北京市十三屆人大常委會第三十四次會議25日上午繼續審議北京市村民委員會選舉辦法修訂草案,對于賄選行為的處理和村民不列入參加選舉名單的情形作出了詳細規定。
為了嚴肅處理賄選行為,修訂草案規定了鄉鎮或區縣政府調查確認和宣布當選無效的處理程序,進一步在程序上保證了選舉的公正性。根據修訂草案,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的,鄉、民族鄉、鎮或者區、縣人民政府調查確認后,宣布當選無效。村民有權向鄉鎮人大和政府或者區縣人大常委會和政府及其有關主管部門舉報選舉中違法行為,鄉鎮或者區縣政府應當及時調查并依法處理。違反治安管理規定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
針對北京市農村普遍存在的人戶分離現象,為保障村民依法享有選舉權和被選舉權,切實維護村民的民主政治權利,修訂草案規定,村民選舉委員會在登記確認村民名單時,應盡可能采取多種有效方式與村民取得聯系。登記期間,經公告、電話、信函等多種方式確實無法取得聯系的村民,經村民選舉委員會確認,不列入參加選舉的村民名單。此外,存在喪失行為能力的與依照法律被剝奪政治權利等情形的村民,不得列入參選名單。以上情形,如在選舉日前消失,經村民選舉委員會確認,應當列入參加選舉的村民名單。
同時,考慮到北京市各村實際情況存在較大差異,修訂草案明確,北京市有關部門在村委會選舉工作中,可以根據國家法律和本法規,結合實際情況,制定村委會選舉具體操作方面的規范性文件,以保障村委會選舉工作的順利有序開展。
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