2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是“六五”普法承上啟下深化之年，全市法制宣傳教育工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十八大和省、市委十二屆四次全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以“六五”普法中期考核為抓手，以爭當全省排頭兵為目標，以提升法治文化為引領，以打造品牌亮點為支撐，以抓重點項目(工作)落實為突破，全面推進無錫市“六五”普法深入開展，努力提高無錫市“六五”普法工作成效，為加快打造“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境。

　　一、深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步強化以憲法為核心的社會主義法律體系的宣傳教育

　　1、突出抓好黨的十八大精神的學習宣傳。全面落實《深入貫徹十八大精神，進一步加強全市法制宣傳教育工作的意見》，深化“十八大”主題法制宣傳教育活動，開展好“十八大”法治精神的學習宣傳，充分利用法制學校、法制講壇、法治文化中心、法制宣傳教育基地等普法陣地，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展黨的十八大精神的宣講活動，引導廣大公民深刻領會黨的十八大關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，牢固樹立社會主義法治理念，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

　　2、突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內(nèi)容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構成及基本特征，使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障。組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，適時舉辦“憲法在我心中”主題征文活動。

　　3、突出宣傳促進加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的法律法規(guī)。圍繞推動科學發(fā)展主題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，繼續(xù)開展“深化‘法律六進’、服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題實踐活動。大力宣傳經(jīng)濟結構調(diào)整、維護市場經(jīng)濟秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技進步、自主創(chuàng)新及公平競爭、誠實守信、知識產(chǎn)權保護等方面的法律法規(guī)，尤其要結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，不斷加大生態(tài)文明建設方面的法律法規(guī)宣傳，為推動科學發(fā)展、建設“四個無錫”提供堅強的法治保障。

　　4、突出宣傳加強和創(chuàng)新社會管理的法律法規(guī)。以政治建設和社會建設為著力點，圍繞建設法治政府，促進公平正義及社會和諧穩(wěn)定，深化基層普法全覆蓋行動，大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發(fā)事件應急處置以及信訪、投訴、調(diào)解、社會治安綜合治理、流動人口服務管理等方面的法律法規(guī)，不斷提高各級政府依法決策、依法執(zhí)政、依法行政的水平，進一步引導群眾樹立權利和義務相統(tǒng)一的觀念，依法表達利益訴求，為提高社會管理科學化、法治化水平奠定堅實的法治基礎。

　　5、突出宣傳服務保障民生的法律法規(guī)。以滿足人民群眾日益增長的物質文化需要為根本目標，深入開展專業(yè)法普及全覆蓋行動，大力宣傳勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)，大力宣傳與保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體利益相關的法律法規(guī)，切實維護廣大人民群眾合法權益。大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化市場、文化產(chǎn)業(yè)等方面的法律法規(guī)，大力促進社會主義文化建設的成果惠及廣大群眾，不斷豐富人民群眾的精神家園。

　　二、著力培養(yǎng)領導干部法治思維，進一步帶動全社會法制宣傳教育的深入開展#p#分頁標題#e#

　　6、強化領導干部法治思維養(yǎng)成。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學法、政府常務會議學法、領導干部述法考評、黨校(行政學院)法律知識培訓、公務員學法考試考核等主要學法形式和制度，推動領導干部述職述廉述法。出臺《無錫市非人大任命領導干部任前法律知識考試辦法》，以無錫“梁溪大講堂”為平臺，認真組織開展綜合性學法報告活動，進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

　　7、努力夯實青少年法律素質根基。向全市各類學校下發(fā)江蘇校園法制歌曲光盤，深入開展以“唱響法治、暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動，進一步培育校園法治文化，不斷提升青少年學生的法律道德素質。建立無錫市青少年普法動漫基地，制作青少年系列普法動漫(電子課件)，利用學校電化教學網(wǎng)絡，開展法制宣傳教育。加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，進一步優(yōu)化學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作格局。

　　8、不斷強化企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法。認真貫徹《無錫市企業(yè)學法用法評考辦法(試行)》，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)納入法制化、規(guī)范化軌道。總結推廣“萬名法律服務人員、萬名調(diào)解員助萬企升級”活動中法制宣傳的經(jīng)驗做法，會同經(jīng)信、工商、國資等部門，在全市企業(yè)中繼續(xù)深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，完善企業(yè)法律風險防范機制，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質和依法管理的能力。

　　9、大力抓好農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育。把“學法律、講權利、講義務、講責任”法制宣傳主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結合，不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識和法律素質。繼續(xù)開展“法律下鄉(xiāng)”、“農(nóng)民工學法活動周”，不斷鞏固和完善我市農(nóng)民工法制宣傳教育工作體系。做好對新社會組織的法制宣傳工作，認真組織對社會閑散、流動人口及服刑在教人員、刑釋解教人員等特殊人群的普法教育，進一步增強法制宣傳教育的滲透力。

　　三、堅持不懈實施品牌戰(zhàn)略，進一步打造法治文化建設新亮點

　　10、扎實推進法治文化陣地建設。繼續(xù)推動“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設，切實加強各級法制宣傳教育中心建設，年內(nèi)市縣鄉(xiāng)三級法治文化陣地基本實現(xiàn)全覆蓋。對已經(jīng)投入使用的法制宣傳教育中心、法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治文化場館等各類法治文化陣地要加強管理維護，充分釋放法治文化陣地功能功效。

　　11、大力實施法制宣傳(法治文化)品牌工程。深入開展法治文化“嘉年華”活動，實施“基層法治文化陣地建設示范工程”，組織開展第二批市級法制宣傳教育(法治文化)品牌評選命名工作，積極組織開展創(chuàng)建省級“法治文化示范點”工作。

　　12、深入開展法治文化作品創(chuàng)作。探索建立市級法治文化研發(fā)中心、研發(fā)專家?guī)欤訌娕c美協(xié)、作協(xié)、音協(xié)、文化企事業(yè)單位等之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，研究、開發(fā)、推廣優(yōu)秀法治影視戲曲和法治動漫等。以組織參加全省第六屆法治文藝調(diào)演為契機，開展全市法治文藝調(diào)演(巡演)活動。

　　13、不斷加大法治文化傳播力度。認真貫徹《關于加強新聞媒體公益法制宣傳工作的意見》，充分調(diào)動各類媒體做好法制宣傳教育工作的積極性，開展第七屆全市法制好新聞評選活動，組織參加全省第二十一屆法制好新聞評選活動。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、移動電視、戶外顯示屏等各類傳媒優(yōu)勢，深化公共傳媒、短信普法全覆蓋行動，鞏固完善“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的法治文化傳播體系。

　　14、認真總結法治文化經(jīng)驗。深入貫徹市委、市政府兩辦批轉印發(fā)的《關于進一步加強社會主義法治文化建設的實施意見》，制定《關于組織開展“社會主義法治文化建設提升年”活動的意見》。適時舉辦以“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的法治保障”為主題的第六屆中國·無錫“法治建設”網(wǎng)絡論壇。進一步加強對全市法治文化建設的組織、協(xié)調(diào)和指導，努力推動法治文化建設向更高境界邁進。#p#分頁標題#e#

　　四、充分發(fā)揮指導考評的重要作用，進一步提升法制宣傳工作的質量水平

　　15、嚴密組織“六五”普法中期考核。“六五”普法中期考核計劃分三個階段全面開展。按照“面上普查與重點抽查相結合、平時檢查和綜合考評相結合、展示成效與整改提升相結合”的原則，出臺“六五”普法中期考核實施細則，舉辦“六五”普法中期考核培訓班。各地、各部門要在5月底以前完成對本地區(qū)、本部門“六五”普法中期檢查，6月份市法制宣傳教育領導小組將組織全市“六五”普法中期檢查。認真做好對“六五”普法中期檢查情況的總結評價，積極迎接全國和省“六五”普法中期檢查。 16、全力推動基層民主法治實踐。貫徹落實黨的十八大報告關于完善基層民主制度的有關精神，修改完善《無錫市市級“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準》。廣泛開展基層民主法治創(chuàng)建活動，組織第九批省級民主法治示范村(社區(qū))和市級民主法治村(社區(qū))考核表彰工作，嚴格抽查考評已授牌的村(社區(qū))，全市省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率提高5%。會同有關部門開展“百名法學家，百場報告會，走進群眾，走向基層”主題活動，努力形成良性互動、普治并舉的良好態(tài)勢，不斷提升基層民主法治創(chuàng)建的質量水平。

　　五、不斷優(yōu)化整合力量，進一步提高法制宣傳工作組織保障水平

　　17、加強組織領導。不斷強化“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施，各部門齊抓共管，全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制，召開市法制宣傳教育工作領導小組第一次工作會議，確立工作制度，落實具體責任，明確互動事項，確保全市法制宣傳教育工作組織領導堅強有力，各項工作有序推進。

　　18、強化部門聯(lián)動。全面落實“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的原則，完善專業(yè)法宣傳工作機制，創(chuàng)新專業(yè)法宣傳形式和載體，突出專業(yè)法宣傳的重點對象和重點內(nèi)容，通過搭建新聞傳媒、手機短信、網(wǎng)絡、動漫等十大普法平臺，組織全市專業(yè)法部門廣泛開展專業(yè)法宣傳活動，進一步鞏固和完善“大普法”工作格局。

　　19、優(yōu)化隊伍建設。配齊配強法宣專職人員，強化業(yè)務指導和培訓，不斷提高戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)組織、開拓創(chuàng)新、狠抓落實的能力，努力建設一支忠于職責、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、樂于奉獻的法宣專業(yè)隊伍。鼓勵引導司法執(zhí)法專業(yè)人員、法律服務工作者、法律院校師生、農(nóng)村法律明白人、大學生村官、“五老”志愿者等積極參加法制宣傳活動，抓好法宣講師團、大學生村官法制宣傳員、法制宣傳志愿者、法制宣傳聯(lián)絡員、法制副校長(法制輔導員)、法制文藝團隊等隊伍建設，進一步建立完善登記、培訓、交流和獎勵制度，不斷壯大法宣工作者隊伍。