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寧波
重慶人大擬立法 鼓勵(lì)基層和社會(huì)力量參與水污染防治
重慶市三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議今天分組對(duì)《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例(修訂草案)》進(jìn)行第二次審議。修訂草案新增了關(guān)于基層和社會(huì)力量參與水污染防治的內(nèi)容，并明確了檢舉和獎(jiǎng)勵(lì)。
草案一審過(guò)程中，有意見(jiàn)認(rèn)為水污染防治應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的事業(yè)，除環(huán)境保護(hù)主管部門外，其他相關(guān)主管部門、基層政府、自治組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起各自的職責(zé)和義務(wù)。
因此，修訂草案在二次審議稿中提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的環(huán)境保護(hù)工作人員。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)和改善水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。同時(shí)，修訂草案還提出，重慶市各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)嚴(yán)重污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉的單位和個(gè)人，檢舉屬實(shí)的，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
為防止造成水污染或者其他生態(tài)破壞，草案還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)水源污染防治中的義務(wù)。農(nóng)業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料，限制高殘留農(nóng)藥的使用;在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)的農(nóng)田，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
另外，二次審議稿加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部水污染防治的管理，并對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)污染物集中處理設(shè)施做出強(qiáng)制性規(guī)定。修訂草案明確，未同步規(guī)劃并建設(shè)污染治理設(shè)施及污染物收集系統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)，不得新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目。
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