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寧波
打擊銀行卡犯罪需加快立法 央行建立跨部門防控機(jī)制
在中國(guó)人民銀行、公安部聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行支付結(jié)算司歐陽(yáng)衛(wèi)民司長(zhǎng)介紹了從2008年4月1日至9月30日起，在全國(guó)范圍重點(diǎn)針對(duì)6個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市和部分重點(diǎn)旅游城市開展聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況, 歐陽(yáng)司長(zhǎng)表示打擊銀行卡犯罪需加快立法、建立跨部門防控長(zhǎng)效機(jī)制。
歐陽(yáng)衛(wèi)民司長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，反映出我國(guó)銀行卡業(yè)務(wù)在法規(guī)制度、內(nèi)控管理、技術(shù)手段和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中加以研究、解決。接下來(lái)歐陽(yáng)司長(zhǎng)還提出了下一步的工作意見，
（一）促進(jìn)商業(yè)銀行改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和手段。一是轉(zhuǎn)變銀行卡市場(chǎng)第一的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)體系，提高銀行卡壞賬損失率、銀行卡收益率等風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)考核權(quán)重，引導(dǎo)銀行卡經(jīng)營(yíng)朝規(guī)模與質(zhì)量、效益與風(fēng)險(xiǎn)并重方向發(fā)展。二是加大銀行卡科技研發(fā)投入，不斷改進(jìn)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段。三是完善操作流程，建立制度流程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，確保政策制度的自我完善和嚴(yán)格有效執(zhí)行。
（二）完善銀行卡案件信息共享平臺(tái)，研究出臺(tái)有關(guān)銀行卡案件受理、立案、偵辦具體操作指導(dǎo)細(xì)則，加大對(duì)銀行卡案件的管理打擊力度。
（三）加快立法，嚴(yán)懲銀行卡犯罪。一是針對(duì)當(dāng)前存在的信用卡違規(guī)套現(xiàn)頻發(fā)、打擊缺乏法律依據(jù)的情況，研究出臺(tái)打擊信用卡套現(xiàn)的法律制度。目前，人民銀行、公安部及中國(guó)銀聯(lián)正推動(dòng)和配合最高人民法院和最高人民檢察院出臺(tái)懲治信用卡套現(xiàn)及非法中介的司法解釋，為打擊信用卡套現(xiàn)提供刑事執(zhí)法依據(jù)。二是盡快研究對(duì)網(wǎng)上支付等新型渠道的銀行卡犯罪案件受理、偵辦的法律定性和量刑操作等司法解釋條款。三是研究出臺(tái)信用卡惡意透支催收程序和催收記錄的法律效力界定，為此類銀行卡案件立案?jìng)赊k提供可有效操作的法律準(zhǔn)則。
（四）建立跨部門銀行卡聯(lián)合防控長(zhǎng)效機(jī)制。此次聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)銀行卡犯罪的打擊不是某一個(gè)部門能完成的，需要各有關(guān)部門共同努力，形成合力。為加強(qiáng)對(duì)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)案件的管理，暢通信息渠道，人民銀行、公安部正在考慮在鞏固前期聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪成果的基礎(chǔ)上，研究建立聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，深化聯(lián)合防控銀行卡案件的工作機(jī)制，拓展聯(lián)合整治的廣度和深度，凈化銀行卡市場(chǎng)環(huán)境。
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孔令汝律師，男，漢族，云南邊昭輝律師事務(wù)所專職律師，法學(xué)學(xué)士學(xué)位。 孔令汝律師2016通過(guò)國(guó)家司法考試并從事律師執(zhí)業(yè)，具有深厚的法學(xué)理論知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)案件有著自己獨(dú)到的領(lǐng)悟和見解，在辦案過(guò)程中，孔律師能夠直擊案件要點(diǎn)，精準(zhǔn)把握，針對(duì)案件制定出切實(shí)可行的方案，收集對(duì)應(yīng)證據(jù)，使客戶對(duì)案情一目了然，有效地保障客戶的合法利益不受非法侵犯。 孔令汝律師執(zhí)業(yè)以來(lái)辦案類型涉及刑事辯護(hù)、合同糾紛、婚姻家庭等訴訟業(yè)務(wù)，也參與協(xié)商處理多起工傷、工亡案件等非訴訟業(yè)務(wù)，孔律師的敬業(yè)精神得到客戶的一致好評(píng)；孔律師擅長(zhǎng)于婚姻繼承、債權(quán)債務(wù)糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償、勞動(dòng)仲裁、房地產(chǎn)建設(shè)工程等相關(guān)訴訟及非訴訟法律事務(wù)。 孔律師始終奉行“受人之托、忠人之事”的服務(wù)宗旨，本著對(duì)法律的信仰和對(duì)客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到將客戶的事當(dāng)做自己的事來(lái)辦理，全力維護(hù)每一位客戶的合法權(quán)利不受非法侵犯。 ? ? ?孔令汝律師作為年輕律師，其思維敏捷，自身定位準(zhǔn)確，辦案技巧嫻熟，具有突出的親和力。
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