今天(2日)省政府辦公廳公布《河北省暴雨災害防御辦法》提出,暴雨災害防御工作實行行政首長負責制,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為主要責任人。暴雨預警信息實行統一發布制度。《辦法》自公布之日起施行。
近期我省暴雨頻發,為避免和減輕暴雨災害造成的損失,保護人民生命財產安全,我省根據有關法律法規,并結合實際制定了該辦法。
《辦法》規定,暴雨災害防御應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯動、社會參與的原則。縣級以上人民政府應當加強暴雨災害防御的組織、領導和協調,將暴雨災害防御所需經費列入本級財政預算。
各級人民政府及有關部門應當采取多種形式,向社會宣傳普及暴雨災害防御知識,提高公眾的防災減災意識和能力。學校應當把暴雨災害防御知識納入有關課程和課外教育內容,培養和提高學生的暴雨災害防范意識和自救互救能力。
《辦法》規定,縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內暴雨預警信息的發布、解除與傳播管理,其所屬的氣象臺按照發布權限發布暴雨預警信息。其他任何組織或者個人不得向社會發布暴雨預警信息。縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺應當嚴密監視天氣變化,提高暴雨預報、預警的準確率和時效性,及時調整和解除暴雨預警。縣級以上人民政府氣象災害防御指揮部應當根據暴雨預警信息,組織有關部門和單位進行會商,決定啟動相應級別的應急響應。《辦法》提出,根據降雨強度、降雨總量和持續時間,暴雨預警劃分為四級,分別是藍色預警(Ⅳ級)、黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。
工礦企業、建筑施工單位應當及時調整工程施工計劃,采取措施,嚴防暴雨災害,如有險情,立即停產和組織人員迅速撤離。公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營管理單位,應當配備報警裝置和必要的應急救援設施、設備,注明其使用方法,并標明安全撤離的通道、線路,保障安全通道、出口的暢通。
暴雨災害發生地的村(居)民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,組織群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。受到暴雨危害的單位應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。暴雨災害發生地的其他單位應當服從人民政府發布的決定、命令,配合人民政府采取應急處置措施,做好本單位的應急救援,并積極組織人員參加所在地的應急救援和處置。公共場所、沿街店鋪等應當積極為公眾提供避雨場所。
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