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寧波
安徽省宣城市“開門立規”已成工作常態
為進一步推進政務公開，增加行政決策的透明度，從程序上保障公民對政府行政決策的知情權、參與權、表達權和監督權，提高制度建設質量，近年來宣城市法制辦在辦理市政府規范性文件過程中都非常注重擴大社會公眾的參與，堅持“陽光立規”、“開門立規”，對一些涉及面廣、社會影響大的市政府規范性文件，利用網絡公開、媒體宣傳、召開聽證會、論證會、座談會等多種方式廣泛征集社會公眾意見，僅在2011年上半年，就通過市政府網站、宣城市政府法制辦網站向社會發布征求意見的規范性文件7件，內容涵蓋房屋征收、出租車輛管理、公租房建設、住房保障等涉及群眾利益事項，公眾參與市政府立規工作已成為常態，極大地提高了規范性文件的質量和可操作性。
隨著經濟和社會形勢的快速發展，擬定出臺的規范性文件不僅涉及的部門多而且專業性強，給法制辦的審查工作帶來一定的挑戰。如《宣城市出租汽車客運管理試行辦法(草案)》在市政府網站公開征求意見后，短短一周時間就吸引了網友500余人次的關注。隨后，宣城市法制辦在對《宣城市出租汽車客運管理試行辦法(草案)》網絡公開征求意見的基礎上，召開了由市人大代表、政協委員、市政府法律顧問、消費者代表、出租車企業和駕駛員代表參加的座談會。座談會上代表們提出了大量的富有建設性的意見，促進了宣城市出租車客運管理制度的完善，有助于出租車客運市場的健康、有序發展。
代表們紛紛表示，宣城市法制辦在關系老百姓切實利益事項的規范性文件制定過程中能通過多種形式吸納民意，反映群眾意愿，充分保障了廣大市民對政府決策的知情權、參與權和監督權，是宣城市建設法治政府的重要體現。
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