午夜电影网一区_jizz内谢中国亚洲jizz_都市激情亚洲综合_特黄特色欧美大片

中國體改會課題組建議賦予農民完整土地財產權

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-20 · 6798人看過
現行《土地管理法》破壞市場經濟基本交易規則

????近日在北京舉行的中國改革論壇上,中國體改研究會課題組在“推進要素市場化”研究報告中指出,在土地市場中,土地要素的交易原本是兩個平等的土地所有者或使用者之間的行為。而現行的《土地管理法》不是在保護交易主體各自的權利,反而破壞了市場經濟最基本的交易規則。

????其中,有兩個概念是違背法理原則的,一個是土地“征用”,另一個是失地“補償”。如果國家確實出于“公共利益的需要”實施征地行為,是合理的,也是必需的;但在很多情況下,城市政府將征用的農業用地轉為商業用地,實際上是一種市場行為,意味著農村集體土地所有權與國家土地所有權的交易。既然是兩種不同的財產所有權之間的交換,就必然涉及到兩兩之間的談判,一個愿意出讓,一個愿意受讓,交易才能進行,其間根本不存在“征用”的含義。“征用”的概念出現財產所有權的轉讓中,只能意味著一種所有權對另一種所有權的強制性剝奪。失地“補償”的概念也極為荒謬。既然財產所有權發生了轉移,那么所有權的出讓方就有權得到因土地改變用途而產生的級差收益,亦即要素資源的出賣價格。這根本不是什么“補償”的概念,既不是土地按什么用途進行補償、也不是應該補償多少倍的問題。兩種不同所有權之間的交易,作為交易的一方,憑什么單獨決定交易的“價格”,并通過“征用”的手段逼迫交易的另一方必須出讓土地。

????這次論壇的最大熱點就是土地問題,人們認為,我國現行的土地制度,既是一個重大的經濟、政治和法律問題,也是最終確立市場經濟制度基礎的現實障礙。其中,涉及三個層次的問題:一是國有土地和農村集體土地兩種不同所有權的平等地位問題。在土地征用制度上,既然是兩種所有權之間的交易,農用地轉成非農用地為什么非要變成國有土地?作為集體土地的所有者為什么不能直接進入土地市場?二是土地承包權的性質問題。究竟是財產權還是使用權?為什么不能讓農民直接擁有土地的占有、經營、收益、處置的權利?三是集體土地的權利主體問題。新近發布的《物權法》取得一定進展,一方面將有關土地所有權的重大事項交由村民會議討論決定;一方面明確了集體經濟組織、村民委員會的管理人或村民會議做出決定侵犯集體成員合法權益的,該集體成員可以請求人民法院予以撤銷。這樣就將權利主體具體到集體成員、亦即每個村民,并賦予村民集體議事和村民個人維權的法律手段。 

????但是,在前兩個層次的問題尚未解決之前,農民的土地財產權還是處于虛置狀態。

????體改研究會報告認為,賦予農民完整的土地財產權,亦即土地可以轉租、抵押和自由買賣,不僅有利于土地資源的優化配置,而且可以有效地遏制政府急功近利的機會主義行為;更為重要的是,只有當農民擁有了完整的土地財產權,才有可能真正具備法律上的財產主體地位,才有可能獲得政府提供產權保護的客觀基礎。而強調政府的產權保護職能,就是要逐步確立以私人財產權為基礎的市場交易制度,建立私人財產權與國家財政權之間的“契約”關系,使政府成為全體國民的“人質”,即所謂“不代表、不納稅”。只有在這個層面上,政府提供產權保護才具有真實的涵義;也只有在這種涵義上,市場經濟的制度基礎才得以最終建立。(記者 楊曉平)

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
楊培秀

楊培秀

執業證號:

13201200911384164

江蘇天煦律師事務所

簡介:

?有理科與法學雙重學歷,榮獲2013年度南京市秦淮區“十佳律師”。 具有扎實的法律理論基礎和嫻熟的訴訟技巧,執業以來,辦理各類訴訟及非訴訟案件數百件,積累了豐富的辦案經驗,逐步形成注重法理指導、注重個案分析的獨特辦案風格,擅長各類訴訟及非訴訟事務。

微信掃一掃

向TA咨詢

楊培秀

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

教育法(2009年修正)

1970-01-01

中華人民共和國人民法院組織法(2006-10-31)

2006-10-31

第五屆全國人民代表大會第三次會議關于修改《中華人民共和國憲法》第四十五條的決議

1980-09-10

中華人民共和國憲法修正案(1999)

1999-03-15

全國人民代表大會第五次會議關于第十屆全國人大代表名額和選舉問題的決定

2002-03-15

全國人大常委會關于批準《國務院關于規范處理1995年以前中央財政向人民銀行借款問題的報告》的決議

2003-10-28

香港特別行政區第一屆政府推選委員會的具體產生辦法

1996-08-10

全國人大常委會關于批準中國和加拿大領事協定的決定

1998-12-29

全國人民代表大會關于建立海南經濟特區的決議

1988-04-13

全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關文物的規定適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋

2005-12-29

中華人民共和國水生野生動物保護實施條例(2013修訂)

2013-12-07

機動車交通事故責任強制保險條例(2019修正)

2019-03-02

外國企業常駐代表機構登記管理條例(2018修正)

2018-09-18

科學數據管理辦法

2018-04-02

中華人民共和國進出口關稅條例(2013年修正)

2013-12-07

浙江省行政規范性文件異議審查處理辦法

2014-12-10

浙江省石油天然氣管道建設和保護條例

2014-07-31

企業信息公示暫行條例

2014-08-07

銀行辦理結售匯業務管理辦法

2014-06-22

關于印發《供電企業信息公開實施辦法》的通知

2014-03-10

南水北調工程供用水管理條例

2014-02-16

國務院關于促進健康服務業發展的若干意見

1970-01-01

國務院辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知

2013-07-18

國務院辦公廳關于同意廣東省縣際間海域行政區域界線的通知

2013-04-10

國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定

2012-11-09

國務院關于同意將新疆維吾爾自治區伊寧市列為國家歷史文化名城的批復

2012-06-28

國務院辦公廳關于同意上海市縣際間海域行政區域界線的通知

2012-01-20

國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見

2011-05-10

國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定

2010-01-08

國務院辦公廳轉發體育總局等部門關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見的通知

2010-03-30
法律法規 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 岗巴县| 赤峰市| 长子县| 鄂温| 神农架林区| 吉林市| 南阳市| 柳河县| 交口县| 潜江市| 威海市| 鄯善县| 台安县| 同德县| 晋中市| 石棉县| 乐平市| 南开区| 本溪| 宝兴县| 伊春市| 合山市| 嘉义县| 贞丰县| 龙口市| 淳化县| 新营市| 潜江市| 佛教| 奉节县| 七台河市| 浙江省| 瑞安市| 聂拉木县| 芒康县| 会理县| 邻水| 游戏| 东乌珠穆沁旗| 四川省| 德清县|