《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》昨天正式頒布，在昨天下午舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生表示，經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)審核將實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示、兩次公開(kāi)搖號(hào)”。如果被發(fā)現(xiàn)虛假申請(qǐng)，那不僅會(huì)被取消登記資格，還會(huì)上征信系統(tǒng)的“黑名單”。

弄虛作假者將進(jìn)“黑名單”

　　經(jīng)適房的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書(shū)，提交戶(hù)籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等資料。接下來(lái)的審核，將實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。

　　街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，其中，申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查，住房狀況由房屋管理部門(mén)指定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶(hù)籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無(wú)異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。

　　經(jīng)復(fù)審符合條件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定媒體向社會(huì)公示，這也就是第二次公示。接下來(lái)，將采用公開(kāi)搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行排序，并建立輪候名冊(cè)。住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類(lèi)型和輪候次序，分期分批通過(guò)搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)或者租賃經(jīng)適房。

　　劉海生表示，經(jīng)濟(jì)適用房將實(shí)行備案抽查制度和接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。對(duì)涉及虛假申請(qǐng)、虛假證明等行為的相關(guān)人員和單位，將按規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，并禁止當(dāng)事人5年內(nèi)再次申請(qǐng)。

將確保房源充足

　　“除了各區(qū)（縣）區(qū)域內(nèi)已有的經(jīng)濟(jì)適用住房外，上海還將在外環(huán)線周邊，位于軌道交通沿線統(tǒng)籌建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，確保房源充足?！?/p>

　　劉海生說(shuō)，今年的目標(biāo)，包括去年已開(kāi)工的和今年年底前要開(kāi)工的，力爭(zhēng)能夠有600萬(wàn)平方米的開(kāi)工量，“下半年，擬初步選擇閔行、徐匯兩區(qū)展開(kāi)試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后在全市推開(kāi)。”

【準(zhǔn)入條件】

　　有本市常住城鎮(zhèn)戶(hù)口 >7年人均住房建筑面積 <15平方米人均月可支配收入 <2300元

　　《試行辦法》規(guī)定，符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或者租賃經(jīng)適房：家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活；家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口達(dá)到規(guī)定年限，且戶(hù)口在申請(qǐng)區(qū)（縣）達(dá)到規(guī)定年限；住房面積低于規(guī)定限額；可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額；在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi)，任何成員未發(fā)生過(guò)住房交易行為；市政府規(guī)定的其他條件。

　　準(zhǔn)入條件是市民最為關(guān)心的問(wèn)題。為什么在辦法當(dāng)中沒(méi)有把準(zhǔn)入條件很明晰化？劉海生表示，主要考慮這個(gè)辦法是一個(gè)市政府重要文件，具有相對(duì)穩(wěn)定性，而準(zhǔn)入條件會(huì)根據(jù)居民的情況及時(shí)做一些調(diào)整。“但是為了便于市民征求意見(jiàn)，我們已經(jīng)初步考慮了一個(gè)準(zhǔn)入的具體標(biāo)準(zhǔn)，而且向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！?/p>

　　據(jù)了解，目前公開(kāi)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主要包括：家庭成員必須具有本市常住城鎮(zhèn)戶(hù)口7年以上，并且在申請(qǐng)區(qū)5年以上；人均住房建筑面積15平方米以下；人均月可支配收入是2300元以下，人均財(cái)產(chǎn)7萬(wàn)元以下；申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房前五年內(nèi)，未發(fā)生過(guò)住房交易的行為。另外，年齡在30歲以上的單身人士，只要符合前面四項(xiàng)條件，也可以單獨(dú)提出申請(qǐng)。

【退出機(jī)制】

　　5年內(nèi)買(mǎi)商品房，經(jīng)適房須被回購(gòu)被回購(gòu)后不得再次申請(qǐng)經(jīng)適房

　　《試行辦法》規(guī)定，取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿(mǎn)5年，經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買(mǎi)其他住房的，該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格為原銷(xiāo)售價(jià)格加同期銀行存款利息。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有的是有限產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)權(quán)份額為購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購(gòu)房?jī)r(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例。這樣的有限產(chǎn)權(quán)，也自然給了將來(lái)的經(jīng)適房業(yè)主“有限”的權(quán)利。比如，《試行辦法》規(guī)定，經(jīng)適房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì)等。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　如果買(mǎi)了經(jīng)適房，5年內(nèi)又買(mǎi)了其他商品房，那么經(jīng)適房就必須被“回購(gòu)”。被回購(gòu)或者轉(zhuǎn)讓的，原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。