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寧波
海南擬立法建立失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度
我省將立法建立失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度，有關(guān)辦法已起草
失地農(nóng)民將來(lái)可按月領(lǐng)養(yǎng)老金
本報(bào)海口9月16日訊 (記者 劉艷) 記者今天從有關(guān)部門(mén)了解到，目前我省人勞、國(guó)土等部門(mén)已聯(lián)合起草《海南省被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》，從地方立法入手，協(xié)調(diào)建立被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度，為失地農(nóng)民解決后顧之憂。
土地補(bǔ)償方式單一
失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障
在征地過(guò)程中，由于目前的“貨幣補(bǔ)償”及“招工安置”政策的單一和弱化，一部分農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)無(wú)保障，變成了“種地?zé)o田、做工無(wú)崗、社保無(wú)份”的“三無(wú)農(nóng)民”。
雖然近年來(lái)省委、省政府把建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度和建立失地農(nóng)民再就業(yè)技能培訓(xùn)制度作為農(nóng)村體制改革的核心工作來(lái)抓，但由于我省該項(xiàng)工作起步晚，對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障缺乏制度性安排，造成失地農(nóng)民在社會(huì)保障方面處于“真空”。據(jù)了解，目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)少，參保率低，難于對(duì)失地農(nóng)民形成有效的社會(huì)保障體系。
建立社會(huì)養(yǎng)老保障制度
失地農(nóng)民可領(lǐng)養(yǎng)老金
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《海南省被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》文本已起草完成，各部門(mén)已就該辦法涉及的保障對(duì)象的確定、資金來(lái)源和管理以及被征地人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成共識(shí)，目前正對(duì)該辦法進(jìn)行進(jìn)一步修改，并待逐一完成法定程序后才能出臺(tái)實(shí)施。
據(jù)透露，該辦法中按照個(gè)人和政府共同負(fù)擔(dān)的原則，規(guī)定地方政府從土地出讓價(jià)款中劃出一定比例，由社會(huì)保障部門(mén)建立失地農(nóng)民個(gè)人保障金賬戶，再加上征地中農(nóng)民獲得的部分土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)用，按照略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，為失地農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)符合規(guī)定納入養(yǎng)老保障的被征地對(duì)象到一定法定年齡后，可按月獲取不低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的保障金。
此外，有關(guān)部門(mén)還將不斷探索建立征地補(bǔ)償新機(jī)制。
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