10月21日,《上海市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法(修訂草案)》及其說明經市政府第27次常務會議討論通過,提請市人大常委會審議。
大氣污染防治工作關系著人民群眾的身體健康,是生態文明建設的重要內容。2000年4月29日,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)。為貫徹實施《大氣法》,2001年7月13日,市人大常委會審議通過了《上海市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》實施以來,本市通過滾動實施環保三年行動計劃,大力開展燃ú電廠脫硫和脫硝改造,推進燃ú鍋ˉ的清潔能源替代等一系列工作,使得本市環境空氣質量優良率總體呈上升趨勢。
但近兩年來,全國部分區域頻繁發生灰霾現象,細顆粒物(PM2.5)污染問題引起了社會的高度關注。今年6月14日,國務院專門召開常務會議部署大氣污染防治十條措施;9月,國務院正式發布《大氣污染防治行動計劃》(國發[2013]37號),從優化產業結構、調整能源結構、加大綜合治理力度、建立區域協作機制等方面規定了防治空氣污染的具體措施。為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》,市政府于今年10月發布了《上海市清潔空氣行動計劃(2013—2017)》,明確到2017年,本市空氣質量明顯改善,重污染天氣大幅下降,PM2.5年均濃度在2012年基礎上下降20%左右。為促進上述目標的實現,本次修訂聚焦PM2.5污染防治的重點領域,在產業結構調整、能源消費轉型、工業污染防治、機動車船污染防治、揮發性有機物(VOCs)污染控制等方面作相應的規范和完善。(上海市政府法制辦供稿)
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