yè)企業(yè)貸款、私人經(jīng)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的貸款管理，分別按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十七條　本《辦法》由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行制定，解釋、修改亦同。

　　第三十八條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。

　　第三十九條　本辦法自分布之日起執(zhí)行，本行于1985年公布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)村工業(yè)貸款暫行辦法》同時(shí)廢止。