今天(4月13日),寧夏回族自治區銀川市將今年列入調研項目的3件法規草案起草工作正式委托給寧夏大學、北方民族大學起草,并舉行了簽字儀式。
銀川市人大常委會副主任呂秀斌介紹說,以前銀川市的法規80%以上由政府部門起草,存在著政府部門利益法定化、社會管理出現真空等問題。為使立法工作更加科學規范,去年,銀川市人大常委會即嘗試委托寧夏大學對《銀川市城市供熱條例》進行評估,并在修改條例時進行借鑒。
今年,銀川市首次正式將列入調研項目的《銀川市開發區管理條例》、《銀川市穆斯林用品生產管理條例》、《銀川市村莊集鎮環境保護條例》與寧夏大學和北方民族大學進行合作,委托兩所學校對3件法規草案進行起草。同時,銀川市人大常委會還將與寧夏大學研究院合作,對《銀川市中小學生校外就餐休息場所衛生管理條例》進行評估。
據呂秀斌介紹,此次委托起草法規草案,是銀川市人大常委會科學立法、民主立法的一次有益嘗試,將在立法觀念、立法技術等方面有大幅度提升。通過專家等第三方起草和評估,法規結構將更合理、體例更科學、文字更規范、邏輯更嚴謹,也將更具可操作性。
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