7月30日上午,記者從自治區人大常委會新聞發布會上了解到,新疆將于8月1日起正式實施《新疆維吾爾自治區實施辦法》,該《實施辦法》于2012年5月30日由自治區第十一屆人大常務委員會第36次會議審議通過。
新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區副主席庫熱西·買合蘇提表示:《實施辦法》是預防和減少新疆突發事件的發生、提高應對突發事件能力,保障和維護人民生命財產安全,促進社會和諧穩定的客觀要求,同時也為新疆預防和處置各類突發事件提供了強有力的法律保障。
新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳副主任、自治區應急辦主任依利·司馬義告訴記者,該《實施辦法》共七章53條,對突發事件預防與應急準備、監測預警和信息報告、應急處置與救援、事后恢復與重建、法律責任和附則等應對活動及法律權責做出一系列具體的規定,圍繞應對突發事件的事前、事發、事中和事后的各個環節。
《實施辦法》提出的以預防為主、預防與應急相結合是突發事件應對法確定的一項基本原則。《實施辦法》對公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所規定了七項義務,組建四種應急救援隊伍。同時,還規定了應急預案制定和修訂制度、應急預案備案、應急管理培訓等各項制度。
除此之外,《實施辦法》對應急指揮平臺體系的建設,突發事件信息獲取渠道,有關部門、監測網點的信息收集和報告機制等方面也做出明文規定。《實施辦法》也對突發事件的先期處置作出規定,規定了現場指揮長制度和現場指揮長處置職權、處置突發事件可以采取的應急處置措施等內容,為依法處置突發事件提供了法律依據。
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