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寧波
《水法規(guī)定：農(nóng)民使用當?shù)厮畮焖床挥美U費》
????這部水法先后經(jīng)過了全國人大常委會四次審議。按照初次審議的水法修訂草案規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的水塘、水庫中的水只享有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。有的常委委員和環(huán)境與資源保護委員會提出，如果農(nóng)民要使用水資源，還要繳納水資源費，這將加重農(nóng)民的負擔，不利于維護農(nóng)民利益。經(jīng)同有關(guān)部門研究后，依據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，考慮到既要維護水資源全民所有，又要切實保障農(nóng)民合法用水權(quán)益不受損害，全國人大常委會對水法修訂草案作出了相應修改。
????與此同時，為了調(diào)動和保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民投資興辦各種水利設(shè)施的積極性，明確其有關(guān)的權(quán)益，以利于合理開發(fā)利用水資源，水法規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對水工程設(shè)施及其蓄水進行管理和合理使用。
????按照這樣的規(guī)定，既可以與憲法及現(xiàn)行法律對水資源為國家所有的規(guī)定保持協(xié)調(diào)一致；同時對涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水庫、水塘的現(xiàn)有利益可以維護，不影響農(nóng)民既有的實際用水權(quán)益。此外，水法中還規(guī)定由縣級以上地方政府水行政主管部門負責對農(nóng)村經(jīng)濟組織修建水庫依法進行審批，這有利于國家對水資源的統(tǒng)一管理，可以防止因私建水庫引起的上下游矛盾，兼顧了各方面的利益。（完）
????
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