什么是法律援助?什么人可以申請法律援助?近日,《江西省法律援助條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)向社會公開征求意見。《條例(草案)》提出,工傷事故、交通事故、食品安全事故、遭受家庭暴力等事項,可申請法律援助。11月5日前,市民可登錄江西人大新聞網提意見、建議,或寫信、寫郵件提意見、建議,通信地址:南昌市北京西路39號省人大常委會法工委行政法規處,電子郵箱:jxrdfgw@163.com。首席記者 吳躍強
政府出資為經濟困難群眾打官司
法律援助是一項由政府出資,為經濟困難和其他符合法定條件的公民提供無償法律服務的制度。
《條例(草案)》提出,法律援助,是指縣級以上人民政府司法行政部門確定的法律援助機構,依法組織法律服務機構及法律援助人員為符合本條例規定的公民無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的活動。法律服務機構包括律師事務所、基層法律服務所、公證機構、司法鑒定機構等。法律援助人員包括律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人、法律援助機構工作人員和法律援助志愿者。
據統計,2003年-2012年,全省各級法律援助機構共辦理各類法律援助案件13.4萬余件,受援人數17.4萬余人,解答法律咨詢121.5萬余人次,解決了許多困難群眾打官司難的問題,有效地維護了受援人的合法權益。
《條例(草案)》在國務院條例規定的基礎上,結合我省實際,增加了工傷事故、交通事故、食品安全事故、環境污染事故、產品質量事故、醫療損害賠償,以及因遭受家庭暴力、虐待、遺棄維護合法權益等事項,公民可以向法律援助機構申請法律援助。
公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:依法請求國家賠償的;請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;請求發給撫恤金、救濟金、孤兒基本生活費的;請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;請求支付勞動報酬的;主張因見義勇為產生的民事權益的;請求工傷事故、交通事故、食品安全事故、環境污染事故、產品質量事故以及醫療損害賠償的;遭受家庭暴力、虐待、遺棄,維護合法權益的;依法應當提供法律援助的其他事項。
刑事訴訟中公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助。
為了方便群眾申請法律援助,公民申請法律援助,由本人或者其近親屬、法定代理人、委托代理人到法律援助機構當面遞交法律援助申請;確有困難不方便當面遞交的,可采取郵寄、傳真等方式提出法律援助申請。同時,有條件的法律援助機構可以通過接受網上申請、上門服務等方式,受理公民提出的法律援助申請。
有下列情形之一的,法律援助機構可以先行提供法律援助:距訴訟、仲裁法定時效屆滿不足7日的;需要立即申請財產保全、證據保全或者先予執行的;其他緊急或者特殊情況。人民法院已經提供司法救助的公民向法律援助機構申請法律援助的,法律援助機構應當提供法律援助;正在接受法律援助的公民向人民法院申請司法救助的,人民法院應當提供司法救助。
9類官司可申請法律援助
公民申請代理、刑事辯護和公證、司法鑒定的法律援助應當提供下列材料:㈠法律援助申請表,填寫申請表確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機構或者轉交申請的有關機構的工作人員代為填寫;㈡居民身份證或者其他有效的身份證明,代理人代為提出申請的,應當提供代理證明;㈢經濟困難證明;㈣與所申請法律援助事項有直接關系的材料。其中經濟困難證明應當載明申請人家庭人口、就業狀況、家庭財產、家庭人均收入等信息,由申請人住所地或者經常居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處出具,村(居)民委員會協助核查。
符合下列條件之一的申請人,在出具相應證件或者證明材料后,無需提交經濟困難證明:享受農村五保供養的;領取城鄉居民最低生活保障金或者屬于低收入家庭的;重度殘疾的;由政府或者慈善機構出資供養的;依靠政府或者單位撫恤金生活的;進城務工的農村居民追索勞動報酬或者工傷賠償金的;主張因見義勇為行為產生民事權益的;因意外事件、重大疾病、自然災害或者其他特殊原因,導致生活出現暫時困難,正在接受政府臨時救助的。#p#分頁標題#e#
農村五保供養等8類群體免于經濟困難審查
法律援助主要包括下列形式:法律咨詢、代擬法律文書;刑事辯護、刑事訴訟代理;民事訴訟代理、行政訴訟代理;仲裁代理、調解代理以及其他非訴訟法律事務代理;公證、司法鑒定;法律、行政法規規定的其他形式。
遇有下列情形之一的,法律援助人員應當向法律援助機構報告;法律援助機構經審查核實的,應當終止該項法律援助:受援人的經濟收入狀況發生變化,不再符合法律援助條件的;案件終止審理或者已被撤銷的;受援人又自行委托律師或者其他代理人的;受援人要求終止法律援助的,但人民法院、人民檢察院和公安機關通知辯護的除外;以欺騙、隱瞞或者其他不正當手段獲得法律援助的;隱瞞與法律援助案件有關的重大情況,或者不協助、不配合法律援助人員導致法律援助活動難以開展的。
終止法律援助的,法律援助機構應當書面通知受援人和法律援助人員,并說明理由。受援人有異議的,依照本條例規定的法律援助決定異議申請和處理程序執行。
同時,公民以欺騙、隱瞞或者其他不正當手段獲得法律援助的,由司法行政部門依法追收已提供法律援助發生的費用。
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