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寧波
《《中華人民共和國海關辦理申訴案件暫行規定》明年1月1日施行》
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-19
·
7075人看過
????中國法院網訊 ??為了規范海關申訴案件的辦理，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，海關總署日前出臺《中華人民共和國海關辦理申訴案件暫行規定》，規定的出臺使相對人在復議、訴訟之外又多了一條權利救濟渠道。
?? 申訴：相對人在復議、訴訟之外的又一條權利救濟渠道
??? 《規定》明確，公民、法人或者其他組織不服海關作出的具體行政行為但在法定期限內未申請行政復議或提起行政訴訟，或者是不服海關行政復議決定但在法定期限內未提起行政訴訟的，可以向海關提出申訴。申訴人可以向作出原具體行政行為或者復議決定的海關提出申訴，也可以向其上一級海關提出申訴。對海關總署作出的具體行政行為或者復議決定不服的，應當向海關總署提出申訴。海關辦理申訴案件，不得向申訴人收取任何費用。?
??? 相對人申訴事項已經法院或者行政復議機關受理正在審查處理中的不 予受理申訴?
??? 《規定》明確，對海關調查、緝私部門經辦的具體行政行為不服的申訴案件由調查、緝私部門具體負責辦理；對其他海關具體行政行為和復議決定不服的申訴案件由負責法制工作的機構具體負責辦理。具體負責辦理申訴案件的部門叫做申訴審查部門。申訴人提出申訴，應當遞交書面申訴材料，申訴材料中應寫明申訴人的基本情況、明確要求撤銷或者變更海關原具體行政行為的申訴請求、具體事實和理由。
海關申訴審查部門收到申訴人的書面申訴材料后，應當在5個工作日內進行審查，決定予以受理，并制發《受理申訴決定書》；但是對于所申訴針對的具體行政行為或者復議決定不是海關作出的；申訴事項已經人民法院或者行政復議機關受理，正在審查處理中的；或者已經人民法院作出判決的、已經其他海關作為申訴案件受理或者處理的；申訴人重復申訴的；僅對海關制定發布的行政規章等抽象行政行為不服的等，海關申訴審查部門不予受理，并書面告知申訴人不予受理的理由。對于具體行政行為尚在行政復議、訴訟期限內，或者行政復議決定尚在行政訴訟期限內的，《規定》明確指出，應當及時告知申訴人有權依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
?? 決定受理申訴的，海關應當在受理申訴之日起60日內作出處理決定，情況復雜的案件，經申訴審查部門負責人批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過30日。延長審查期限應當書面通知申訴人。
??? 申訴人對經申訴程序改變后的具體行政行為或者重新作出的具體行政行為仍不服的，仍可申請復議、提起行政訴訟
??? 海關經對申訴案件進行審查，海關有不履行法定職責情形的，決定在一定期限內履行或者責令下級海關在一定期限內履行；對于主要事實不清，證據不足的；適用依據錯誤的；違反法定程序的或者超越或者濫用職權的以及具體行政行為明顯不當的，決定撤銷、變更或者確認違法；需要重新作出具體行政行為的，由原作出具體行政行為的海關重新作出。
??? 《規定》指出，申訴人對經申訴程序改變后的具體行政行為或者重新作出的具體行政行為仍不服的，可以依法申請行政復議、提起行政訴訟。
?? 申訴：相對人在復議、訴訟之外的又一條權利救濟渠道
??? 《規定》明確，公民、法人或者其他組織不服海關作出的具體行政行為但在法定期限內未申請行政復議或提起行政訴訟，或者是不服海關行政復議決定但在法定期限內未提起行政訴訟的，可以向海關提出申訴。申訴人可以向作出原具體行政行為或者復議決定的海關提出申訴，也可以向其上一級海關提出申訴。對海關總署作出的具體行政行為或者復議決定不服的，應當向海關總署提出申訴。海關辦理申訴案件，不得向申訴人收取任何費用。?
??? 相對人申訴事項已經法院或者行政復議機關受理正在審查處理中的不 予受理申訴?
??? 《規定》明確，對海關調查、緝私部門經辦的具體行政行為不服的申訴案件由調查、緝私部門具體負責辦理；對其他海關具體行政行為和復議決定不服的申訴案件由負責法制工作的機構具體負責辦理。具體負責辦理申訴案件的部門叫做申訴審查部門。申訴人提出申訴，應當遞交書面申訴材料，申訴材料中應寫明申訴人的基本情況、明確要求撤銷或者變更海關原具體行政行為的申訴請求、具體事實和理由。
海關申訴審查部門收到申訴人的書面申訴材料后，應當在5個工作日內進行審查，決定予以受理，并制發《受理申訴決定書》；但是對于所申訴針對的具體行政行為或者復議決定不是海關作出的；申訴事項已經人民法院或者行政復議機關受理，正在審查處理中的；或者已經人民法院作出判決的、已經其他海關作為申訴案件受理或者處理的；申訴人重復申訴的；僅對海關制定發布的行政規章等抽象行政行為不服的等，海關申訴審查部門不予受理，并書面告知申訴人不予受理的理由。對于具體行政行為尚在行政復議、訴訟期限內，或者行政復議決定尚在行政訴訟期限內的，《規定》明確指出，應當及時告知申訴人有權依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
?? 決定受理申訴的，海關應當在受理申訴之日起60日內作出處理決定，情況復雜的案件，經申訴審查部門負責人批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過30日。延長審查期限應當書面通知申訴人。
??? 申訴人對經申訴程序改變后的具體行政行為或者重新作出的具體行政行為仍不服的，仍可申請復議、提起行政訴訟
??? 海關經對申訴案件進行審查，海關有不履行法定職責情形的，決定在一定期限內履行或者責令下級海關在一定期限內履行；對于主要事實不清，證據不足的；適用依據錯誤的；違反法定程序的或者超越或者濫用職權的以及具體行政行為明顯不當的，決定撤銷、變更或者確認違法；需要重新作出具體行政行為的，由原作出具體行政行為的海關重新作出。
??? 《規定》指出，申訴人對經申訴程序改變后的具體行政行為或者重新作出的具體行政行為仍不服的，可以依法申請行政復議、提起行政訴訟。
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