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寧波
青海省人大30年立法292件筑牢法制基礎
青海省人大及其常委會設立３０年來，認真履行職責，切實行使憲法和法律賦予的立法權，共立法２９２件，為青海經濟社會發展提供了堅實的法制保障。
??? 據青海省人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任張建國介紹，截至今年７月底，青海省人大及其常委會共制定、批準地方性法規、自治條例、單行條例２９２件，現行有效的２４４件，廢止４８件，尚未包括省人大常委會修訂和批準修訂的地方性法規、自治條例和單行條例。內容涵蓋了青海經濟、政治、教育、科學、文化、衛生、資源、環境、民族、民政等社會生活各個領域。
??? 其中，制定省級地方性法規１４４件，批準西寧市地方性法規３３件，批準各自治州、自治縣自治條例、單行條例１１５件。
??? 張建國說，青海省人大立法始終秉持以人為本、立法為民的理念，把維護人民群眾的根本利益作為立法工作的根本出發點和落腳點。如在審議《青海省道路運輸管理條例（修訂草案）》時，為嚴格運管機構的責任義務，保障和維護營運人的合法權益，明確規定了運管機構應當妥善保管暫扣車輛，除不可抗力外，造成暫扣車輛丟失、損壞的，應當予以賠償。
??? 同時，堅持立足青海地域、經濟、民族、自然環境等特點，注重深入基層調查研究，掌握第一手資料，實事求是地解決現實中存在的問題。對有利于青海經濟社會發展的經驗和做法，予以肯定，加以細化；對實踐經驗尚不成熟，又需要作規定的，只作原則規定；對缺乏實踐經驗，各方面意見分歧較大的，暫不作規定。使制定出的地方性法規更具有可操作性，易于實施。如為保護特色資源、促進特色產業的可持續發展，青海省人大常委會適時出臺了《青海省發展中藥藏藥蒙藥條例》、《青海省鹽湖資源開發與保護條例》。在審議《青海湖流域生態環境保護條例（草案）》時，還首次召開了立法聽證會，聽取社會各方的意見，收到了較好的效果。
??? 對涉及廣大人民群眾切身利益和社會各界普遍關心的法規草案，青海省人大還采取了登報、網上公布的方式廣泛向社會征求意見，擴大了全社會參與立法活動的覆蓋面。
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